52020AE4067

Jezik
- Moj EUR-Lex
- Prijava
- registracija
- Moji nedavni upiti (0)

Ovaj je dokument isječak s web-mjesta EUR-Lex

Savjeti za pretraživanje

Potrebne su vam dodatne mogućnosti pretraživanja? Upotrijebite Napredno pretraživanje

EUROPA
EUR-Lex početna stranica
EUR-Lex - 52020AE4067 - HR

Dokument 52020AE4067

Pomoć

Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕС) № 168/2013 по отношение на специфични мерки за превозните средства от категория L, последни от дадена серия, поради пандемията от COVID-19“ (COM(2020) 491 final — 2020/0251 (COD)

EESC 2020/04067

OB C 10, 11.1.2021., str. 27–29 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Službeni list

11.1.2021

Официален вестник на Европейския съюз

C 10/27

(COM(2020) 491 final — 2020/0251 (COD)

(2021/C 10/04)

Докладчик:

Christophe LEFÈVRE

Консултация	Съвет на Европейския съюз, 14.9.2020 г. Европейски парламент, 14.9.2020 г.
Правно основание	Член 114 от Договора за функционирането на Европейския съюз
Компетентна секция	„Единен пазар, производство и потребление“
Решение на Бюрото	15.9.2020 г.
Приемане на пленарна сесия	29.10.2020 г.
Пленарна сесия №	555
Резултат от гласуването („за“/„против“/„въздържал се“)	220/3/18

1. Заключения и препоръки

1.1.

С оглед на кризата, причинена от COVID-19, която доведе до почти пълното спиране на продажбите през 2020 г., ЕИСК разгледа предложението на Европейската комисия за регламент, който би позволил на производителите на мотоциклети, отговарящи на стандарт Евро 4, да продават превозните средства в наличност към 15 март 2020 г. след 1 януари 2021 г.

1.2.

Този срок налагаше ограничение на възможността за пласиране на цялата стокова наличност от превозни средства, по-замърсяващи от превозните средства с Евро 5, след въвеждането на задължителния стандарт Евро 5 на 1 януари 2021 г.

1.3.

ЕИСК отбелязва, че настоящото предложение не поставя по никакъв начин под въпрос първоначалното въвеждане на задължението за продажба на мотоциклети в съответствие със стандарт Евро 5 и прекратяването на производството на превозни средства с Евро 4.

1.4.

ЕИСК подкрепя предложението за регламент като подходяща и балансирана мярка за борба с икономическото въздействие на кризата, предизвикана от COVID-19, и скъпоструващото бракуване на наличните превозни средства, отговарящи на стандарт Евро 4.

1.5.

С предложението се постига баланс между гарантирането на правилното функциониране на вътрешния пазар, сериозно нарушено от COVID-19, и продължаващите усилия за намаляване на въздействието на автомобилния транспорт върху околната среда.

2. Съдържание на предложението на Комисията

2.1.

Пандемията от COVID-19 засегна сектора на мотоциклетите и доведе до значителен спад в търсенето, както и до увеличаване на броя на наличните превозни средства в резултат от въведените ограничителни мерки, докато 60 % от годишните продажби се осъществяват между март и юли. Тази криза се отрази на способността на производителите да спазят някои от сроковете, наложени с Регламент (ЕС) № 168/2013 (1) на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 г.

2.2.

Съгласно посочения регламент на 1 януари 2021 г. ще се прилага стандарт Евро 5 за емисиите на замърсители, което означава, че след тази дата на пазара на Съюза могат да бъдат пускани само превозни средства, отговарящи на изискванията за стандарт Евро 5.

2.3.

Разпоредбите относно „превозни средства, последни от дадена серия“, свързани с превозните средства от категория L от Регламента (ЕС), предвиждат възможността производителите да продадат ограничена част от складовите наличности от превозни средства, чието въвеждане в експлоатация (ЕС одобряване на типа) вече не е валидно.

2.4.

Въпреки че регламентът предвижда възможност за пласиране на стокови наличности под формата на „последни от дадена серия“, тази възможност е ограничена до максимум 10 % от средния брой на превозните средства, продадени през двете предходни години, или 100 превозни средства. Според оценки на източници от промишлеността през март 2020 г. е имало складови наличности от около 553 700 превозни средства, отговарящи на стандарт Евро 4.

Предвид спада на продажбите с 98 % и броя на превозните средства на склад, съществуващите разпоредби за превозните средства, последни от дадена серия, не представляват подходящото решение за справяне с това положение.

2.5.

Предложението има за цел да въведе дерогация, позволяваща на производителите да пуснат на пазара в по-голям обем от предвидения в първоначалния регламент, само през 2021 г., последни от дадена серия превозни средства с Евро 4, които са били в наличност към 15 март 2020 г.

2.6.

Въпреки че настоящото предложение ще забави спирането от продажба на превозни средства, които са по-замърсяващи от новото поколение, тази гъвкава схема ще бъде ограничена до вече произведените превозни средства към момента на въвеждане на ограничителните мерки. Освен това се избягва и необходимостта от ненужно бракуване на превозните средства, които иначе биха били пуснати на пазара, ако не беше настъпила кризата. Настоящото предложение няма да отложи влизането в сила на 1 януари 2021 г. на стандарт Евро 5 за всички новопроизведени превозни средства.

3. Общи бележки

3.1.

ЕИСК потвърждава подкрепата си за всички инициативи, насочени към намаляване на емисиите на замърсители и подобряване на качеството на въздуха, и по-специално за интегриране в транспортния сектор на стандартите за емисии, известни като стандарти Евро. От съществено значение е да се ограничат емисиите на замърсители като въглероден оксид, азотни оксиди, въглеводороди и микрочастици.

3.2.

В становището си относно предложението за регламент за одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства (2), гласувано единодушно на 19 януари 2011 г., ЕИСК приветства предложения от Европейската комисия (3) краен срок за въвеждане на новите екологични норми „Евро“.

3.3.

ЕИСК признава, че пандемията от COVID-19 представлява голямо предизвикателство за повечето европейските икономически сектори, и по-специално за сезонните пазари като продажбите на мотоциклети, които бяха особено засегнати от ограничителните мерки, въведени по време на активния сезон.

3.4.

Тази ситуация не позволи на производителите да продадат задоволително количество превозни средства с Евро 4, чиято валидност изтича на 31 декември 2020 г. ЕИСК счита, че разпоредбите относно превозните средства, последни от дадена серия, в сегашния им вид няма да осигурят адекватна подкрепа за сектора на мотоциклетите, за да се смекчат икономическите последици от кризата.

3.5.

Във връзка с това ЕИСК счита, че е необходимо да се намери подходящо решение на трудностите, с които се сблъсква секторът на мотоциклетите, като същевременно се постигне баланс между необходимостта от продажба на превозни средства в наличност към15 март 2020 г. и значението на навременното влизането в сила на стандарта Евро 5, считано от 1 януари 2021 г.

3.6.

Поради това ЕИСК подкрепя въвеждането за 2021 г. на специфични мерки за превозните средства от категория L, последни от серия, които ЕИСК счита за подходяща и балансирана мярка за гарантиране на правилното функциониране на вътрешния пазар, като същевременно се запазят усилията за намаляване на въздействието на автомобилния транспорт върху околната среда.

Брюксел, 29 октомври 2020 г.

Председател на Европейския икономически и социален комитет

Christa SCHWENG

(1) Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 г. относно одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства.

(2) COM(2010) 542 final; Становище на ЕИСК: ОВ C 84, 17.3.2011 г., стр. 30.

(3) Вж. бележка под линия 2.

Vrh