(1)

На 13 юли 2022 г. на Комисията беше представено искане за регистрация на европейска гражданска инициатива, озаглавена „Protect the EU’s Rural Heritage, Food Security and Supply“ (Да защитим селското наследство, продоволствената сигурност и доставките на храни на ЕС).

(2)

Целите на инициативата, посочени от организаторите, са следните: „Селските райони на Европа губят своето наследство, отрасли, население и ценности, което представлява заплаха за продоволствената сигурност и доставките на храни в целия ЕС. За опазването на това, което прави тези региони уникални, за бъдещите поколения и за гарантирането на дълголетието на общностите, занимаващи се с производството на храни в ЕС, се нуждаем от подновен ангажимент на ЕС за насърчаване на регионалното наследство, устойчивия растеж и повишаването на жизнения стандарт на селските райони. Настоящата Европейска гражданска инициатива отправя искане към ЕС да актуализира своите ангажименти в селските райони, като вземе предвид необходимостта от по-голяма продоволствена сигурност, доставка на земеделски материали и защита на селския начин на живот — неговите хора, техните ценности и поминък“.

(3)

В приложение към инициативата се предоставят подробности относно предмета, целите и контекста на инициативата, като се посочват и описват подробно причините за подкрепа на инициативата. Организаторите твърдят, че „селскостопанските отрасли и работещите в тях са подложени на нарастващ натиск и спадащи стимули да продължават дейността си, което, ако не бъдат взети мерки, ще доведе до угасването на някои от най-значимите основополагащи общности и ценности на Европа“. Те искат Комисията да представи предложение, в рамките на правомощията, предоставени на Съюза от Договорите, за укрепване и опазване на селското наследство и отрасли в целия Съюз с цел да се даде тласък на растежа в селските райони и да се насърчат селскостопанските практики и дейности. Освен това те отправят искане за признаване на значението продоволствената сигурност и доставките на храни, като например торовете и биогазовите материали, за поддържането на стабилни регионални доставки на храни в Съюза. Те приканват Комисията да включи популяризирането на селското наследство и признаването на значението на продоволствената сигурност и доставките на храни в Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и посочват необходимостта от разширяване на обхвата на дългосрочната визия за селските райони на Съюза до 2040 г., както и на Пакта за селските райони и Плана за действие на ЕС за селските райони (2).

(4)

В съответствие с целите на общата селскостопанска политика (ОСП), установена с член 39 от Договора, Регламентът за стратегическите планове по ОСП (3) преследва насърчаването на развитието на интелигентен, конкурентоспособен, устойчив и диверсифициран сектор на селското стопанство, който гарантира дългосрочна продоволствена сигурност, подпомагане и укрепване на опазването на околната среда и укрепване на социално-икономическата структура на селските райони (4). Доколкото целта на инициативата за защита на селското наследство, продоволствената сигурност и доставките на храни на Съюза не е обхваната от Регламент (ЕС) 2021/2115, Комисията има правомощието да представи предложение за правен акт въз основа на член 42 и член 43, параграф 2 от Договора.

(5)

С оглед на това нито една от частите на инициативата не попада явно извън обхвата на правомощията на Комисията да представя предложение за правен акт на Съюза за целите на прилагането на Договорите.

(6)

Това заключение не засяга оценката на това дали конкретните материалноправни условия, необходими, за да може Комисията да предприеме действия, включително съответствието с принципите на пропорционалност, субсидиарност и съвместимост с основните права, ще бъдат изпълнени в този случай.

(7)

Групата на организаторите е предоставила съответни доказателства, че тя отговаря на изискванията, установени в член 5, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2019/788, и е посочила лицата за контакт в съответствие с член 5, параграф 3, първа алинея от посочения регламент.

(8)

Инициативата не представлява явна злоупотреба с право, не е явно несериозна или злонамерена, нито е в явно противоречие с ценностите на Съюза, установени в член 2 от Договора за Европейския съюз, и правата, залегнали в Хартата на основните права на Европейския съюз.

(9)

Поради това инициативата, озаглавена „Protect the EU’s Rural Heritage, Food Security and Supply“, следва да бъде регистрирана

(10)

Заключението, че условията за регистрация съгласно член 6, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/788 са изпълнени, не означава, че Комисията по някакъв начин потвърждава фактическата правилност на съдържанието на инициативата, което е отговорност единствено на групата на организаторите на инициативата. Съдържанието на инициативата изразява единствено възгледите на групата на организаторите и по никакъв начин не може да се смята, че изразява възгледите на Комисията,