1.

Целта на проекта е да се предостави на разположение актуална информация за регистрираните износители, установени в държави, участващи в общата схема от преференции (ОСП), които изнасят стоки за Съюза. Системата е трансевропейска и включва също така данни за икономическите оператори от ЕС с цел подпомагане на износа за държави, участващи в ОСП. Изискваните данни бяха включени в системата постепенно до 31 декември 2017 г.

2.

Целта на проекта е да осигури подобряване на съществуващата трансевропейска система EОТИ-3, за да се гарантира следното:

Проектът беше изпълнен на два етапа.

Първият етап (стъпка 1) осигурява възможността постепенно да се получава наборът от данни от декларацията, изисквани по МКС, от 1 март 2017 г. до изпълнението на проектите, посочени в точки 10 и 14. Цялостното изпълнение на този проект зависи от изпълнението на проектите, посочени в точки 10 и 14. Със стъпка 2 се изпълнява задължението за контрол на използването на ОТИ въз основа на новоизисквания набор от данни от декларацията и привеждане в съответствие с процеса за вземане на митнически решения.

3.

Проектът има за цел хармонизиране на процесите, свързани с подаването на заявления за митническо решение, вземане на решения и управлението на решенията чрез стандартизация и електронно управление на данните за заявления и решения/разрешения в целия Съюз. Проектът се отнася за национални решения и решения на няколко държави членки, както е определено в Кодекса, и обхваща системните компоненти, разработени централно на равнището на Съюза, и интеграцията с националните компоненти, когато държавите членки решат да имат такива. Тази трансевропейска система улеснява консултациите по време на периода на вземането на решения и управлението на процеса за издаване на разрешения.

4.

Целта на проекта е да се осигурят действително приложими решения за пряк и хармонизиран достъп за търговците като услуга, предназначена за интерфейсите потребители/системи, която следва да се включи в електронните митнически системи, определени в специалните проекти по МКС. Единното управление на потребителите и цифровият подпис ще бъдат интегрирани в порталите на съответните системи и включват подкрепа за управлението на самоличността, достъпа и потребителите в съответствие с необходимите политики за сигурност. Първото въвеждане се осъществи едновременно с въвеждането на системата за митнически решения в рамките на МКС.

5.

Този проект цели подобряване на оперативните процеси, свързани със заявленията и разрешенията за ОИО, като се вземат под внимание промените в правните разпоредби на МКС.

На първия етап проектът цели да се внедрят основните подобрения на системата ОИО като част от хармонизирането на процедурата за вземане на митнически решения.

На втория етап с проекта се въвежда електронният формуляр за заявление и решение за ОИО, а на икономическите оператори се предоставя хармонизиран интерфейс за електронно подаване на заявление за ОИО и електронно получаване на решение за ОИО. Подобрената система се въвежда на два пускови етапа: част 1 — за подаването на заявлението за ОИО и процеса на вземане на решение, и част 2 — за другите последващи процеси.

6.

Този проект има за цел да предложи несъществено подобрение на съществуващата трансевропейска система EORI, която дава възможност за регистрация и идентификация на икономическите оператори от Съюза и от трети държави и на лица, различни от икономически оператори, които извършват свързана с митниците дейност в Съюза.

7.

Този проект има за цел да осигури подобряване на системата Наблюдение 2+, за да гарантира нейното съответствие с изискванията на МКС, сред които стандартният обмен на информация чрез средства за електронна обработка на данни и въвеждането на необходимите функции за обработване и анализиране на пълния набор от данните от наблюдение, получени от държавите членки.

Той включва нови възможности за извличане на данни и функции за предоставяне на информация, които ще бъдат предоставени на държавите членки и Комисията.

Цялостното изпълнение на този проект зависи от проектите, посочени в точки 10 и 14. Датата на въвеждане на тази система се определя от държавите членки като част от техните национални планове.

8.

Проектът цели създаването на нова трансевропейска система за съхранение, управление и извличане на доказателствата за съюзен статус T2L/F и митническия манифест за стоките (издадени от различен от одобрен издател).

Тъй като въвеждането на митническия манифест за стоките трябва да бъде свързано със средата за европейско морско обслужване на едно гише, тази част от проекта ще бъде изпълнена в етап 2.

9.

Целта на този проект е да приведе в съответствие съществуващата трансевропейска система NCTS с новия МКС.

Компонент 1 – „Етап 5 на NCTS“: целта на този етап е системата NCTS да се приведе в съответствие с новите изисквания на МКС, освен онези по отношение на елементите от данни за безопасност и сигурност в митническите декларации за транзит на стоки, въведени на митническата територия на Съюза.

Той обхваща регистрирането на събития „по маршрута“, привеждането в съответствие на обмена на информация с изискванията за данните на МКС и подобряването и разработването на интерфейси с други системи.

Проектът може да се изпълни в две стъпки.

