Транспортна общност
РЕЗЮМЕ НА:
Договор за създаване на Транспортната общност
Решение (ЕС) 2019/392 — сключване, от името на ЕС, на Договора за създаване на Транспортната общност
КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДОГОВОРА И РЕШЕНИЕТО?
- Целта на договора е създаването на транспортна общност между ЕС и шестте държави от Западните Балкани в Югоизточна Европа: Република Албания, Босна и Херцеговина, Република Северна Македония (известна по-рано като Бивша югославска република Македония), Косово*, Черна гора и Република Сърбия.
- То обхваща автомобилния транспорт, железопътния транспорт, транспорта по вътрешни водни пътища и морския транспорт и с него се разработва транспортна мрежа.
- С решението се предоставя правно одобрение за приемане на договора, който Европейската комисия договори с партньорите на ЕС от Югоизточна Европа.
ОСНОВНИ АСПЕКТИ
В договора са посочени законодателството на ЕС в областта на транспорта (железопътен транспорт, автомобилен транспорт, морски транспорт, вътрешни водни пътища и инфраструктура) и правилата в областта на околната среда, обществените поръчки и конкуренцията, както и процедурните правила, които всички страни трябва да прилагат.
ЕС и шестте държави от Югоизточна Европа:
- предоставят достъп до инфраструктурата на железопътните дружества на посочените държави, които предлагат услуги за международен превоз на пътници и товари;
- насърчават ефикасен, безопасен и сигурен транспорт по вътрешните водни пътища и морски транспорт;
- улесняват административните процедури и формалности при преминаване от една юрисдикция в друга;
- забраняват всяка дискриминация, основана на националността;
- се договарят да отнасят всички правни спорове до Съда на ЕС;
- допринасят за покриване на разходите на Транспортната общност (ЕС плаща 80 %, а неговите партньори — 20 %);
- се консултират помежду си по транспортни въпроси, обсъждани в международни организации, и по регионални инициативи.
Шестте държави от Югоизточна Европа трябва:
- да приложат съответните „достижения“ на общото право на ЕС в областта на социалните дейности, околната среда и обществените поръчки;
- да разработят ефикасни системи за управление на движението;
- да насърчават ефикасен, безопасен и сигурен автомобилен транспорт в съответствие с оперативните стандарти и политики на ЕС;
- да гарантират, че тяхното законодателство в областта на държавната помощ и конкуренцията постепенно ще бъде приведено в съответствие с достижения на правото на ЕС.
Транспортната общност:
- укрепва и насърчава социалния диалог, основните права на работниците, трудовото законодателство, здравословни и безопасни условия на труд, равните възможности и участието на социалните партньори в транспортния сектор;
- подкрепя трансевропейската транспортна мрежа (TEN-T)* и на всеки 2 години изготвя 5-годишен текущ работен план за насърчаване на своето развитие и за набелязване на приоритетни проекти.
С договора се създават:
- Съвет на министрите, който ще предоставя общи политически насоки и ще прави преглед на напредъка;
- регионален управителен комитет, който ще администрира договора и ще има правомощия да създава технически комитети;
- постоянен секретариат със седалище в Белград, който ще осигурява административна подкрепа и ще функционира като обсерватория за транспорта;
- и се установяват преходни договорености за всяка от шестте държави от Югоизточна Европа; и
- се предвижда извършването на преглед след 5 години.
ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ДОГОВОРЪТ?
Договорът се прилагаше временно от 9 октомври 2017 г. по отношение на Албания, Босна и Херцеговина и Косово* и от 29 ноември 2017 г. по отношение на Сърбия.
Той влезе в сила на 1 май 2019 г.
ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ
- Укрепването на регионалното сътрудничество със Западните Балкани е ключов елемент за политическата стабилност, сигурност, икономически просперитет и социално развитие в региона.
- Транспортната общност спомага за насърчаване на конкурентоспособността на държавите чрез подобряване на националните системи и инфраструктура, повишава ефикасността на мрежите и качеството на услугите, а в по-общ аспект, развива добросъседските отношения.
- Договорът не обхаща правила за автомобилния превоз на стоки. Този превоз е уреден с двустранни споразумения между ЕС и държавите от Югоизточна Европа.
- За допълнителна информация вж.:
ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ
TEN-T: трансевропейските транспортни мрежи (TEN-T) обхващат автомобилния и интермодалния транспорт (т.е. използването на няколко вида транспорт, като железопътен/воден транспорт, автомобилен/железопътен транспорт), водните пътища и морските пристанища и европейската високоскоростна железопътна мрежа.
ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ
Договор за създаване на Транспортната общност (ОВ L 278, 27.10.2017 г., стр. 3—53)
Решение (ЕС) 2019/392 на Съвета от 4 март 2019 година за сключване, от името на Европейския съюз, на Договора за създаване на Транспортната общност (ОВ L 71, 13.3.2019 г., стр. 1—4)
СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ
Информация за датата на влизане в сила на Договора за създаване на Транспортната общност (ОВ L 176, 1.7.2019 г., стр. 1)
Информация относно датата на подписване и временно прилагане на Договора за създаване на Транспортната общност ЕС—Западни Балкани (ОВ L 17, 23.1.2018 г., стр. 1)
последно актуализация 07.01.2020