Европейски семестър за 2020 г.: специфични за всяка държава препоръки

 

РЕЗЮМЕ НА:

Съобщение на Комисията — Европейски семестър за 2020 г.: специфични за всяка държава препоръки

Европейски семестър: интегрирани препоръки по държави

КАКВА СА ЦЕЛИТЕ НА СЪОБЩЕНИЕТО И ПРЕПОРЪКИТЕ?

Отразявайки социално-икономическата реалност на кризата с COVID-19, препоръките на европейския семестър за 2020 г.на Европейската комисия са структурирани около две области, за да се насърчат държавите членки да засилят устойчивостта на своите икономики, по-специално чрез:

• предоставяне на незабавен отговор на икономическата политика за справяне със и смекчаване на здравното и социално-икономическото въздействие на кризата с COVID-19 в краткосрочен план;
• рестартиране на икономическите дейности и възстановяване на растежа, насърчаване на прехода към зелена икономика и цифровата трансформация в краткосрочен и средносрочен план.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Конкурентоспособна устойчивост

Годишната стратегия за устойчив растеж, приета от Комисията през декември 2019 г., акцентира върху насърчаването на конкурентоспособна устойчивост за изграждане на икономика, която работи за хората и планетата. Специфичните за всяка държава препоръки, издадени за държавите членки на ЕС, се основават на тази цел и акцентират върху четирите стълба на конкурентоспособната устойчивост:

• икономическа стабилност,
• социална справедливост,
• екологична устойчивост и
• производителност и конкурентоспособност, както и специфичен акцент върху здравето.

Пандемията от COVID-19 разкри колко взаимосвързани са тези аспекти и как всяка стратегия за възстановяване трябва да признава това.

Препоръките отразяват също така и ангажимента на Комисията за интегриране на целите на ООН за устойчиво развитие в европейския семестър за тяхната интегрирана рамка, обхващаща общественото здраве, социалните, екологичните и икономическите проблеми.

Стабилност

В препоръките от 2021 г. е взета предвид необходимостта от справяне с пандемията и от улесняване на икономическото възстановяване като важна стъпка за предотвратяване на възникването на нови дисбаланси в бъдеще. На държавите членки трябва да се даде възможност временно да се отклонят от бюджетните ангажименти, за да запазят работните места, да помогнат на дружествата и да подпомогнат стабилното възстановяване. Фискалният режим за подпомагане ще улесни възстановяването на потреблението, инвестициите и растежа.

Препоръките включват:

• завършване на икономически и паричен съюз;
• стабилни публични финанси;
• стабилен финансов сектор;
• предотвратяване на вътрешни и външни дисбаланси;
• структурни реформи за повишаване на производителността.

Справедливост

Запазването на работните места и осигуряването на подходящи обезщетения за безработица и заместване на доходите за всички работници са важни. Осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд и гарантирането на правото на развиване на умения, особено цифрови, са основни приоритети. Преодоляването на неравенствата и бедността и защитата на уязвимите групи също са акцент в препоръките.

Препоръките включват:

• прилагане на Европейския стълб на социалните права;
• борба срещу бедността;
• инвестиране в умения и здраве;
• равенство между половете;
• справедливо данъчно облагане;
• социално и териториално сближаване;
• качество на работните места.

Екологична устойчивост

Инвестициите за възстановяване създават възможност да се преструктурира икономиката на ЕС и да се направи по-устойчива. Националните власти трябва да определят проекти, които могат да засилят неутралността по отношение на климата, особено в промишления и транспортния сектор. Инвестициите трябва да се ръководят съгласно Европейския зелен пакт и националните планове в областта на климата и енергетиката.

Препоръките включват:

• стимулиране на устойчиви инвестиции;
• чисто и ефективно производство и използване на енергия;
• екологично данъчно облагане;
• неутралитет по отношение на въглерода;
• преминаване към по-кръгова икономика.

