Европейска фондация за подобряване на условията на живот и труд
РЕЗЮМЕ НА:
Регламент (ЕС) 2019/127 относно създаването на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд (Eurofound)
КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?
ОСНОВНИ АСПЕКТИ
Цел
В качеството си на една от децентрализираните агенции на ЕС Eurofound има за цел да подкрепя Комисията, другите институции и организации на ЕС, държавите от ЕС и социалните партньори във формирането и изпълнението на политики, насочени към:
- подобряването на условията на живот и труд;
- разработването на политики за заетост; и
- насърчаването на диалога между управителните органи и трудещите се.
Тя се стреми да постигне тази цел чрез:
- повишаване и разпространяване на знания;
- предоставяне на факти и услуги за разработване на политиките, включително основани на научни изследвания заключения; и
- улесняване на обмена на знания сред заинтересованите страни на равнище ЕС и на национално равнище.
Задачи
Като зачита изцяло отговорностите на държавите, Eurofound:
- анализира развитията и представя сравнителни анализи на политики и практики в държавите от ЕС, а по целесъобразност и в други държави;
- събира данни и анализира тенденциите в условията на живот и труд и развитията на пазара на заетостта и на труда;
- анализира развитието в системите на колективните трудови отношения, и по-специално социалния диалог на равнище ЕС и на национално равнище;
- проучва и изследва съответните социално-икономически промени и свързаните с тях въпроси на политиката;
- извършва пилотни проекти и подготвителни действия при отправено искане от Комисията;
- предоставя форуми за обмен на опит и информация между заинтересовани страни на национално равнище;
- управлява и предоставя инструменти и набори от данни на създателите на политики, социалните партньори, академичните органи и други заинтересовани страни;
- създава стратегия за отношенията с държави извън ЕС и международни организации относно въпроси от нейната компетентност.
Организация
Eurofound, със седалище в Дъблин, Ирландия, има управителен съвет, изпълнителен съвет и изпълнителен директор.
Управителен съвет
Той се състои от:
- 1 представител от всяка държава от ЕС;
- 1 представител на организациите на работодателите от всяка държава от ЕС;
- 1 представител на организациите на работниците и служителите от всяка държава от ЕС;
- 3 членове, представляващи Комисията;
- 1 независим експерт, назначен от Европейския парламент.
Основните функции на управителния съвет са да:
- дава стратегически насоки за Eurofound;
- приема програмния документ на Eurofound;
- приема бюджета на Eurofound;
- приема процедурен правилник (включително на изпълнителния съвет), финансови правила, правила за предотвратяването и управлението на конфликти на интереси и стратегия за борба с измамите;
- назначава изпълнителния директор.
Управителният съвет избира с мнозинство от две трети председател и трима заместник-председатели, представляващи различните интереси. Техният мандат е 1 година и може да бъде подновяван.
Управителният съвет може да създава консултативни комитети в съответствие с приоритетните области на политиката, посочени в програмните документи на Eurofound.
Изпълнителен съвет
Изпълнителният съвет подпомага управителния съвет, като:
- подготвя неговите решения;
- проследява заедно с управителния съвет извършването на всякакви последващи действия във връзка с констатациите и препоръките, произтичащи от вътрешни или външни одитни доклади, и от разследвания на OLAF;
- консултира изпълнителния директор при изпълнението на решенията на управителния съвет с цел укрепване надзора на административното и бюджетното управление.
Изпълнителен директор
Изпълнителният директор отговаря за:
- управлението на Eurofound и изпълнението на задачите и бюджета на Eurofound;
- изготвянето на проект на програмен документ, който съдържа многогодишна и годишна работна програма в съответствие с Регламент (ЕС) № 1271/2013 относно финансовите правила, приети от агенциите и органите на ЕС.
Работни програми
Проектът на програмния документ се внася за одобрение от управителния съвет и след това се представя на Комисията, Европейския парламент и Съвета до 31 януари всяка година.
- В многогодишната работна програма са определени:
- общото стратегическо програмиране, включително целите;
- очакваните резултати и показателите за изпълнението;
- програмиране на ресурсите, включително на многогодишния бюджет и персонала.
- Годишната работна програма трябва да е съгласувана с многогодишната работна програма и да съдържа:
- подробни цели и очаквани резултати, включително и показатели за изпълнението;
- описание на действията, които трябва да бъдат финансирани, включително планираните мерки за повишаване на ефективността;
- посочване на финансовите и човешките ресурси, определени за всяка дейност;
- възможни действия за отношенията с държави извън ЕС и международни организации.
- В двете програми трябва да се избягва припокриване с дейността, извършвана от други агенции на ЕС. Eurofound е в тясна координация с 2 други тристранни агенции: Европейската агенция за безопасност и здраве при работа (EU-OSHA) и Европейския център за развитие и професионално обучение (Cedefop).
Бюджет
За всички приходи и разходи на Eurofound трябва да се изготвя разчет за всяка финансова година, който да бъде отразен в бюджета на Eurofound. Приходите и разходите в бюджета на Eurofound трябва да са балансирани.
- Неговата приходна част се състои от:
- вноска от общия бюджет на ЕС;
- доброволни финансови вноски от държавите от ЕС;
- таксите, получени за публикации и за всяка услуга, предоставена от Eurofound;
- евентуални вноски от държави извън ЕС, участващи в работата на Eurofound.
- В разходната част са включени:
- възнаграждението на персонала;
- административните и инфраструктурните разходи;
- оперативните разходи.
Оценка
До 21 февруари 2024 г. и на всеки 5 години след това Комисията трябва да гарантира, че се извършва оценка на работата на Eurofound във връзка с нейните цели, мандат и задачи.
ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?
Прилага се от 20 февруари 2019 г.
ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ
За допълнителна информация вж.:
ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ
Регламент (ЕС) 2019/127 на Европейския парламент и на Съвета от 16 януари 2019 г. относно създаването на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд (Eurofound) и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 1365/75 на Съвета (ОВ L 30, 31.1.2019 г., стр. 74—89)
СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ
Регламент (ЕС) 2019/126 на Европейския парламент и на Съвета от 16 януари 2019 г. за създаване на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа (EU-OSHA) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2062/94 на Съвета (ОВ L 30, 31.1.2019 г., стр. 58—73)
Регламент (ЕС) 2019/128 на Европейския парламент и на Съвета от 16 януари 2019 г. за създаване на Европейски център за развитие на професионалното обучение (Cedefop) и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 337/75 на Съвета (ОВ L 30, 31.1.2019 г., стр. 90—105)
Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 на Комисията от 30 септември 2013 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 208 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 328, 7.12.2013 г., стр. 42—68)
последно актуализация 04.04.2019