52023AE0788

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52023AE0788 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52023AE0788

Help

Становище на Европейския икономически и социален комитет относно втория набор от нови собствени ресурси (проучвателно становище)

EESC 2023/00788

OB C 293, 18.8.2023, p. 13–20 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Date of document:: 14/06/2023; дата на гласуване
Date of vote:: 14/06/2023
Date lodged:: 20/01/2023

Author:: Европейски икономически и социален комитет
Responsible body:: Section for Economic and Monetary Union and Economic and Social Cohesion, EESC_ECO
Form:: Проучвателно становище
Term of office:: 2015-2020
Internal reference:: AVIS-SECTION 2023/0788 FIN, ECO/617
Session:: 579

Treaty:

Договор за функционирането на Европейския съюз

Legal basis:

12016E304

Link

Select all documents mentioning this document

Instruments cited:

Link

EUROVOC descriptor:

Subject matter:

Directory code:

HTML

PDF

Official Journal

18.8.2023

Официален вестник на Европейския съюз

C 293/13

Становище на Европейския икономически и социален комитет относно втория набор от нови собствени ресурси

(проучвателно становище)

(2023/C 293/03)

Докладчик:

Philip VON BROCKDORFF

Искане за консултация	20.1.2023 г., Писмо от Maroš ŠEFČOVIČ, заместник-председател на Европейската комисия, отговарящ за междуинституционалните отношения и перспективи
Правно основание	член 304 от Договора за функционирането на Европейския съюз
Компетентна секция	„Икономически и паричен съюз, икономическо и социално сближаване“
Приемане от секцията	30.5.2023 г.
Приемане на пленарна сесия	14.6.2023 г.
Пленарна сесия №	579
Резултат от гласуването („за“/„против“/„въздържал се“)	140/67/12

1. Заключения и препоръки

1.1.

Както Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) посочи в предходното си становище по този въпрос (1), необходимо е споразумение на държавите членки за добавянето на нови собствени ресурси за погасяване на дълга, произтичащ от заемите по плана за възстановяване NextGenerationEU, без да се застрашава бюджетът на програмите на ЕС или значително да се увеличава вноската от собствени ресурси въз основа на брутния вътрешен доход (БНД).

1.2.

ЕИСК подчертава, че изготвянето на предложения за нови източници на собствени приходи следва да се извършва в контекста на бюджетния натиск, пред който са изправени държавите членки след пандемията и продължаващото международно напрежение. Това стана още по-важно в настоящата среда на по-високи лихвени проценти, което може да доведе до това новите собствени ресурси, предложени в пакета на Комисията от 2021 г., да не покрият разходите за възстановяване на средствата по NextGenerationEU.

1.3.

ЕИСК отбелязва, че се събира собствен ресурс на база нерециклираните отпадъци от опаковки от пластмаса. Комитетът подчертава значението на приемането и транспонирането по хармонизиран начин на новото законодателно предложение относно опаковките и отпадъците от опаковки, свързано с нерециклираните отпадъци от опаковки от пластмаса. ЕИСК счита за друг приложим вариант и собствен ресурс, изчислен въз основа на обема на битовите отпадъци (ако се приеме, че е технически и екологично осъществим), който също би подкрепил кръговата икономика.

1.4.

ЕИСК настоятелно призовава Комисията да разработи предложенията относно „Бизнесът в Европа: рамка за подоходно данъчно облагане (BEFIT)“ във възможно най-кратък срок. Във връзка с това ЕИСК приканва Комисията да определи ясни цели във връзка с опростяването на данъчната среда и гарантирането на конкурентоспособността на съществуващите и новите данъчни директиви. По-специално ЕИСК подчертава необходимостта правилата на BEFIT да се основават на хармонизирани определения и стандарти, както и на по-точна оценка на потенциалните допълнителни приходи, свързани с нейното прилагане.

1.5.

ЕИСК счита за разумно да се проучи възможността за включване на финансовите услуги в BEFIT или за разработване на глобален данък върху финансовите сделки, както беше предложено от Европейския парламент, като същевременно се направи оценка на въздействието на предложението.

1.6.

