This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022R0861
Commission Implementing Regulation (EU) 2022/861 of 1 June 2022 laying down exceptional rules for the Member States’ second requests for Union aid for school fruit and vegetables and for school milk and derogating from Implementing Regulation (EU) 2017/39 as regards the reallocation of Union aid, for the period from 1 August 2022 to 31 July 2023
Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/861 на Комисията от 1 юни 2022 година за определяне на извънредни правила по отношение на вторите искания на държавите членки за помощ от Съюза по схемата за предлагане на плодове и зеленчуци и на мляко в училищата и за дерогация от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/39 по отношение на преразпределянето на помощ от Съюза за периода от 1 август 2022 г. до 31 юли 2023 г.
Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/861 на Комисията от 1 юни 2022 година за определяне на извънредни правила по отношение на вторите искания на държавите членки за помощ от Съюза по схемата за предлагане на плодове и зеленчуци и на мляко в училищата и за дерогация от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/39 по отношение на преразпределянето на помощ от Съюза за периода от 1 август 2022 г. до 31 юли 2023 г.
OB L 151, 2.6.2022, p. 42–44
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Derogation | 32017R0039 | член 7 параграф 1 | 03/06/2022 |
2.6.2022 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 151/42 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/861 НА КОМИСИЯТА
от 1 юни 2022 година
за определяне на извънредни правила по отношение на вторите искания на държавите членки за помощ от Съюза по схемата за предлагане на плодове и зеленчуци и на мляко в училищата и за дерогация от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/39 по отношение на преразпределянето на помощ от Съюза за периода от 1 август 2022 г. до 31 юли 2023 г.
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 25, първа алинея, буква г) от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1370/2013 на Съвета от 16 декември 2013 г. за установяване на мерки за определянето на някои помощи и възстановявания, свързани с общата организация на пазарите на селскостопански продукти (2), и по-специално член 5, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1) |
Започналата на 24 февруари 2022 г. военна агресия на Русия срещу Украйна доведе до масов приток на разселени лица от Украйна към Съюза, повечето от които са жени и деца. Няколко държави членки са изправени пред безпрецедентни предизвикателства, за да интегрират бързо разселените деца от Украйна в образователната си система. |
(2) |
Схемата за помощ за предлагане на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения („схемата за училищата“), установена с Регламент (ЕС) № 1308/2013, е предназначена за деца, които редовно посещават детски ясли, предучилищни заведения или учебни заведения за начално или средно образование в държавите членки. Поради това разселените деца от Украйна, интегрирани в образователните системи на държавите членки, отговарят на условията за участие в схемата за училищата. Поради увеличаването на броя на отговарящите на условията деца, в абсолютно изражение или като процент от населението, няколко държави членки на първа линия за действие в отговор на руското нашествие в Украйна могат да срещнат трудности при изпълнението на схемата за училищата, както е планирано, ако разпределените им средства в рамките на помощта от Съюза не се увеличат. |
(3) |
В съответствие с член 3, първа алинея, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/39 на Комисията (3) до 31 януари 2022 г. държавите членки представиха на Комисията своите искания за помощ от Съюза по схемата за предлагане на плодове и зеленчуци и на мляко в училищата за учебната 2022—2023 година, която продължава от 1 август 2022 г. до 31 юли 2023 г. Въз основа на тези искания, подадени преди руското нашествие в Украйна, Комисията определи окончателно разпределените средства от помощта от Съюза по държави членки в Решение за изпълнение (ЕС) 2022/493 на Комисията (4). Наличната информация относно равнището на използване на окончателно разпределените средства от помощта от Съюза през последните учебни години от някои държави членки показва, че съществува риск някои държави членки да не са в състояние да използват изцяло окончателно разпределените им средства. |
(4) |
С оглед на възникналите нови нужди и в знак на солидарност от страна на Съюза и държавите членки с Украйна е целесъобразно да се определят извънредни правила, които да позволят на държавите членки да подадат до 15 юни 2022 г. второ искане за помощ от Съюза по схемата за предлагане на плодове и зеленчуци и на мляко в училищата за периода от 1 август 2022 г. до 31 юли 2023 г. Тази възможност следва да бъде свързана с необходимостта да се отговори на нуждите във връзка с разселените деца от Украйна, записани в учебните заведения на държавите членки през този период. Държавите членки следва да могат да заявят или желанието си да използват повече от окончателно разпределените средства от помощта от Съюза, определени в приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2022/493, или размера на окончателно разпределените средства, които не са поискани, в случай че нямат желание да използват целия размер на тези разпределени средства. Първата възможност следва да бъде ограничена до държавите членки, доказали подходящо усвояване на окончателно разпределените средства от помощта от Съюза въз основа на финансовото изпълнение през учебната 2018—2019 година, която беше последната учебна година преди пандемията от COVID-19. Техните искания следва да се основават единствено на броя на разселените деца от Украйна, попадащи в целевата група, определена в стратегията на държавите членки съгласно член 2, параграф 1, буква е) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/39, надлежно обосновани въз основа на наличните данни. Държавите членки, които не подадат второ искане, следва да се считат за потвърдили окончателно разпределените средства, определени в приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2022/493. |
