(1)

На 13 май 2013 г. със своя Регламент за изпълнение (ЕС) № 412/2013 („първоначалния регламент“) (3) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса в Съюза на керамични съдове и прибори за сервиране или за кухня с произход от Китайската народна република („разглеждания продукт“).

(2)

След като се извърши преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент, на 12 юли 2019 г. Комисията удължи срока на действие на въведените с първоначалния регламент мерки с още пет години с Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198 на Комисията.

(3)

След като извърши разследване за заобикаляне на мерките в съответствие с член 13, параграф 3 от основния регламент, на 28 ноември 2019 г. Комисията измени Регламент (ЕС) 2019/1198 със своя Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2131 (4).

(4)

При първоначалното разследване беше изготвена извадка с оглед на разследването на производителите износители в Китайската народна република (КНР) съгласно член 17 от основния регламент.

(5)

Комисията наложи индивидуални ставки на антидъмпинговото мито в размер от 13,1 % до 18,3 % върху вноса на разглеждания продукт за включените в извадката производители износители от КНР. На оказалите съдействие производители износители, които не бяха включени в извадката, беше наложена митническа ставка от 17,9 %. Оказалите съдействие производители износители, които не са включени в извадката, са посочени в приложение I към Регламент (ЕС) 2019/1198, заменено с приложение 1 към Регламент (ЕС) 2019/2131. Също така в национален мащаб беше наложена митническа ставка в размер на 36,1 % върху вноса на разглеждания продукт от дружества в КНР, които не са заявили интереса си или не са оказали съдействие при разследването.

(6)

В съответствие с член 2 от Регламент (ЕС) 2019/1198 приложение I от посочения регламент може да се изменя, като на новия производител износител се определя митническата ставка, приложима за оказалите съдействие дружества, които не са включени в извадката, т.е. среднопретеглената митническа ставка от 17,9 %, ако този нов производител износител в КНР представи на Комисията достатъчно доказателства за това, че:

(7)

На 30 октомври 2020 г. Raoping Jinde Ceramics Co. Ltd. (Jinde или „заявителят“) подаде искане до Комисията да му бъде предоставен статут на нов производител износител (СНПИ) и следователно спрямо него да се прилага митническата ставка от 17,9 %, приложима за оказалите съдействие дружества в КНР, които не са включени в извадката, като заяви, че отговаря и на трите условия, посочени в член 2 от Регламент (ЕС) 2019/1198 („условия за СНПИ).

(8)

За да определи дали заявителят отговаря на условията за СНПИ, Комисията най-напред му изпрати въпросник и поиска от него да представи доказателства, че отговаря на тези условия.

(9)

След като извърши анализ на отговора на въпросника, на 6 април 2021 г. Комисията поиска допълнителна информация и доказателства в нейна подкрепа, които бяха представени от заявителя.

(10)

Комисията положи усилия да провери цялата информация, която счете за необходима, за да установи дали заявителят отговаря на условията за СНПИ. За тази цел Комисията анализира представените от заявителя доказателства и направи справка с различни онлайн бази данни, включително Orbis (5) и Qichacha (6). Успоредно с това Комисията информира промишлеността на Съюза за искането на заявителя и я прикани да представи коментари, ако е необходимо. Промишлеността на Съюза представи коментари относно спазването от страна на заявителя на условието, посочено в член 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2019/1198.

(11)

Що се отнася до условието, посочено в член 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2019/1198, а именно заявителят да не е изнасял разглеждания продукт за Съюза по време на първоначалния разследван период, по време на разследването Комисията установи, че несъмнено заявителят не е извършвал износ за Съюза през този период. Дружеството Jinde е основано през декември 1995 г. и извършва износ от създаването си. Неговият дневник за продажбите обаче не показва експортни сделки за Съюза през първоначалния разследван период. Освен това дневниците на Jinde през този период са били в съответствие с предоставените финансови отчети и не е имало индикации или други доказателства, които да сочат, че заявителят е изнасял разглеждания продукт за Съюза преди януари 2012 г., което е след първоначалния разследван период. В първоначалните си коментари промишлеността на Съюза подчерта факта, че заявителят е участвал в експортни дейности от създаването си през 1995 г., но не представи никакви доказателства, че Jinde не отговаря на условието по член 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2019/1198. Поради това са налице достатъчно данни, че заявителят не е изнасял за Съюза разглеждания продукт през първоначалния разследван период.

(12)

По отношение на условието по член 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2019/1198, а именно заявителят да не е свързан с износител или производител, за който се прилагат антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент (ЕС) 2019/1198, при разследването Комисията установи, че дружеството Jinde не е свързано с който и да е от китайските производители износители, които са обект на антидъмпинговите мерки. Според Qichacha акционерите на Jinde притежават акции в три дружества, различни от Jinde, като за нито едно от тях не се прилагат антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент (ЕС) 2019/1198. Следователно заявителят отговаря на това условие.

(13)

Що се отнася до условието по член 2, буква в) от Регламент (ЕС) 2019/1198, а именно заявителят действително да е изнасял разглеждания продукт за Съюза след първоначалния разследван период или да е поел неотменимо договорно задължение да изнася значително количество за Съюза, при разследването Комисията установи, че заявителят е изнасял разглеждания продукт за Съюза през 2019 г., тоест след първоначалния разследван период. Заявителят представи фактура, поръчка за покупка, документи за митническо оформяне, коносамент и разписка за платена поръчка, направена през 2019 г. от дружество във Франция. В допълнение към тази пратка, между 2012 г. и 2019 г. е имало и други пратки на разглеждания продукт за Франция, за които заявителят също представи подкрепящи документи. Следователно заявителят отговаря на това условие.

(14)

Съответно заявителят отговаря и на трите условия за предоставяне на СНПИ, посочени в член 2 от Регламент (ЕС) 2019/1198, и поради това искането следва да бъде прието. Ето защо на заявителя следва да се наложи антидъмпингово мито от 17,9 %, приложимо за оказалите съдействие дружества, които не са включени в извадката при първоначалното разследване.

(15)

Заявителят и промишлеността на Съюза бяха информирани за основните факти и съображения, въз основа на които беше счетено за целесъобразно да се наложи на Raoping Jinde Ceramics Co. Ltd ставката на антидъмпинговото мито, приложима за оказалите съдействие дружества, които не са включени в извадката при първоначалното разследване.

(16)

На страните беше дадена възможност да представят коментари, като от нея се възползва промишлеността на Съюза.

(17)

След разгласяването промишлеността на Съюза заяви, че одитираният финансов отчет е правно изискване за дружествата с чуждестранен капитал в Китай, каквото е и заявителят. В допълнение към това промишлеността на Съюза поиска да ѝ бъде предоставено наименованието на свързаното дружество, за да направи коментари относно стопанската дейност на свързаното дружество.

(18)

Комисията провери предоставената от заявителя информация по въпроса дали съществува правно изискване за одитирани финансови отчети за дружествата с чуждестранен капитал в Китай. През 2009 г. данъчният клон в Qiandong на областната данъчна служба на регион Raoping в град Chaozhou е издал на заявителя акт, с който го е освободил от задължението за представяне на одитирани отчети. Поради това Комисията установи, че не е имало задължително изискване нито преди, нито след първоначалния разследван период. Освен това Комисията предостави на промишлеността на Съюза наименованието на свързаното със заявителя дружество. Не бяха получени други коментари.

(19)

Настоящият регламент е в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1036,