ЕИСК приветства споразумението между Съвета и Европейския парламент относно механизма за корекция на въглеродните емисии на границите (МКВЕГ). Освен това, с цел да се постигнат по-равнопоставени условия на конкуренция по отношение на условията на труд, Комисията може да обмисли възможността за въвеждане на допълнителен налог, насочен към предприятията от ЕС, внасящи продукти от производители от трети държави, които не гарантират подходяща защита на работниците, при условие че това е в съответствие с правилата на Световната търговска организация (СТО) и са налице ясни критерии за неговото прилагане. Същевременно ЕИСК отново подчертава необходимостта от известно освобождаване от износни мита за предприятията от ЕС, така че те да могат да се конкурират на трети пазари.

1.7.

В съответствие с приобщаващата рамка на ОИСР/Г-20 ЕИСК отбелязва, че е бил договорен период на замразяване и оттегляне по отношение на данъците върху цифровите услуги. Въпреки това би могло евентуално да се разгледа възможността за увеличаване на собствените ресурси чрез общоевропейски данък върху цифровите сделки, в случай че договорените правила на приобщаващата рамка на ОИСР/Г-20 не бъдат спазвани от други основни търговски партньори.

1.8.

ЕИСК подчертава също така, че вторият набор от мерки за собствените ресурси следва да бъде в съответствие с принципите на пропорционалност и социална справедливост. Освен това Комитетът отново заявява, че всички предложения относно собствените ресурси следва да бъдат подкрепени от оценка на въздействието на тяхната ефективност.

2. Контекст на проектостановището

2.1.

В член 311 от ДФЕС се посочва, че бюджетът на ЕС следва да се финансира изцяло със собствени ресурси на Съюза, без да се засягат други приходи. Тези ресурси могат да бъдат определени като приходни потоци, пряко предназначени за ЕС, без да са необходими допълнителни решения от страна на държавите членки. На практика обаче основната част от приходите на ЕС се състои от вноски от държавите членки (2).

2.2.

Като представи работната си програма за 2023 г., Европейската комисия обяви предложение за втора група нови собствени ресурси, която понастоящем е планирана за третото тримесечие на 2023 г. и се основава, наред с другото, на обявеното законодателно предложение относно единен набор от данъчни правила за извършване на стопанска дейност в Европа (BEFIT). Поради това графикът на междуинституционалното споразумение от декември 2020 г. се изтегля напред с една година (3).

2.3.

Втората група собствени ресурси е продължение на първата, представена през декември 2021 г. (4), която се основаваше на три нови източника на приходи. Първият източник се основава на приходите от търговията с емисии (СТЕ), вторият — на ресурсите, генерирани от предложения механизъм на ЕС за корекция на въглеродните емисии на границите (МКВЕГ), а третият — на дела от остатъчните печалби на многонационалните предприятия, който ще бъде преразпределен на държавите — членки на ЕС, съгласно споразумението на ОИСР/Г-20 относно преразпределянето на правата на данъчно облагане („стълб 1“).

2.4.

Целта на предложението за нови собствени ресурси е да се гарантира устойчив и диверсифициран поток от приходи за ЕС, като се избегнат както съкращения в програмите на ЕС, така и прекомерно увеличение на вноските в бюджета на Съюза въз основа на БНД на държавите членки.

2.5.

Дългосрочното въздействие върху бюджета на ЕС на плана за възстановяване NextGenerationEU — изпълняван с цел справяне с икономическите и социалните сътресения, причинени от пандемията — ще бъде разгледано в новата рамка, която има за цел да използва надлежно новия набор от собствени ресурси за постепенно възстановяване на средствата, заети на капиталовите пазари от Комисията за компонента за безвъзмездни средства на NextGenerationEU, най-късно до 2058 г. Следва да се отбележи, че погасяването на главницата и лихвите трябва да се финансира от бюджета на ЕС в съответствие с многогодишната финансова рамка (МФР).

2.6.

Преди да изготви предложението си за втория набор от нови собствени ресурси Комисията поиска от Европейския икономически и социален комитет да представи своята гледна точка и препоръки, за да обогати предложението си с гледната точка на ЕИСК.

2.7.

Настоящото становище на ЕИСК допълва предходното становище на Комитета по същата тема (5) с някои адаптации, за да се вземат предвид текущият институционален дебат и последните развития.

3. Общи бележки

3.1.

ЕИСК оценява възможността отново да изрази позицията си по ключов и стратегически въпрос за бъдещето на процеса на интеграция в ЕС.

3.2.

Във връзка с това ЕИСК би желал да подчертае, че дебатът относно произхода на собствените ресурси и тяхното използване за бюджета на ЕС, като се зачита принципът на универсалност, следва да се провежда не само между европейските институции, но и като цяло с участието на деловите среди, други социални партньори и гражданското общество, включително представители на възможно най-много категории граждани на ЕС, като по този начин се включат и по-възрастните и уязвимите групи.

