Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52019XG0621(02)

    Известие от правителството на Обединеното кралство във връзка с Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди (Текст от значение за ЕИП.)

    OB C 210, 21.6.2019, p. 15–17 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    21.6.2019   

    BG

    Официален вестник на Европейския съюз

    C 210/15


    Известие от правителството на Обединеното кралство във връзка с Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди

    (текст от значение за ЕИП)

    (2019/C 210/08)

    Съобщение от Обединеното кралство – извънредно предложение за предоставяне на лицензии за добив на нефт и газ в морето

    ОРГАН ПО ВЪПРОСИТЕ НА ДОБИВА НА НЕФТ И ГАЗ

    Закон за нефта от 1998 г. (Petroleum Act 1998)

    Извънредно предложение за предоставяне на лицензии за добив на нефт и газ в морето

    1.

    Органът по въпросите на добива на нефт и газ (Oil and Gas Authority – OGA) кани заинтересованите лица да подадат заявления за лицензии за добив на нефт и газ в морето в определени площи от континенталния шелф на Обединеното кралство.

    2.

    Всички подробности относно предложението, включително списъци и карти на предлаганата площ и информация за лицензиите, условията по тях и начина на подаване на заявления, се намират на интернет сайта на Органа по въпросите на добива на нефт и газ (вж. по-долу).

    3.

    Решения по всички заявления ще бъдат вземани, когато това е приложимо, в съответствие с Hydrocarbons Licensing Directive Regulations 1995 (S.I. 1995 №. 1434), Petroleum Licensing (Applications) Regulations 2015 (SI 2015 №. 766) и Offshore Petroleum Licensing (Offshore Safety Directive) Regulations 2015 (SI 2015 № 385). В това отношение функциите на министъра бяха прехвърлени на Органа по въпросите на добива на нефт и газ на 1 октомври 2016 г. по силата на Energy (Transfer of Functions, Consequential Amendments and Revocation) Regulations 2016 (http://www.legislation.gov.uk/uksi/2016/912/pdfs/uksi_20160912_en.pdf), съгласно който всяка стъпка, предприета (или имаща действие, сякаш е предприета) от или по отношение на министъра, във връзка с прехвърлените функции, има действие, доколкото е необходимо за продължаване на действието ѝ след 1 октомври 2016 г., все едно че е предприета от или по отношение на Органа по въпросите на добива на нефт и газ. Решенията ще бъдат вземани при отчитане на продължаващата необходимост от бързи, задълбочени, ефективни и безопасни проучвания за определяне на нефтените и газовите ресурси на Обединеното кралство, като се отдава дължимото внимание на съображенията за околната среда.

    Новаторска рамка

    4.

    Заявленията за лицензии ще се разглеждат в светлината на новаторски подход, възприет по отношение на работните програми за началния период (наричани по-нататък „работните програми“) за лицензиите. Посочените работни програми ще включват гъвкаво съчетание с до три етапа (A, Б и В) през началния период. Това ще помогне да се гарантира, че работните програми за участъка (участъците), за които се подават заявления, са подходящи по отношение на геотехническите и другите предизвикателства, които трябва да се вземат под внимание в дадена площ, като същевременно се оптимизират факторите по точка 3. Гъвкавостта, която се предоставя от съчетаването на до три етапа, дава възможност на кандидатите също и да разработват работни програми, които са подходящи за техните конкретни планове и изисквания.

    5.

    Етап A от работната програма включва период, през който се предприемат геотехнически проучвания и преработка на геофизичните данни; етап Б от работната програма е период, през който се събират нови сеизмологични данни; етап В от работната програма е предвиден за сондиране с цел проучване и/или оценяване на запасите. Заявителите могат да определят съчетанието на етапите: изпълнение на всичките три етапа, изпълнение на етапи Б и В, изпълнение на етап В или изпълнение на етапи А и В.

    6.

    Етапи А и Б не са задължителни и може да не са подходящи при определени обстоятелства, но във всяко заявление трябва да се предлага изпълнението на етап В, освен когато заявителят смята, че проучвания не са необходими и предлага да се премине направо към разработването на находището (т.е. „направо към втория период“). В такъв случай заявленията следва да се изготвят в съответствие с указанията, налични на интернет сайта на Органа по въпросите на добива на нефт и газ.

    7.

    Лицензиите, които са издадени в рамките на настоящия кръг, могат да имат начален период с продължителност до 9 години. За продължителността и етапите, предвидени в лицензиите, ще се изисква обосновка в контекста на предложената работна програма и ще бъдат обсъдени при подаването на заявлението.

    8.

    Заявленията, при които първият етап е етап А или Б, ще се оценяват по следните критерии:

    а)

    финансовата жизнеспособност на кандидата;

    б)

    техническите възможности на кандидата, които ще бъдат оценявани отчасти според качеството на анализа, свързан с участъка;

    в)

    начина, по който кандидатът предлага да осъществи дейностите, за които ще получи разрешение по силата на лицензията, включително качеството на работната програма, представена за оценяване на цялостния потенциал на площта, за която е подадено заявление;

    г)

    способността за гарантиране на безопасността и опазването на околната среда. Съгласно Offshore Petroleum Licensing (Offshore Safety Directive) Regulations 2015, всички потенциални притежатели на лицензии за проучване и добив на нефт и газ в морето, включително всички съдружници в рамките на група кандидат, трябва да представят в подкрепа на заявлението за лицензия информация за своята способност да гарантират безопасността и опазването на околната среда. Допълнителни указания за всички изисквания за безопасността и опазването на околната среда може да бъдат намерени на следния адрес: http://www.hse.gov.uk/osdr/assets/docs/appendix-c.pdf;

    д)

    когато кандидатът притежава или е притежавал лицензия, предоставена или разглеждана като предоставена по силата на Petroleum Act 1998 – всяка проява на неефективност или безотговорност от страна на кандидата при осъществяване на дейностите по тази лицензия.

