Освобождаване от ДДС: окончателен внос на стоки

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Държавите — членки на Европейския съюз (ЕС) трябва да освобождават от ДДС крайния внос на определени стоки при определени от тях условия, за да предотвратят нарушаването на конкуренцията или укриването на данъци.

Освобождаване от ДДС при внос може да бъде предоставено за:

• лично имущество, внасяно от физически лица, които преместват обичайното си местопребиваване от държава извън ЕС в държава членка;
• имущество, внасяно поради встъпване в брак,
• лично имущество, придобито по наследство,
• училищни облекла, учебни материали и свързани с тях домакински вещи;
• капиталови стоки и оборудване, внесени при прехвърляне на бизнес дейности;
• някои селскостопански продукти или продукти, предназначени за селскостопанска употреба;
• терапевтични вещества, лекарства, лабораторни животни и биологични или химични вещества;
• стоки, внесени за ползване от благотворителни или филантропични организации,
• стоки, внесени в контекста на международни отношения,
• стоки за насърчаване на търговията;
• стоки, внесени с цел проверка, анализ или изпитване,
• пратки, предназначени за организации за закрила на авторското право или промишлени и търговски патентни права,
• туристически рекламни материали;
• различни документи, предназначени за официални органи,
• спомагателни материали за натоварване и защита на стоки по време на превоз,
• постеля, фураж и храни за животните по време на транспортирането им;
• горива и смазочни материали в сухопътни моторни превозни средства и специални резервоари,
• стоки, предназначени за строителство, поддръжка или украса на паметници или гробища на жертви на война,
• ковчези, погребални урни и предмети за украса при погребения.

Настоящата директива не възпрепятства държавите членки да запазят споразуменията, сключени с държави извън ЕС, които предвиждат специални изключения.

За някои от тези категории определени стоки са изключени от освобождаването, по-специално алкохол и тютюневи изделия.

Внос с незначителна стойност

С Директива за изменение (ЕС) 2017/2455 беше заличен дял IV от Директива 2009/132/ЕО относно вноса на стоки с незначителна стойност, като от 1 юли 2021 г. беше премахнато освобождаването от ДДС на малки пратки (на стойност максимум 22 евро).

Пандемията от COVID-19 — освобождаване от ДДС и вносни мита

• През март 2020 г. държавите членки поискаха освобождаване от ДДС и освобождаване от вносни мита за вноса на стоки, необходими за борбата с пандемията от COVID-19. Тъй като пандемията и причинените от нея изключителни предизвикателства представляват бедствие по смисъла на член 51 от Директива 2009/132/ЕО, Европейската комисия прие Решение (ЕС) 2020/491, с което се разрешава вносът на тези стоки да бъде освободен от ДДС от 30 януари 2020 г. до 31 юли 2020 г.
• Въпросните стоки трябваше да отговарят на определени условия:
  • те трябваше да се разпространяват безплатно от или от името на публични органи или агенции за помощ при бедствия на хора, засегнати или изложени на риск от заразяване с COVID-19, или участващи в борбата с него;
  • те трябваше да бъдат предоставени безплатно на същите тези хора, като останат собственост на публичните органи.
• Държавите членки трябваше да изпратят на Комисията:
  • списък на въпросните публични органи;
  • информация за естеството и количествата на въпросните стоки; и
  • информация за предприетите мерки за предотвратяване на използването на тези стоки за цели, различни от борбата с последиците от пандемията.
• Валидността на Решение (ЕС) 2020/491 беше допълнително удължена до:
  • 31 октомври 2020 г. с решение (ЕС) 2020/1101;
  • 30 април 2021 г. с решение (ЕС) 2020/1573;
  • 31 декември 2021 г. с решение (ЕС) 2021/660;
  • 30 юни 2022 г. с решение (ЕС) 2021/2313; и
  • 31 декември 2022 г. с решение (ЕС) 2022/1511, за Белгия, Латвия, Австрия, Португалия и Словения.

Освобождаване от ДДС и вносни мита на лица, бягащи от руската агресия в Украйна, и на нуждаещи се хора в Украйна

През юли 2022 г. беше прието Решение (ЕС) 2022/1108 на Комисията в отговор на исканията на някои държави членки за освобождаване от ДДС и освобождаване от вносни мита, за да се посрещнат основните нужди на хората, бягащи от руската агресия срещу Украйна, и да им се предложи достатъчна хуманитарна помощ (спешни временни подслони, вещи за настаняване, лекарства и медицински изделия, оборудване, което да се използва за управление и осигуряване на храна). Това решение се прилага до 31 декември 2022 г.

На 17 април 2023 г. беше прието Решение (ЕС) 2023/829 на Комисията за допълнително освобождаване от вносни мита и от ДДС по отношение на вноса, осъществяван от или за сметка на държавни организации, както и на благотворителни или филантропски организации, одобрени от компетентните органи на запитващите държави членки (Естония, Франция, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерландия, Австрия, Полша, Румъния и Словакия). Решението се прилага от 1 януари 2023 г. до 31 декември 2023 г.