3.3.

Както беше посочено в становището му относно „Предложение за решение за собствените ресурси“, ЕИСК изразява съгласие, че е необходимо да се предвидят нови собствени ресурси, за да се поддържат надлежно програмата и целите на ЕС, без да се застрашава бюджетът на програмите на Съюза в рамките на многогодишната финансова рамка (МФР) за периода 2021—2027 г. и без значително увеличаване на вноската на собствения ресурс на база БНД.

3.4.

Същевременно ЕИСК отбелязва, че с въвеждането на собствения ресурс на база нерециклираните отпадъци от пластмасови опаковки е намален високият дял на вноската на база БНД на държавите членки. Във връзка с това ЕИСК подчертава, че е важно новото законодателно предложение относно опаковките и отпадъците от опаковки да бъде прието и транспонирано по хармонизиран начин, за да се намали тежестта, свързана със спазването на изискванията.

3.5.

ЕИСК изразява надежда, че обявеният втори набор от мерки за собствените ресурси ще бъде в съответствие с принципите на пропорционалност и социална справедливост, като се постигне подходящ баланс между необходимостта от стабилен финансов бюджет, който да е в състояние да поддържа целите на ЕС, от една страна, и социално сближаване, както и благоприятна бизнес среда, от друга страна.

3.6.

ЕИСК подчертава колко е важно да се прави разграничение между собствените ресурси и данъчните политики на ЕС: докато собствените ресурси използват данъчни инструменти, за да осигурят подходящи потоци от приходи за финансиране на бюджета на ЕС, данъчните политики на Съюза следва да имат за цел да насърчават икономическата интеграция, както и да укрепват и доразвиват единния пазар, а не да увеличават данъчната тежест и да подкопават социалната и икономическата интеграция.

3.7.

ЕИСК би искал да подчертае, че в своето предложение Комисията ще трябва внимателно да разгледа неблагоприятното въздействие на руското нападение срещу Украйна, което продължава във времето, и свързаните с него последици по отношение на глобалния икономически спад, въздействието върху веригите на доставки и международното напрежение, като по този начин се създава сложен за преодоляване контекст. Този контекст включва, наред с другото, висока, постоянна инфлация и повишаване на лихвените проценти с цел смекчаване на самата инфлация. Всичко това създава много трудна икономическа среда за предложението на Комисията.

3.8.

С оглед на горепосочения контекст ЕИСК отбелязва, че бюджетният натиск, пред който са изправени държавите членки след пандемията и по време на продължаващото международно напрежение, следва да бъде надлежно взет предвид за целите на разработването на предложения за нови източници на приходи в бюджета на ЕС. ЕИСК отбелязва, че събирането на приходи на равнището на ЕС оказва допълнителен натиск върху националните бюджети. Освен това погасяването на заемите по линия на NextGenerationEU от бюджета на Съюза е поет ангажимент, което може да доведе до по-високи вноски на държавите членки при липсата на нови собствени ресурси.

3.9.

Същевременно ЕИСК отбелязва, че новите собствени ресурси, предложени в първия пакет на Комисията от 14 декември 2021 г., вероятно няма да бъдат достатъчни, за да покрият всички настоящи задължения на ЕС, като се има предвид и средата на по-високи лихвени проценти.

3.10.

ЕИСК счита, че е важно да има стабилен и силен бюджет на ЕС, който да е в състояние не само да гарантира стратегическата автономност на Европейския съюз, но и да подкрепя по подходящ начин двойния екологичен и цифров преход с всички предизвикателства и адаптации, които това ще породи за държавите членки, регионите и местните общности, както и за предприятията в цяла Европа.

3.11.

ЕИСК отбелязва, че с оглед на ефективното укрепване на бюджета на ЕС и многогодишната финансова рамка, безвъзмездните средства по линия на NextGenerationEU ще трябва да бъдат изплатени в определения срок без допълнително удължаване, за да се избегне рискът от прекомерни разходи по заеми, произтичащи от прекомерното удължаване на срока, което би било в ущърб на икономическия растеж и социалното благосъстояние за бъдещите поколения. Това е особено вярно през настоящия период на повишаване на лихвените проценти, което прави задлъжнялостта по-трудна за поддържане в дългосрочен план, а разходите за финансиране — доста непредвидими.