    9.

    В лицензиите, в които се предвижда изпълнение на етап Б, трябва да се посочи срок, така че срокът на действие на лицензията ще изтече в края на този етап, ако притежателят на лицензията не е удовлетворил изискванията на Органа по въпросите на добива на нефт и газ по отношение на техническите и финансовите си възможности за изпълнение на работната програма. За лицензиите, в които се предвижда изпълнение на етап А, но не и на етап Б, в лицензията също трябва да се посочи срок, така че срокът на действие на лицензията ще изтече в края на този етап, ако притежателят на лицензията не е удовлетворил изискванията на Органа по въпросите на добива на нефт и газ по отношение на техническите и финансовите си възможности за изпълнение на работната програма.

    10.

    Заявленията, при които първият етап е етап В, ще се оценяват по следните критерии:

    а)

    финансовата жизнеспособност на кандидата и финансовите му възможности да осъществява дейностите, за които ще получи разрешение по силата на лицензията по време на началния период, включително работната програма, представена за оценяване на цялостния потенциал на площта в рамките на участъка;

    б)

    техническите възможности на предложения оператор да упражнява надзор върху дейностите, и по-специално върху сондажните дейности;

    в)

    начина, по който кандидатът предлага да осъществи дейностите, за които ще получи разрешение по силата на лицензията, включително качеството на работната програма, представена за оценяване на цялостния потенциал на площта, за която е подадено заявление;

    г)

    способността за гарантиране на безопасността и опазването на околната среда. Съгласно Offshore Petroleum Licensing (Offshore Safety Directive) Regulations 2015, всички потенциални притежатели на лицензии за проучване и добив на нефт и газ в морето, включително всички съдружници в рамките на група кандидат, трябва да представят в подкрепа на заявлението за лицензия информация за своята способност да гарантират безопасността и опазването на околната среда. Допълнителни указания за всички изисквания за безопасността и опазването на околната среда може да бъдат намерени на следния адрес: http://www.hse.gov.uk/osdr/assets/docs/appendix-c.pdf;

    д)

    когато кандидатът притежава или е притежавал лицензия, предоставена или разглеждана като предоставена по силата на Petroleum Act 1998 – всяка проява на неефективност или безотговорност от страна на кандидата при осъществяване на дейностите по тази лицензия.

    Указания

    11.

    Допълнителни указания може да бъдат намерени на интернет сайта на Органа по въпросите на добива на нефт и газ: https://www.ogauthority.co.uk/licensing-consents/licensing-rounds/

    Предложения за лицензии

    12.

    Всяко предложение от страна на Органа по въпросите на добива на нефт и газ за предоставяне на лицензия по настоящата покана ще бъде направено в срок от осемнадесет месеца от датата на настоящото известие, освен когато за определен участък се изисква подходяща оценка (вж. параграф 15 по-долу).

    13.

    Компетентният орган по въпросите на добива на нефт и газ не носи отговорност за разходите на кандидата по подготовката или подаването на неговото заявление.

    Оценки на въздействието върху околната среда

    14.

    В съответствие с изискванията на Директива 2001/42/ЕО относно оценката на последиците на някои планове и програми върху околната среда министърът е извършил стратегическа екологична оценка (СЕО) за всички площи, които ще бъдат предложени в рамките на настоящия кръг. Заключенията от СЕО може да бъдат намерени на интернет сайта gov.uk, посветен на енергетиката в морските зони:

    https://www.gov.uk/offshore-energy-strategic-environmental-assessment-sea-an-overview-of-the-sea-process

    15.

    Лицензии съгласно настоящата покана ще се предлагат само ако в съответствие с Директивата за местообитанията (Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна):

    а)

    няма вероятност дейностите, изпълнявани по силата на лицензията, да окажат значително въздействие върху стопанисването на специална защитена зона по Директивата за местообитанията или по Директивата за дивите птици, или ако

    б)

    чрез подходяща оценка е доказано, че дейностите няма да имат неблагоприятни последствия за тези специални защитени зони; или

    в)

    когато дейностите са оценени като вероятно причиняващи такива неблагоприятни последствия, при условие че:

    i)

    съществуват наложителни причини от по-висш обществен интерес за предоставяне на лицензията,

    ii)

    са предприети съответни компенсаторни мерки, и

    iii)

    няма други възможни решения.

    16.

    За връзка:

    Duncan Bruce

    Oil and Gas Authority (Орган по въпросите на добива на нефт и газ)

    21 Bloomsbury Street

    London WC1B 3HF

    UNITED KINGDOM

    (тел. +44 3000671675)

    Интернет сайт на Органа по въпросите на добива на нефт и газ: https://www.ogauthority.co.uk/licensing-consents/licensing-rounds/


    Top