Стъпка 1: основни функции за етап 5 на NCTS, които ще осигурят непрекъснатост на оперативната дейност на системата, като например стандартната декларация за транзит (основен поток), опростената процедура при изпращане/получаване (одобрен изпращач/получател), поправката/анулирането, пренасочването (в транзитното и получаващото митническо учреждение), процедурите за запитване/събиране на вземания и изпращането на статистически данни за дейността. Тази стъпка може да обхваща и неосновните функции, определени в стъпка 2.

Стъпка 2: тази стъпка обхваща останалите функции, като например разработването на хармонизиран интерфейс с AES, декларацията, подадена преди представянето на стоките, декларацията с намален набор от данни, инцидентите по маршрута и формалностите в транзитното митническо учреждение.

Компонент 2 – „Етап 6 на NCTS“: целта на този етап е да се въведат специфичните нови изисквания по отношение на елементите от данни за безопасност и сигурност в митническите декларации за транзит на стоки, въведени на митническата територия на Съюза, в резултат на проект 17 (МКС: СКВ2). Той обхваща разработването на интерфейса със СКВ2, за да се улесни подаването на декларация за транзит, съдържаща данни от обобщената декларация за въвеждане, чрез прилагане на член 130, параграф 1 от МКС.

10.

Този проект има за цел изпълнението на изискванията на МКС за износа и напускането.

Компонент 1 —„Трансевропейска AES“. Целта на проекта е да се разработи допълнително съществуващата трансевропейска система за контрол на износа, за да бъде въведена цялата AES, която ще обхваща оперативните изисквания за процедурите и данните, предвидени в МКС. Компонент 1 може да се изпълни в три стъпки.

Стъпка 1: основни функции за AES, които ще позволят пълна автоматизация на процедурите при износ и на формалностите при напускане. AES обхваща части, които ще бъдат разработени на централно и национално равнище, включително националните компоненти, чрез които се подава и обработва декларацията за износ и които позволяват последващ обмен на информация с митническото учреждение на напускане посредством общите компоненти на AES. Тази стъпка включва и функциите във връзка с формалностите при напускане, които са необходими за вдигане на стоките за напускане. Тя може да обхваща и функциите, определени в стъпки 2 и 3.

Стъпка 2: тази стъпка обхваща разработването на хармонизиран интерфейс със системата за движението и контрола на акцизни стоки (EMCS). Тя може да обхваща и функциите, определени в стъпка 3.

Стъпка 3: тази стъпка обхваща други функции, като например опростените и допълнителните декларации, разработването на хармонизиран интерфейс с NCTS, централизираното оформяне, декларацията, подадена преди представянето на стоките.

Компонент 2 — „Подобряване на националните системи за износа“. В рамките на един процес извън обхвата на AES, но тясно свързан с нея, отделните национални системи трябва да бъдат подобрени със специфични национални елементи, свързани с формалностите при износ и/или напускане. Когато тези елементи не засягат общата област за AES, те могат да бъдат обхванати в този компонент.

11.

Целта на този проект е да се разработи нова трансевропейска система в подкрепа и за опростяване на процесите на управление на данните от информационните листове и електронната обработка на данните от информационните листове в областта на специалните режими.

12.

Целта на този проект е да ускори, улесни и хармонизира специалните режими в целия Съюз чрез осигуряването на общи модели за оперативните процеси. Националните системи ще отразят всички промени в МКС, които се изискват за целите на митническото складиране, специфичната употреба, временния внос, активното и пасивното усъвършенстване.

Този проект ще се изпълни на две части.

Компонент 1 — „Национален специален режим при износ (SP EXP)“. Предоставя необходимите национални електронни решения за дейности по специални режими, свързани с износа.

Компонент 2 — „Национален специален режим при износ (SP IMP)“. Предоставя необходимите национални електронни решения за дейности по специални режими, свързани с вноса.

Изпълнението на тези проекти ще се извърши чрез проектите, изброени в точки 10 и 14.

13.

МКС: уведомление за пристигане, уведомление за представяне и временно складиране

Целта на този проект е да се определят процесите, свързани с уведомлението за пристигането на транспортното средство, представянето на стоките (уведомление за представяне) и декларацията за временно складиране, както е описано в МКС, и да се подкрепи хармонизацията на тези аспекти във държавите членки по отношение на обмена на данни между търговците и митниците.

Проектът обхваща автоматизацията на процесите на национално равнище.

14.

МКС: подобряване на националните системи за вноса

Проектът е насочен към прилагане на всички изисквания за процедурите и данните, произтичащи от МКС, които се отнасят до областта на вноса (и които не са обхванати от някой от другите проекти, определени в работната програма). Това се отнася главно за промените по отношение на режима „допускане за свободно обращение“ (стандартна + опростени процедури), но обхваща също така въздействието, оказвано от други миграции на системи. Този проект се отнася до националните области на вноса, обхващащи националните системи за обработка на митнически декларации, както и други системи, като например националните счетоводни и платежни системи.