3.12.

Като предпоставка за предлагане на собствен ресурс, основан на корпоративното данъчно облагане, ЕИСК призовава Комисията спешно да доразвие предложението относно общ набор от правила за изчисляване на основата за облагане с корпоративен данък за предприятията със седалище в ЕС, които са част от група с общи консолидирани приходи над определен праг. BEFIT ще включва и разпоредби за разпределение на печалбите между държавите членки въз основа на формула за разпределение. След като бъдат разпределени, печалбите ще подлежат на облагане с корпоративен подоходен данък в съответните държави членки.

3.13.

ЕИСК отбелязва съобщението на Комисията, че тя ще се стреми да доразвие предложението относно BEFIT за разработване на допълнителен поток от собствени ресурси на ЕС. Постигането на политическо споразумение по такова предложение обаче може да се окаже доста трудно, както показаха предложенията за ОКООКД (6) от 2011 г. и 2016 г.

3.14.

ЕИСК призовава за дебат с участието на всички заинтересовани страни по отношение на BEFIT, тъй като това ще спомогне за гарантиране на прозрачност относно нейното въздействие. Освен това ЕИСК подчертава, че BEFIT се нуждае от ясни цели и основни принципи, за да се постигне опростяване на данъчната среда и да се гарантира конкурентоспособността на съществуващите и новите данъчни директиви.

3.15.

ЕИСК подчертава, че потенциалните правила за BEFIT следва да се основават на хармонизирани определения и стандарти, за да се даде възможност за правилното функциониране на предложението в рамките на целия вътрешен пазар, както и за по-точна оценка на потенциалните допълнителни приходи, свързани с прилагането на BEFIT, ако такива приходи действително се реализират (7).

3.16.

ЕИСК отбелязва, че при всички случаи на приходите от корпоративен данък е присъща нестабилност, което води до усложняване при точното оценяване на бъдещите фискални приходи, които ще станат част от собствените ресурси. Това е особено вярно в настоящия икономически контекст с висока инфлация и увеличение на лихвените проценти. Що се отнася до разглеждания въпрос, ЕИСК насърчава Комисията да извърши специални проучвания и симулации за оценка на въздействието, насочени към установяване на надежден набор от собствени ресурси, които биха могли да бъдат събрани чрез BEFIT. ЕИСК обаче предупреждава за евентуални допълнителни разходи за предприятията за привеждане в съответствие.

3.17.

Предложението на Комисията относно BEFIT ще се основава на двустълбовия подход на приобщаващата рамка, възприет от ОИСР и Г-20 по отношение на разпределението на печалбите (стълб 1) и допълнителните правила (стълб 2). Поради тази причина ЕИСК насърчава Комисията да продължи да работи в тясна координация с международни инициативи за разработване на предложението за BEFIT.

3.18.

Както беше предложено и от Европейския парламент, би могла да се проучи възможността за включване на финансовите услуги в BEFIT или за разработване на глобален данък върху финансовите сделки, като се направи оценка на възможното въздействие. След това новите данъчни разпоредби следва да бъдат съчетани с целенасочени правила за заделяне на част от очакваните допълнителни данъчни приходи за собствените ресурси на ЕС.

3.19.

ЕИСК припомня, че единствената цел на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите (МКВЕГ), договорен между Съвета и Европейския парламент, е да се мотивират търговските партньори на ЕС да декарбонизират своето производство заедно със Съюза. Това беше предложено като собствен ресурс в първия пакет. Освен това Комисията може да обмисли възможността за въвеждане на допълнителен налог, насочен към предприятията от ЕС, внасящи продукти от производители от трети държави, които не гарантират подходяща защита на работниците. Този вариант ще бъде разгледан само ако е съвместим с правилата на СТО и подлежи на ясни критерии за прилагане. Този налог би могъл да осигури известна защита на работниците в трети държави и постепенно да улесни постигането на равнопоставени условия на конкуренция в областта на условията на труд между ЕС и други търговски блокове. Същевременно ЕИСК призовава за някаква форма на освобождаване от износни мита, за да могат предприятията от ЕС да се конкурират на трети пазари. Това беше подчертано в предходно становище на ЕИСК относно МКВЕГ.

3.20.