Продуктивност и конкурентоспособност

Ръстът на производителността и гладкото функциониране на вътрешния пазар са от решаващо значение за стабилното възстановяване. Политиките следва да насърчават иновациите, инвестициите в областта на цифровизацията, образованието, уменията и обучението, подкрепяща инвестиционна среда и добре функциониращи пазари на труда.

Препоръките обхващат:

• научни изследвания и иновации;
• цифровизация;
• ефективни и конкурентоспособни пазари;
• здрава промишлена основа;
• подкрепа за малките и средните предприятия;
• достъп до финансиране;
• благоприятна за предприемачеството среда;
• вътрешния пазар.

Здравеопазване

Незабавният отговор на пандемията COVID-19 включва мерки за увеличаване на предлагането на медицински продукти от критично значение, увеличаване на капацитета на лабораториите и на отделенията за интензивно лечение и набиране на допълнителни здравни работници. Мерките на Комисията за пряко подпомагане на националните здравни системи включват:

• покани за участие в търгове за медицинско оборудване и консумативи, за да се създаде стратегически запас от основни медицински консумативи за държавите членки на ЕС;
• подкрепа за научни изследвания върху ваксини, диагностика и лечение;
• условия на труд за здравните работници.

Препоръки на Съвета

На 20 юли 2020 г. Съветът прие специфични за всяка държава препоръки и призова държавите членки да ги изпълняват изцяло и своевременно.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Вж. също:

• Европейски семестър (Европейска комисия)
• Европейски семестър (Съвет на Европейския съюз).

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейската централна банка, Европейския икономически и социален комитет, Комитета на регионите и Европейската инвестиционна банка: Европейски семестър за 2020 г. — Специфични за всяка държава препоръки (COM(2020) 500 final, 20.5.2020 г.)

Европейски семестър: интегрирани препоръки по държави, Съвет на Европейския съюз, 24.6.2020 г.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Белгия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Белгия за 2020 г. (COM(2020) 501 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на България за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно конвергентната програма на България за 2020 г. (COM(2020) 502 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Чехия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за конвергенция на Чехия за 2020 г. (COM(2020) 503 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Дания за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за конвергенция на Дания за 2020 г. (COM(2020) 504 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Германия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Германия за 2020 г. (COM(2020) 505 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Естония за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Естония за 2020 г. (COM(2020) 506 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Ирландия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Ирландия за 2020 г. (COM(2020) 507 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Гърция за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Гърция за 2020 г. (COM(2020) 508 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Испания за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Испания за 2020 г. (COM(2020) 509 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Франция за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Франция за 2020 г. (COM(2020) 510 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Хърватия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за конвергенция на Хърватия за 2020 г. (COM(2020) 511 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Италия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Италия за 2020 г. (COM(2020) 512 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Кипър за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Кипър за 2020 г. (COM(2020) 513 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Латвия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Латвия за 2020 г. (COM(2020) 514 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Литва за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Литва за 2020 г. (COM(2020) 515 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Люксембург за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Люксембург за 2020 г. (COM(2020) 516 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Унгария за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за конвергенция на Унгария за 2020 г. (COM(2020) 517 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Малта за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Малта за 2020 г. (COM(2020) 518 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Нидерландия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Нидерландия за 2020 г. (COM(2020) 519 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Австрия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Австрия за 2020 г. (COM(2020) 520 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Полша за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за конвергенция на Полша за 2020 г. (COM(2020) 521 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Португалия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Португалия за 2020 г. (COM(2020) 522 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Румъния за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за конвергенция на Румъния за 2020 г. (COM(2020) 523 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Словения за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Словения за 2020 г. (COM(2020) 524 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Словакия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Словакия за 2020 г. (COM(2020) 525 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Финландия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Финландия за 2020 г. (COM(2020) 526 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за препоръка на Съвета относно националната програма за реформи на Швеция за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Швеция за 2020 г. (COM(2020) 527 final, 20.5.2020 г.)

Препоръка за ПРЕПОРЪКА НА СЪВЕТА относно националната програма за реформи на Обединеното кралство за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за конвергенция на Обединеното кралство за 2020 г. (COM(2020) 528 final, 20.5.2020 г.)

последно актуализация 30.07.2020