15.

МКС: централизирано оформяне на вноса (CCI)

Този проект цели да позволи поставяне на стоките под митнически режим посредством централизирано оформяне, така че икономическите оператори да могат да централизират дейността си от митническа гледна точка. Обработката на митническите декларации и физическото вдигане на стоките следва да бъдат координирани между съответните митнически учреждения. Това се отнася до трансевропейската система, съдържаща компоненти, разработени на централно и национално равнище.

Проектът ще се изпълнява на два етапа.

Етап 1: този етап ще обхване централизираното оформяне със стандартни митнически декларации и може да обхване централизираното оформяне с опростени митнически декларации и съответните общи или периодични допълнителни декларации (уреждане на една опростена митническа декларация). Наред с това той ще обхване и поставянето на стоките под следните митнически режими: допускане за свободно обращение, митническо складиране, активно усъвършенстване и специфична употреба. Що се отнася до вида на стоките, този етап ще обхване всички видове стоки с изключение на акцизните стоки, стоките от ЕС в контекста на търговията със специални данъчни територии и стоките, към които се прилагат мерките на общата селскостопанска политика.

Етап 2: целта на този етап е да се въведат всички функции от пълния обхват на CCI: опростените и допълнителните декларации (ако не са въведени на етап 1), митническите декларации чрез вписване в отчетността на декларатора и обобщените допълнителни декларации (уреждане на повече от една опростена митническа декларация или на повече от едно вписване в отчетността на декларатора), поставянето на стоки под режим временен внос, акцизните стоки, стоките от ЕС в контекста на търговията със специални данъчни територии и стоките, към които се прилагат мерките на общата селскостопанска политика.

16.

Този проект има за цел да гарантира ефективното и ефикасно управление на различните видове обезпечения.

Компонент 1 — „Управление на обезпеченията“: централният компонент на трансевропейската система ще обхваща управлението на общите обезпечения, които могат да се използват в повече от една държава членка. Той ще бъде въведен в системата „МКС: митнически решения“ и ще взаимодейства с национален компонент (вж. компонент 2) за мониторинг на референтния размер. Този референтен размер може да се отнася за всяка митническа декларация, допълнителна декларация или друга подходяща информация за данните, необходими за мониторинга на референтните размери на общите обезпечения за временно складиране и за всички митнически режими, предвидени в Митническия кодекс на Съюза, с изключение на транзита, който се разглежда като част от проекта NCTS.

Компонент 2 — „Национално управление на обезпеченията“: този компонент ще бъде въведен чрез национална електронна система, в която ще се регистрират и управляват общите обезпечения, валидни в повече от една държава членка, и ще се извършва мониторинг на референтните им размери. Той ще се използва и за други обезпечения.

Компонентът ще се свързва с националните системи за митническо деклариране при всяко предявяване на обезпечения в митническата декларация, а в случай на общи обезпечения той следва да извлича нужните данни за дейността от съответното разрешение за предоставяне на общо обезпечение.

17.

Целта на тази програма е да повиши безопасността и сигурността преди пристигането на стоките, въвеждани в Съюза, чрез изпълнение на новите изисквания на МКС по отношение на подаването и обработката на обобщените декларации за въвеждане (ОДВ), а именно подаване на данните от ОДВ на няколко пъти и/или от различни лица и обмен на тези данни и на резултатите от анализа на риска между митническите органи. СКВ2 ще доведе до изцяло нова архитектура и поетапно подменяне на съществуващата трансевропейска система за контрол на вноса.

Програмата се изпълнява на три пускови етапа.

Пусков етап 1: този пусков етап обхваща задължението на съответните икономически оператори (пощенски оператори и предприятия за куриерски услуги по въздушен транспорт) да предоставят минималните данни, т.е. набора от данни от ОДВ преди натоварване.

Пусков етап 2: този пусков етап обхваща въвеждането на пълния набор от нови задължения във връзка с ОДВ и свързаните с тях оперативни процеси и процеси за управление на риска за всички стоки, превозвани по въздух.

Пусков етап 3: този пусков етап ще обхване въвеждането на пълния набор от нови задължения във връзка с ОДВ и свързаните с тях оперативни процеси и процеси за управление на риска за всички стоки, превозвани по море, вътрешни водни пътища, шосеен и железопътен транспорт (включително стоките в пощенски пратки, превозвани в такива транспортни средства). Пусков етап 3 ще се осъществи, както следва: първи ще се включат морските превозвачи и превозвачите по вътрешни водни пътища (стъпка 1), след това превозвачите по море и по вътрешни водни пътища, подаващи на равнище хаус (стъпка 2), и накрая автомобилните и железопътните превозвачи (стъпка 3).