Европейски център за развитие на професионалното обучение (Cedefop)

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) 2019/128 за създаване на Европейски център за развитие на професионалното обучение (Cedefop)

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

• Той отменя и заменя Регламент (ЕИО) № 337/75, с който през 1975 г. е създаден Европейският център за развитие на професионалното обучение (Cedefop).
• С него се адаптират правилата относно Cedefop, като се взема предвид неговия тристранен характер. Той се ръководи от съвет, състоящ се от представители на:
  • правителствата на държавите от ЕС;
  • работодателите и работниците от държавите на ЕС — социални партньори; и
  • Европейската комисия.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Цел

Като една от децентрализираните агенции на ЕС целта на Cedefop е да подпомогне Комисията, други институции и организации на ЕС, държавите от ЕС и социалните партньори в насърчаването, разработването и прилагането на политиките на ЕС в областта на професионалното образование и обучение, както и в областта на уменията и квалификациите.

Той се стреми да постигне тази цел чрез:

• повишаване и разпространяване на знания;
• предоставяне на факти и услуги за разработване на политиките, включително основани на научни изследвания заключения; и
• улесняване на обмена на знания сред и между заинтересованите страни на равнище ЕС и на национално равнище.

Задачи

Като зачита изцяло отговорностите на държавите от ЕС, Cedefop:

• анализира тенденциите на политиките и системите в областите на професионалното образование и обучение и на уменията и квалификациите и предоставя сравнителни анализи за тях в различните страни;
• анализира тенденциите на пазара на труда по отношение на уменията и квалификациите и професионалното образование и обучение;
• анализира и допринася за промените по отношение на проектирането и възнаграждаването на квалификациите;
• анализира и допринася за промените в областта на валидирането на неформалното и самостоятелното учене;
• проучва и изследва съответните социално-икономически промени и свързаните с тях въпроси на политиката;
• осигурява форуми за обмен на опит и информация между правителствата, социалните партньори и другите заинтересовани страни на национално равнище;
• допринася за изпълнението на реформите и прилагането на политиките на национално равнище;
• разпространява информация с цел допринасяне за политиките и повишаване на осведомеността и разбирането по отношение на потенциала на професионалното образование и обучение за насърчаване на заетостта на хората, продуктивността и ученето през целия живот;
• управлява и дава достъп до инструменти, набори от данни и услуги за гражданите, дружествата, политиците, социалното партньори и другите заинтересовани страни;
• създава стратегия за отношенията с държави извън ЕС и международни организации относно въпроси от неговата компетентност.

Организация

Cedefop, със седалище в Берлин, Германия, има управителен съвет, изпълнителен съвет и изпълнителен директор.

Управителен съвет

Той се състои от:

• 1 представител от всяка държава от ЕС;
• 1 представител на организациите на работодателите от всяка държава от ЕС;
• 1 представител на организациите на работниците и служителите от всяка държава от ЕС;
• 3 членове, представляващи Комисията;
• 1 независим експерт, назначен от Европейския парламент.

Основните функции на управителния съвет са да:

• дава стратегически насоки за Cedefop;
• приема програмния документ на Cedefop;
• приема бюджета на Cedefop;
• приема процедурен правилник (включително на изпълнителния съвет), финансови правила, правила за предотвратяването и управлението на конфликти на интереси и стратегия за борба с измамите;
• назначава изпълнителния директор.

Изпълнителен съвет

Изпълнителният съвет подпомага управителния съвет, като:

• подготвя неговите решения;
• проследява извършването на всякакви последващи действия във връзка с констатациите и препоръките, произтичащи от вътрешни или външни одитни доклади, и от разследвания на OLAF;
• консултира изпълнителния директор при изпълнението на решенията на управителния съвет с цел укрепване надзора на административното и бюджетното управление.

Изпълнителен директор

Изпълнителният директор отговаря за:

• управлението на Cedefop и изпълнението на задачите и бюджета на Cedefop;
• изготвянето на проект на програмен документ, който съдържа многогодишна и годишна работна програма в съответствие с Регламент (ЕС) № 1271/2013 относно финансовите правила, приети от агенциите и органите на ЕС.

Работни програми

Проектът на програмния документ се внася за одобрение от управителния съвет и след това се представя на Комисията, Европейския парламент и Съвета до 31 януари всяка година.

В многогодишната работна програма са определени:

• общото стратегическо програмиране, включително целите;
• очакваните резултати и показателите за изпълнението;
• програмиране на ресурсите, включително на многогодишния бюджет и персонала.

Годишната работна програма трябва да е съгласувана с многогодишната работна програма и да съдържа:

• подробни цели и очаквани резултати, включително и показатели за изпълнението;
• описание на действията, които трябва да бъдат финансирани, включително планираните мерки за повишаване на ефективността;
• посочване на финансовите и човешките ресурси, определени за всяка дейност;
• възможни действия за отношенията с държави извън ЕС и международни организации.

В двете програми трябва да се избягва припокриване с дейността, извършвана от други агенции на ЕС. Cedefop е в тясна координация с 2 други тристранни агенции: Европейската агенция за безопасност и здраве при работа (EU-OSHA) и Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд (Eurofound). Също така работи съвместно с Европейската фондация за обучение.

Бюджет

За всички приходи и разходи на Cedefop трябва да се изготвя разчет за всяка финансова година, който да бъде отразен в бюджета на Cedefop. Приходите и разходите в бюджета на Cedefop трябва да са балансирани.

• Неговата приходна част се състои от:
  • вноска от общия бюджет на ЕС;
  • доброволни финансови вноски от държавите от ЕС;
  • таксите, получени за публикации и за всяка услуга, предоставена от Cedefop;
  • евентуални вноски от държави извън ЕС, участващи в работата на Cedefop.
• В разходната част са включени:
  • възнаграждението на персонала;
  • административните и инфраструктурните разходи; и
  • оперативните разходи.

Оценка

До 21 февруари 2024 г. и на всеки 5 години след това Комисията трябва да гарантира, че се извършва оценка на работата на Cedefop във връзка с неговите цели, мандат и задачи.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 20 февруари 2019 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• За Cedefop (Cedefop)
• Европейска кредитна система за професионално образование и обучение (ECVET) (Cedefop)
• Европас (Cedefop).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2019/128 на Европейския парламент и на Съвета от 16 януари 2019 г. за създаване на Европейски център за развитие на професионалното обучение (Cedefop) и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 337/75 на Съвета (ОВ L 30, 31.1.2019 г., стр. 90—105)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент (ЕС) 2019/126 на Европейския парламент и на Съвета от 16 януари 2019 г. за създаване на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа (EU-OSHA) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2062/94 на Съвета (ОВ L 30, 31.1.2019 г., стр. 58—73)

Регламент (ЕС) 2019/127 на Европейския парламент и на Съвета от 16 януари 2019 г. относно създаването на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд (Eurofound) и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 1365/75 на Съвета (ОВ L 30, 31.1.2019 г., стр. 74—89)

Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 на Комисията от 30 септември 2013 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 208 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 328, 7.12.2013 г., стр. 42—68)

Регламент (ЕО) № 1339/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 година за създаване на Европейска фондация за обучение (преработена версия) (ОВ L 354, 31.12.2008 r., стр. 82—93)

последно актуализация 20.05.2019