В съответствие с приобщаващата рамка на ОИСР/Г-20, съгласно която беше договорен период на замразяване и оттегляне по отношение на данъците върху цифровите услуги, ЕИСК счита, че евентуално би могло да се обмисли въвеждането на общоевропейски данък върху цифровите сделки с цел увеличаване на собствените ресурси. Това обаче би било приложимо само в случай че други основни търговски партньори не спазват договорените правила на приобщаващата рамка на ОИСР/Г-20.

3.21.

В случаите, в които рециклирането на битови отпадъци е осъществимо от техническа и екологична гледна точка, собственият ресурс на база статистически данни, основан на обема на битовите отпадъци, е друг вариант за оскъпяване на депонирането и изгарянето в сравнение с рециклирането, като по този начин се подпомага кръговата икономика в целия вътрешен пазар.

3.22.

Както посочи в предходното си становище относно предложението за решение за собствените ресурси, ЕИСК счита, че ефикасността и ефективността при събирането и управлението на собствените ресурси, както и по отношение на последващите разходи, са от ключово значение на всички етапи и от стратегическо значение за гарантиране на правилното и продуктивно използване на собствените ресурси за постигане на амбициозните цели, заложени в програмата на Комисията.

3.23.

И накрая, в съответствие с предходното становище относно предложението за решение за собствените ресурси, ЕИСК отново подчертава, че е важно всички предложения относно собствените ресурси да бъдат подкрепени от оценка на въздействието относно ефективността на предложените мерки, и по-специално по отношение на приходите, които тези мерки се очаква да генерират.

Брюксел, 14 юни 2023 г.

Председател на Европейския икономически и социален комитет

Oliver RÖPKE

(1) Становище на Европейския икономически и социален комитет относно Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите. Следващото поколение собствени ресурси за бюджета на ЕС (COM(2021) 566 final) Предложение за регламент на Съвета за изменение на Регламент (EC, Евратом) 2020/2093 за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (COM(2021) 569 final — 2021/0429 (АРР) Предложение за решение на Съвета за изменение на Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз (COM(2021) 570 final — 2021/0430 (CNS) (ОВ C 323, 26.8.2022 г., стр. 48).

(2) Служба на Европейския парламент за парламентарни изследвания.

(3) Междуинституционално споразумение от 16 декември 2020 година между Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление и относно новите собствени ресурси, включително пътна карта за въвеждането на нови собствени ресурси (L433I/28).

(4) COM(2021) 566 final.

(5) Становище на ЕИСК относно „Предложение за решение за собствените ресурси“ (ОВ C 323, 26.8.2022 г., стр. 48).

(6) Обща консолидирана основа за облагане с корпоративен данък.

(7) Целта на BEFIT е да се даде възможност за опростено и ефективно консолидиране на печалбите и загубите, а не непременно да се събират повече приходи.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Следните изменения получиха най-малко една четвърт от подадените гласове, но бяха отхвърлени по време на разискванията (член 74, параграф 3 от Правилника за дейността):

ИЗМЕНЕНИЕ 3

ECO/617 — Втори набор от нови собствени ресурси

Параграф 3.18 се изменя, както следва:

Становище на секцията

Изменение

Както беше предложено и от Европейския парламент, би могла да се проучи възможността за включване на финансовите услуги в BEFIT или за разработване на глобален данък върху финансовите сделки. След това новите данъчни разпоредби следва да бъдат съчетани с целенасочени правила за заделяне на част от очакваните допълнителни данъчни приходи за собствените ресурси на ЕС. Въпреки това ЕИСК е наясно, че данъкът върху финансовите сделки би могъл евентуално да направи ЕС по-малко конкурентоспособен, особено ако се прилага само в рамките на Съюза. Освен това един данък върху финансовите сделки (ДФС), базиран на широка данъчна основа, е малко вероятно да събере много приходи, но все пак би могъл да окаже неблагоприятно въздействие върху европейските предприятия и домакинства, което може да доведе до намаляване на растежа и допълнителен натиск върху публичните финанси.

Както беше предложено и от Европейския парламент, би могла да се проучи възможността за включване на финансовите услуги в BEFIT или за разработване на глобален данък върху финансовите сделки (9) . След това новите данъчни разпоредби следва да бъдат съчетани с целенасочени правила за заделяне на част от очакваните допълнителни данъчни приходи за собствените ресурси на ЕС. Въпреки това ЕИСК е наясно, че данъкът върху финансовите сделки би могъл евентуално да направи ЕС по-малко конкурентоспособен, особено ако се прилага само в рамките на Съюза. Освен това един данък върху финансовите сделки (ДФС), базиран на широка данъчна основа, е малко вероятно да събере много приходи, но все пак би могъл да окаже неблагоприятно въздействие върху европейските предприятия и домакинства, което може да доведе до намаляване на растежа и допълнителен натиск върху публичните финанси.

