(1)

В съобщението на Комисията „Цифров компас до 2030 г.: Европейският път за цифровото десетилетие“ (2) бяха заявени нови цели за интернет свързаност в Съюза, за чието постигане се изисква повсеместно разполагане и въвеждане на мрежите с много голям капацитет. Една от целите е до 2030 г. всички домакинства в Съюза да бъдат обхванати от гигабитова мрежа. Безжичните системи за достъп до интернет, включително използването на местни радиомрежи (WAS/RLAN), допринасят в голяма степен за постигане на търсеното покритие.

(2)

Достъпът до местни радиомрежи е уреден в член 56 от Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета (3). В същата директива се съдържа определение за локалните радиомрежи. Това са системи за безжичен достъп с малка мощност и обхват, за които са слабо вероятни взаимни смущения с други подобни системи, разгърнати в непосредствена близост от други ползватели, и използващи на неизключителна основа хармонизиран радиочестотен спектър.

(3)

С Решение 2005/513/ЕО на Комисията (4) беше хармонизирано използването на радиочестотния спектър в честотната лента от 5 GHz (5 150—5 350 MHz и 5 470—5 725 MHz) от системите за безжичен достъп, включително локални радиомрежи.

(4)

В съответствие с Правилника за радиосъобщенията на Международния съюз по далекосъобщения (МСД) (5) радиочестотните ленти 5 150—5 350 MHz и 5 470—5 725 MHz са разпределени за мобилните услуги, с изключение на аеронавигационното мобилно обслужване на първична основа и в трите региона на МСД, като се отчита необходимостта от защита на други първични услуги в тези честотни ленти. Световната конференция по радиосъобщения през 2003 г. (WRC-03) в рамките на Международния съюз по далекосъобщения (МСД) прие Резолюция 229 относно „Използването на радиочестотните ленти 5 150—5 250 MHz, 5 250—5 350 MHz и 5 470—5 725 MHz от мобилното обслужване за внедряване на безжични системи за достъп, включително местни радиомрежи“. Тази резолюция, която беше преразгледана на Световната конференция по радиосъобщения през 2019 г. (WRC-19), разшири обхвата на използването на закрито и включи влаковете и пътните превозни средства, определи максималната мощност на излъчване за WAS/RLAN, използвайки радиочестотната лента 5 150—5 250 MHz в пътните превозни средства, и позволи ограничено използване на открито в радиочестотната лента 5 150—5 250 MHz, като защитава други начини на използване на тази лента.

(5)

В редица държави членки е налице належаща нужда от експлоатация на военни и метеорологични радари в лентите между 5 250 и 5 850 MHz, което налага наличието на специфична защита срещу вредните смущения от WAS/RLAN. В този контекст техническите и оперативните условия за използването на WAS/RLAN трябва да гарантират защитата на законните обществени интереси, свързани с други радиоуслуги, включително военни и метеорологични радари. Необходимо е също така да се съхрани жизнеспособността на системите, свързани с услугата за наземно проучване чрез спътници (активна), с услугата за космически изследвания (активна) и с фидерни връзки за мобилни спътникови услуги, по-специално в радиочестотната лента 5 150—5 350 MHz.

(6)

На 14 април 2020 г., за да отрази резултатите от WRC-19 в преработената Резолюция 229, Комисията, в съответствие с член 4, параграф 2 от Решение № 676/2002/ЕО, възложи мандат на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT) да измени Решение 2005/513/ЕО относно хармонизираното използване на радиочестотния спектър в честотната лента от 5 GHz за внедряването на мрежите WAS/RLAN. В рамките на мандата на CEPT бяха възложени две задачи. Първата беше да се предложат технически условия за изменение на Решение 2005/513/ЕО въз основа на резултата от WRC-19 (преразглеждане на Резолюция 229) за радиочестотната лента 5 150—5 250 MHz. Втората задача беше да се предложат съответни актуализации на хармонизираните технически условия за мрежите WAS/RLAN в радиочестотните ленти 5 150—5 350 MHz и 5 470—5 725 MHz, според случая. Целта на актуализациите ще бъде да се разгледат възможностите за използване на тези WAS/RLAN мрежи на борда на превозни средства (въздухоплавателни средства, пътни превозни средства (автомобили, автобуси), влакове и др.) и да се оцени доколко е осъществимо използването на WAS/RLAN за радиовръзки с безпилотни летателни системи (БЛС).

(7)

В съответствие с този мандат CEPT публикува Доклад 79 относно хармонизираното използване на радиочестотния спектър в честотната лента от 5 GHz за внедряването на WAS/RLAN мрежи след WRC-19. Доклад 79 на CEPT съдържа преразгледани технически условия за мрежите WAS/RLAN в радиочестотната лента 5 150—5 250 MHz за следните случаи на използване на закрито: в сгради и инсталации в пътни превозни средства, влакове и въздухоплавателни средства и за ограничено използване на открито. Експлоатацията на БЛС е разрешена само в радиочестотната лента 5 170—5 250 MHz като специфичен случай на използване на открито. Предложените технически условия за радиочестотната лента 5 250—5 350 MHz позволяват използването на закрито само в сгради. Използването на радиочестотната лента от 5 470—5 725 MHz е възможно на закрито и на открито, с изключение на инсталациите в пътни превозни средства, влакове и въздухоплавателни средства и за БЛС. Резултатите от мандата, съдържащ се в доклад 79 на CEPT, бяха използвани като основа за настоящото решение.

(8)

В своя доклад 79 CEPT потвърди общото разбиране за това, че е важно да се реши проблемът с вредните смущения в метеорологичните радари в радиочестотната лента 5 600—5 650 MHz. Като принос за намаляване на вредните смущения в метеорологичните радари, в настоящото решение следва да се определят техническите условия за инсталирането на WAS/RLAN мрежи в пътни превозни средства, влакове и въздухоплавателни средства и използването им от безпилотни летателни системи (БЛС), както и да се изяснят изискванията, приложими за динамичния избор на честота (DFS). Настоящото решение може да се преразгледа в бъдеще, за да се оцени ефективността на тези мерки.

(9)

Когато мрежите WAS/RLAN се използват с друго предназначение в ограничена географска област и това е известно на националните регулаторни органи, държавите членки следва да имат право да разрешават на национално равнище инсталации на закрито във влакове, използващи радиочестотните ленти 5 250—5 350 MHz и 5 470—5 725 MHz, когато използването на WAS/RLAN мрежи може да се контролира и е географски ограничено.

(10)

Настоящото решение доразвива и се гради на принципите и разпоредбите, установени в Решение 2005/513/ЕО. В интерес на правната сигурност Решение 2005/513/ЕО следва да бъде отменено.

(11)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър,