—

като взе предвид съобщението на Комисията от 11 декември 2019 г. озаглавено „Европейският зелен пакт“ (COM(2019)0640) и резолюцията на Парламента от 15 януари 2020 г. относно Европейския зелен пакт (1),

—

като взе предвид съобщението на Комисията от 20 май 2020 г.„Стратегия „От фермата до трапезата“ за справедлива, здравословна и екологосъобразна продоволствена система“ (COM(2020)0381),

—

като взе предвид стратегията на ЕС за биологичното разнообразие за 2030 г., изложена в съобщението на Комисията от 20 май 2020 г., озаглавено „Стратегия на ЕС за биологичното разнообразие за 2030 г. — Да осигурим полагащото се място на природата в нашия живот“ (COM(2020)0380), и по-специално точка 2.2.6 „Възстановяване на доброто екологично състояние на морските екосистеми“, „включително чрез осигуряване на финансови стимули посредством бъдещите финансови инструменти на политиката за рибарство и морско дело за защитени морски райони (включително зоните от „Натура 2000“ и тези, създадени съгласно международни или регионални споразумения)“,

—

като взе предвид съобщението на Комисията от 16 юни 2020 г., озаглавено „Към по-устойчив риболов в ЕС: актуално състояние и насоки за 2021 г.“, (COM(2020)0248),

—

като взе предвид съобщението на Комисията от 17 септември 2020 г., озаглавено „Годишна стратегия за устойчив растеж за 2021 г.“ (COM(2020)0575),

—

като взе предвид Регламент (ЕО) № 1967/2006 на Съвета от 21 декември 2006 г. относно мерките за управление на устойчивата експлоатация на рибните ресурси в Средиземно море (2),

—

като взе предвид Директива 2008/56/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. за създаване на рамка за действие на Общността в областта на политиката за морска среда („Рамкова директива за морска стратегия“) (3),

—

като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2008 на Съвета от 29 септември 2008 г. за създаване на система на Общността за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов (4),

—

като взе предвид Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата политика в областта на рибарството (5),

—

като взе предвид Регламент (ЕС) № 508/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за Европейския фонд за морско дело и рибарство (6) и като взе предвид предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за морско дело и рибарство и за отмяна на Регламент (ЕС) № 508/2014 на Европейския парламент и на Съвета (COM(2018)0390),

—

като взе предвид Директива (ЕС) 2017/159 на Съвета от 19 декември 2016 година за изпълнение на Споразумението във връзка с изпълнението на Конвенцията относно условията на труд в сектора на риболова от 2007 година на Международната организация на труда, сключено на 21 май 2012 година между Общата конфедерация на селскостопанските кооперации в Европейския съюз (COGECA), Европейската федерация на транспортните работници (ETF) и Сдружението на националните организации на риболовни предприятия в Европейския съюз (Europêche) (7),

—

като взе предвид Регламент (ЕС) 2017/1004 на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2017 година за установяване на рамка на Съюза за събиране, управление и използване на данни в сектора на рибарството и за подкрепа при изготвянето на научни становища във връзка с общата политика в областта на рибарството (8),

—

като взе предвид Регламент (ЕС) 2017/2107 на Европейския парламент и на Съвета от 15 ноември 2017 година за определяне на мерки за управление, опазване и контрол, приложими в зоната на Конвенцията на Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) (9);

—

като взе предвид Регламент (ЕС) 2019/1022 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 година за установяване на многогодишен план за риболова на запаси от дънни видове в западната част на Средиземно море (10),

—

като взе предвид Регламент (ЕС) 2019/982 на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕС) № 1343/2011 относно определени разпоредби за риболова в зоната по Споразумението за GFCM (Генералната комисия по рибарство за Средиземно море) (11),

—

като взе предвид Регламент (ЕС) 2020/560 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2020 година за изменение на регламенти (ЕС) № 508/2014 и (ЕС) № 1379/2013 по отношение на специални мерки за смекчаване на въздействието на избухването на COVID-19 върху сектора на рибарството и аквакултурите (12),

—

като взе предвид доклада на Комисията до Европейския парламент и Съвета от 25 юни 2020 година относно прилагането на Рамковата директива за морска стратегия (Директива 2008/56/ЕО) (COM(2020)0259),

—

като взе предвид Специален доклад № 26/2020 на Европейската сметна палата от 26 ноември 2020 г., озаглавен „Действията на ЕС за опазване на морската среда са с широк обхват, но без задълбоченост“,

—

като взе предвид съвместното съобщение до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите от 9 февруари 2021 година, озаглавено „Обновеното партньорство с държавите от Южното съседство — Нова програма за Средиземноморието“ (JOIN(2021)0002),

—

като взе предвид членове 38 и 39 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС),

—

като взе предвид Европейската политика за съседство (ЕПС) на ЕС,

—

като взе предвид Конвенцията на ООН по морско право (UNCLOS),

—

като взе предвид средносрочната стратегия на GFCM (2017–2020), която има за цел устойчивото развитие на рибарството на Средиземно и Черно море,

—

като взе предвид доклада за 2018 г. на Генералната комисия по рибарство за Средиземно море (GFCM) относно състоянието на рибарството в Средиземно и Черно море,

—

като взе предвид цел за устойчиво развитие (ЦУР) 14 „Опазване и устойчиво използване на океаните, моретата и морските ресурси за устойчиво развитие“, приета от Общото събрание на ООН на 25 септември 2015 г.,

—

като взе предвид доклада от 2020 г. на Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) на Комисията относно наблюдението на изпълнението на общата политика в областта на рибарството (STECF-Adhoc-20-01),

—

като взе предвид ретроспективното проучване на Комисията от май 2016 г. за оценка на Регламента за Средиземно море,

—

като взе предвид доклад № 17/2019 на Европейската агенция за околна среда, озаглавен „Морски послания II — Насочване на курса към чисти, здравословни и продуктивни морета чрез прилагане на екосистемен подход“,

—

като взе предвид Конвенцията за защита на морската среда и на крайбрежните райони в Средиземноморието (Барселонска конвенция) и свързаните с нея протоколи и решения на ЕС,

—

като взе предвид министерската декларация на средиземноморските крайбрежни държави MedFish4Ever, приета във Валета, Малта, на 30 март 2017 г.,

—

като взе предвид министерската декларация от София от 7 юни 2018 г.,

—

като взе предвид министерската декларация от 26 септември 2018 г., имаща за цел прилагане на регионалния план за действие за дребномащабния и устойчивия риболов в Средиземно море и Черно море,

—

като взе предвид доклада от 2019 г. за глобална оценка на биологичното разнообразие и екосистемните услуги на Междуправителствената научно-политическа платформа относно биоразнообразието и предлаганите от екосистемите услуги (IPBES),

—

като взе предвид специалния доклад от 2019 г. на Междуправителствения комитет по изменение на климата (IPCC) относно океаните и криосферата в един променящ се климат,

—

като взе предвид част II, раздел 2 от UNCLOS, озаглавен „Граници на териториалното море“,

—

като взе предвид първия доклад за оценка на Средиземно море (MAR1) на независимата мрежа от експерти от Средиземноморието по въпросите на климата и изменението на околната среда (MedECC),

—

като взе предвид доклада на Организацията на ООН за прехрана и земеделие (ФАО) и на GFCM, озаглавен „Състоянието на риболова в Средиземно и Черно море през 2020 г.“,

—

като взе предвид доклада на своята комисия по рибно стопанство относно последиците за рибните запаси и рибното стопанство, свързани с покачването на температурите на морската вода (2019/2163(INI)),

—

като взе предвид становището на комисията по рибно стопанство на вниманието на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните и комисията по земеделие и развитие на селските райони относно стратегия „От фермата до трапезата“ за справедлива, здравословна и екологосъобразна продоволствена система (2020/2260(INI)) PECH_AD(2021)662054,

—

като взе предвид законодателната си резолюция от 17 април 2020 г. относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕС) № 1379/2013 и Регламент (ЕС) № 508/2014 по отношение на специални мерки за смекчаване на въздействието на пандемията от COVID-19 върху сектора на рибарството и аквакултурите (COM(2020)0142 — C9-0093/2020 — 2020/0059(COD)) (13),

—

като взе предвид своята резолюция от 21 януари 2021 г., озаглавена „Повече риба в моретата? Мерки за насърчаване на възстановяването на запасите над максималния устойчив улов (МУУ), включително зони за възстановяване на рибните ресурси и защитени морски зони“ (14),

—

като има предвид настоящите и дългосрочни отрицателни социално-икономически последици от пандемията от COVID-19 за сектора, включително за предприятията за търговия на дребно и търговията с пресни храни;

—

като взе предвид член 54 от своя Правилник за дейността,

—

като взе предвид доклада на комисията по рибно стопанство (A9-0225/2021),

А.

като има предвид, че Средиземно море е едно от основните места на световното биологично разнообразие и басейн около който са разположени крайбрежни общности, които зависят до голяма степен от риболова, и по-специално от непромишления риболов; като има предвид, че настоящото тревожно състояние на околната среда, отчасти в резултат на прекомерния улов, сериозно застрашава не само биологичното разнообразие, но и оцеляването на сектор, чиято загуба на рентабилност може да има изключително отрицателни социално-икономически последици за рибарските общности, промишлеността и свързаните с нея сектори;

Б.

като има предвид, че рибните запаси нямат неограничена възпроизводителна способност, докато търсенето и консумацията на риба непрекъснато се увеличават;

В.