Изложение на мотивите

Това е много важна обща информация, която следва да се добави, за да се обясни на читателите на становището колко сложно от политическа гледна точка е въвеждането на данък върху финансовите сделки в държавите — членки на ЕС, въпреки факта, че законодателната инициатива на Комисията беше предложена преди вече почти 12 години. Това само доказва, че ползите от въвеждането на данък върху финансовите сделки само в ЕС или само в някои държави — членки на ЕС, са много спорни.

Резултат от гласуването:

Гласове „за“:	80
Гласове „против“:	122
Гласове „въздържал се“:	14

ИЗМЕНЕНИЕ 4

ECO/617 — Втори набор от нови собствени ресурси

Параграф 3.19 се изменя, както следва:

Становище на секцията

Изменение

Изложение на мотивите

Същото като посоченото за параграф 1.6.

Резултат от гласуването:

Гласове „за“:	78
Гласове „против“:	129
Гласове „въздържал се“:	11

Следните изменения бяха приети в хода на разискванията, но получиха най-малко една четвърт от подадените гласове в полза на запазването на първоначалния текст (член 74, параграф 4 от Правилника за дейността):

ИЗМЕНЕНИЕ 1

ECO/617 — Втори набор от нови собствени ресурси

Параграф 3.18 се изменя, както следва:

Становище на секцията

Изменение

Както беше предложено и от Европейския парламент, би могла да се проучи възможността за включване на финансовите услуги в BEFIT или за разработване на глобален данък върху финансовите сделки. След това новите данъчни разпоредби следва да бъдат съчетани с целенасочени правила за заделяне на част от очакваните допълнителни данъчни приходи за собствените ресурси на ЕС. Въпреки това ЕИСК е наясно, че данъкът върху финансовите сделки би могъл евентуално да направи ЕС по-малко конкурентоспособен, особено ако се прилага само в рамките на Съюза. Освен това един данък върху финансовите сделки (ДФС), базиран на широка данъчна основа, е малко вероятно да събере много приходи, но все пак би могъл да окаже неблагоприятно въздействие върху европейските предприятия и домакинства, което може да доведе до намаляване на растежа и допълнителен натиск върху публичните финанси.

Както беше предложено и от Европейския парламент, би могла да се проучи възможността за включване на финансовите услуги в BEFIT или за разработване на глобален данък върху финансовите сделки , като се направи оценка на възможните въздействия . След това новите данъчни разпоредби следва да бъдат съчетани с целенасочени правила за заделяне на част от очакваните допълнителни данъчни приходи за собствените ресурси на ЕС.

Резултат от гласуването:

Гласове „за“:	96
Гласове „против“:	91
Гласове „въздържал се“:	15

ИЗМЕНЕНИЕ 2

ECO/617 — Втори набор от нови собствени ресурси

Параграф 1.5 се изменя, както следва:

Становище на секцията

Изменение

ЕИСК счита за разумно да се проучи възможността за включване на финансовите услуги в BEFIT или за разработване на глобален данък върху финансовите сделки, както беше предложено от Европейския парламент. ЕИСК обаче разбира, че данъкът върху финансовите сделки би могъл евентуално да засегне конкурентоспособността и да не доведе до значителни допълнителни приходи.

ЕИСК счита за разумно да се проучи възможността за включване на финансовите услуги в BEFIT или за разработване на глобален данък върху финансовите сделки, както беше предложено от Европейския парламент , като същевременно се направи оценка на въздействието на предложението .

Резултат от гласуването:

Гласове „за“:	126
Гласове „против“:	79
Гласове „въздържал се“:	8

(9) На 28 септември 2011 г. Комисията представи предложение за директива на Съвета относно обща система на данък върху финансовите сделки (ДФС) и за изменение на Директива 2008/7/ЕО. На заседанието на Съвета не беше постигнато съгласие и на 14 февруари 2013 г. Комисията представи предложение, целящо въвеждането на данък върху финансовите сделки в единадесет държави членки чрез инструмента за „засилено сътрудничество“. По въпроса не е постигнат напредък и сред тези държави членки, въпреки че досието се обсъжда редовно в рамките на Съвета по икономически и финансови въпроси.

Top

All

Choose the experimental features you want to try