(5) |
В член 7, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/39 се определят правилата за преразпределяне на помощта от Съюза. Комисията трябва да определи окончателния размер на помощта, като преразпредели непоискани индикативно разпределени средства или непоискани части от тях. Целесъобразно е да се предвиди дерогация от тези правила, за да се даде възможност на Комисията да вземе предвид и нови искания, свързани с руското нашествие в Украйна с цел да се определи преразгледано окончателно разпределение на помощта от Съюза за периода от 1 август 2022 г. до 31 юли 2023 г. Преразпределянето на непоискан размер на окончателно разпределените средства от помощта на Съюза се основава на броя на децата на възраст от шест до десет години в държавите членки в съответствие с член 5, параграф 5, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1370/2013. |
(6) |
Тъй като определянето на окончателно разпределените средства от помощта от Съюза по схемата за предлагане на плодове и зеленчуци и на мляко в училищата за периода от 1 август 2022 г. до 31 юли 2023 г., като се вземе предвид второто искане за помощ от Съюза, ще трябва да се извърши възможно най-скоро, за да се даде възможност на държавите членки да планират и извършат своевременно необходимите подготвителни дейности за прилагането на схемата за училищата, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. |
(7) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
До 15 юни 2022 г. държавите членки могат да подадат второ искане за помощ от Съюза за периода от 1 август 2022 г. до 31 юли 2023 г., в което посочват:
а) |
готовността за използване на повече от окончателно разпределените средства от помощта от Съюза по схемата за предлагане на плодове и зеленчуци в училищата и/или на мляко в училищата, определени в приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2022/493, и поискания допълнителен размер, в случай че са налични допълнителни разпределени средства; или |
б) |
размера на окончателното разпределение на помощта от Съюза по схемата за предлагане на плодове и зеленчуци и/или мляко в училищата, определено в приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2022/493, който не е поискан, в случай че нямат желание да използват целия размер на тези разпределени средства. |
Държавите членки могат да поискат допълнителен размер помощ от Съюза съгласно първа алинея, буква а) само когато използването на окончателното разпределение на помощта от Съюза за учебната 2018—2019 година през периода от 1 август 2018 г. до 31 юли 2019 г. е равно или надхвърля 75 %, като се вземат предвид изпратените до Комисията декларации за разходите, направени до 31 декември 2021 г. в съответствие с член 10 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията (5). Тяхното искане следва се основава единствено на броя на разселените деца от Украйна, попадащи в целевата група, определена в стратегията на държавите членки съгласно член 2, параграф 1, буква е) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/39, към момента на подаване на искането и се обосновава надлежно въз основа на наличните данни.
Когато дадена държава членка не подаде второ искане за помощ от Съюза съгласно първата алинея, следва да се счита за потвърдила окончателно разпределените средства, определени в приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2022/493.
Член 2
Чрез дерогация от член 7, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/39 до 15 юли 2022 г. Комисията може да реши да вземе предвид и вторите искания за помощ от Съюза, подадени съгласно член 1 от настоящия регламент, за да определи окончателните разпределени средства от помощта от Съюза за периода от 1 август 2022 г. до 31 юли 2023 г.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 юни 2022 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.
(2) ОВ L 346, 20.12.2013 г., стр. 12.
(3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/39 на Комисията от 3 ноември 2016 г. относно правилата за прилагане на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на помощта от Съюза за доставка на плодове и зеленчуци, банани и мляко в учебните заведения (ОВ L 5, 10.1.2017 г., стр. 1).
(4) Решение за изпълнение (ЕС) 2022/493 на Комисията от 21 март 2022 г. за определяне на окончателното разпределение между държавите членки на помощта от Съюза в рамките на схемата за предлагане на плодове и зеленчуци и на мляко в училищата за периода от 1 август 2022 г. до 31 юли 2023 г. и за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2021/462 (ОВ L 100, 28.3.2022 г., стр. 55).
(5) Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията от 6 август 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, правилата за проверките, обезпеченията и прозрачността (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 59).