като има предвид, че в Средиземно море, особено в западното Средиземноморие, се предприемат нови мерки, но все още е твърде рано за окончателната им оценка, тъй като е необходимо да се осъществят още инициативи, не на по-нататъшни действия, а положението в Черно море като цяло остава непроменено от началото на събирането на данни през 2003 г., въпреки че може да е налице леко увеличение на биомасата от 2012 г. насам;

Г.

като има предвид, че според доклада на Генералната комисия по рибарство за Средиземно море (GFCM) от 2020 г. относно състоянието на рибарството в Средиземно море и Черно море делът на подложените на прекомерен риболов рибни запаси е спаднал от 885 през 2014 г. до 755 през 2018 г., като ясно показва, че предстои още много работа, но отразява постепенно подобряващи се резултати, което се дължи на ангажимента на рибарите в региона; като има предвид, че състоянието на много запаси остава критично, тъй като повече от 80 % от запасите, подложени на научна оценка, се експлоатират над равнищата на максималния устойчив улов (МУУ), според НТИКР;

Д.

като взе предвид приемането през 2019 г. на Регламента за установяване на многогодишен план за риболова на запаси от дънни видове в западната част на Средиземно море и необходимостта да се изчака въздействието на приетите в него мерки;

Е.

като има предвид, че значителното социално-икономическо въздействие на ограниченията върху риболовните дейности подкопава жизнеспособността на хиляди предприятия и застрашават тяхното оцеляване, с потенциално опустошителни последици за заетостта и социалното сближаване в крайбрежните райони;

Ж.

като има предвид, че изчерпването на запаса и намаляването на морското биологично разнообразие застрашават продоволствената сигурност на крайбрежните общности, работните места и доходите по цялата верига за създаване на стойност в сектора на непромишления риболов;

З.

като има предвид, че неравномерното спазване на ограниченията върху риболовните дейности не позволява да бъдат постигнати определените цели, като поставя в явно неблагоприятно положение онези, които ги спазват;

И.

като има предвид, че Европейският фонд за рибарство и аквакултури следва да се използва за смекчаване на отрицателните социално-икономически въздействия както и за диверсифициране на сектора;

Й.

като има предвид, че по-голямата част от средиземноморската риболовна флота се състои от дребномащабни риболовни кораби за непромишлен риболов, които представляват около 84 % от риболовния флот и 60 % от работните места в Средиземноморския басейн, и като има предвид, че въпреки че някои флотове са намалели значително, макар и в различна степен в рамките на ЕС и неевропейските държави със значително въздействие върху местните икономики, тенденциите по отношение на броя на корабите са останали относително стабилни;

К.

като има предвид, че за повечето крайбрежни и островни райони дребномащабният риболов е традиционна форма на риболов, която представлява начин на живот и важен източник на препитание и изисква специфични мерки и подкрепа за растеж и развитие;

Л.

като има предвид, че трябва да се постигнат добри равнища на рибните запаси, за да се предотврати загубата на работни места и да се поддържат важни икономически сектори, които зависят от рибарството;

М.

като има предвид, че сред факторите, оказващи натиск върху рибните запаси и морското биологично разнообразие в Средиземно море включват предизвикани от човека проблеми, като замърсяването с пластмаси, разлив на гориво, загубата на местообитания, корабоплаването и изменението на климата, както и разпространението на инвазивни чуждоземни видове;

Н.

като има предвид, че статистическите данни сочат постоянно нарастване на потреблението на рибни продукти, съчетано със съответно увеличение на вноса;

О.

като има предвид, че има възможност за подобряване на етикетирането на европейските продукти, за да се повиши стойността на риболова в Средиземно море и да се подобри проследимостта чрез борба с незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов (НННР);

П.

като има предвид, че е налице постоянен спад в производството и че са необходими мерки, за да се възстанови устойчивостта на ресурсите;

Р.

като има предвид, че риболовът и аквакултурите са сред най-тежко засегнатите от пандемията на COVID-19 сектори, тъй като търсенето претърпя внезапен спад;

С.

като има предвид, че Комисията предложи редица временни и целенасочени мерки за справяне с предизвикателствата, пред които е изправена произвеждащата морски храни общност вследствие на COVID-19;

Т.

като има предвид, че състоянието на политическа нестабилност и размирици в Либия представлява осезаема заплаха за рибарите от ЕС, извършващи дейност в Южното Средиземноморие, като то застрашава личната им свобода и безопасността на риболовните операции;

У.

като има предвид, че докато рибарите в ЕС са задължени да спазват правилата за опазване на рибните запаси, тези от средиземноморски държави не са задължени да спазват същите правила, което подкопава усилията за възстановяване на запасите и същевременно осъществяват нелоялна конкуренция на риболова в ЕС;

Ф.

като има предвид, че Средиземно море се затопля с 20 процента по-бързо от останалата част на света; като има предвид, че изменението на климата би могло да доведе до изчезване на местно равнище на до 50 % от търгуваната риба и морските безгръбначни до 2050 г.;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.