Система за проследяване на тютюневи изделия и защитни елементи

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/574 относно техническите стандарти за създаването и работата със система за проследяване на тютюневи изделия

Делегиран регламент (ЕС) 2018/573 относно основните елементи на договорите за съхраняване на данни, сключвани като част от система за проследяване на тютюневите изделия

Решение за изпълнение (ЕС) 2018/576 относно техническите стандарти за защитните елементи, прилагани спрямо тютюневи изделия

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТИТЕ И РЕШЕНИЕТО?

• С Регламент (ЕС) 2018/574 се определят техническите стандарти за създаването и работата със система за проследяване, предвидена в член 15 от Директива 2014/40/ЕС.
• С Делегиран регламент (ЕС) 2018/573 се определят основните елементи, които трябва да бъдат включени в договорите за съхраняване на данни, които трябва да бъдат сключени между производителя/вносителя на тютюневи изделия и доставчиците на първични хранилища, посочени в член 15, параграф 8 от Директива (ЕС) 2014/40/ЕС.
• С Решение за изпълнение (ЕС) 2018/576 се определят технически стандарти за защитните елементи, прилагани върху потребителските опаковки на тютюневите изделия, пуснати на пазара на ЕС, както е предвидено в член 16 от Директива 2014/40/ЕС.

Всички те произтичат от Директива 2014/40/ЕС, с която се определят правилата на ЕС относно производството, представянето и продажбата на тютюневи и свързани с тях изделия — вж. резюме.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/574

• В Директива 2014/40/ЕС се изисква потребителските опаковки на тютюневи изделия да бъдат обозначени с уникален идентификатор, за да бъдат записани техните движения през веригата на доставки.
• С регламента за изпълнение се определят техническите спецификации, свързани с UI:
  • всяка държава от ЕС трябва да определи независим издател на идентификатори, който отговаря генерирането и издаването на уникални идентификатори;
  • уникалните идентификатори, генерирани от издаделите на идентификатори, трябва да се използват за обозначаване на потребителските опаковки на тютюневи изделия;
  • уникалните идентификатори са валидни за срок от 6 месеца от датата на получаването от поръчалото ги дружество;
  • производителите и вносителите трябва да гарантират, че приложените уникални идентификатори се проверяват по отношение на правилното и прилагане и четливостта им.
• С него се определят компонентите и общите характеристики на системата от хранилища за съхраняване на данни за движението на тютюневи изделия и свързаните с тях сделки.
• Също така се определят и правила за записване и предаване на движение на изделия и информация за сделките.

Делегиран регламент (ЕС) 2018/573

• За да се осигури ефективна и отговаряща на изискванията проследимост на тютюневите изделия, договорите за съхранение на данни, сключени между производителите и вносителите на тютюневи изделия и доставчиците на първични хранилища, трябва да включват следните ключови услуги:
  • създаването и експлоатирането на първично хранилище (за съхраняване на данните) в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/574;
  • участие в създаването и експлоатирането на вторичното хранилище (за съхраняване на копие на данните) и системния рутер;
  • предоставянето при поискване на други спомагателни технически услуги, свързани с експлоатирането на първичното хранилище и които дават възможност за правилно функциониране на системата.
• Договорът трябва да съдържа спецификации, свързани с оперативността, наличността, изпълнението и финансовата и организационната независимост на услугите, отговарящи на минималните изисквания, определени в делегирания регламент и регламента за изпълнение.

Решение за изпълнение (ЕС) 2018/576

• Съгласно Директива 2014/40/ЕС се изисква всички потребителски опаковки на тютюневи изделия, пуснати на пазара, да носят неподлежащ на фалшифициране защитен елемент, съставен от видими и невидими елементи, за да се подпомогне проверката на автентичността на тютюневите изделия.
• Държавите от ЕС трябва да изискват защитните елементи да бъдат съставени от не по-малко от 5 типа елементи за удостоверяване, от които поне:
  • единият е явен;
  • единият е полускрит;
  • единият е скрит.
• Най-малко един от елементите за удостоверяване трябва да бъде предоставен от независима трета страна, която отговаря на изискванията, определени в решението за изпълнение.
• Държавите от ЕС трябва да изискват защитните елементи да се прилагат на потребителските опаковки на тютюневи изделия с помощта на който и да било от следните методи:
  • поставяне;
  • отпечатване;
  • комбинация от поставяне и отпечатване.
• Държавите от ЕС трябва да бъдат в състояние да анализират всички комбинации от разрешени елементи за удостоверяване, за да гарантират автентичността на изделието.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ РЕГЛАМЕНТИТЕ И РЕШЕНИЕТО?

• Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/574 се прилага от 6 май 2018 г.
• Делегиран регламент (ЕС) 2018/573 се прилага от 6 май 2018 г.
• Решение за изпълнение (ЕС) 2018/576 се прилага от 18 декември 2017 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация, вж.:

• Система за проследяване на тютюневи изделия и защитни елементи (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/574 на Комисията от 15 декември 2017 година относно техническите стандарти за създаването и работата със система за проследяване на тютюневи изделия (OВ L 96, 16.4.2018 г., стр. 7—55)

Последващите изменения на Регламент (ЕС) 2018/574 са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Делегиран регламент (ЕС) 2018/573 на Комисията от 15 декември 2017 година относно основните елементи на договорите за съхраняване на данни, сключвани като част от система за проследяване на тютюневите изделия (OВ L 96, 16.4.2018 г., стр. 1—6)

Решение за изпълнение (ЕС) 2018/576 на Комисията от 15 декември 2017 година относно техническите стандарти за защитните елементи, прилагани спрямо тютюневи изделия (OВ L 96, 16.4.2018 г., стр. 57—63)

СВЪРЗАН ДОКУМЕНТ

Директива 2014/40/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 3 април 2014 година за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно производството, представянето и продажбата на тютюневи и свързани с тях изделия и за отмяна на Директива 2001/37/ЕО (ОВ L 127, 29.4.2014 г., стр. 1—38)

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 18.08.2020