Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32020R1737

    Делегиран регламент (ЕС) 2020/1737 на Комисията от 14 юли 2020 година за изменение на Регламент (ЕО) № 273/2004 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕО) № 111/2005 на Съвета с оглед на добавянето на някои прекурсори на наркотични вещества в описа на включените в списък вещества (текст от значение за ЕИП)

    C/2020/4691

    OB L 392, 23.11.2020, p. 1–7 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force: This act has been changed. Current consolidated version: 23/11/2020

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/1737/oj

    Date of document:
    14/07/2020; Дата на приемане
    Date of effect:
    13/12/2020; влизане в сила дата на публикуване +20 виж член 3
    Date of effect:
    13/01/2021; Прилагане Частично прилагане виж член 3
    Date of end of validity:
    No end date
    Author:
    Европейска комисия, Генерална дирекция „Данъчно облагане и митнически съюз“
    Responsible body:
    TAXUD
    Form:
    Делегиран регламент
    Additional information:
    отнася се за ЕИП
    Treaty:
    Договор за функционирането на Европейския съюз
    Legal basis:
    Link
    Link
    Link
    Select all documents mentioning this document
    Modifies:
    Relation Act Comment Subdivision concerned From To
    Modifies 32004R0273 добавка приложение I таблица текст 13/01/2021
    Modifies 32004R0273 добавка приложение II таблица текст 13/01/2021
    Modifies 32004R0273 поправка приложение I таблица 13/12/2020
    Modifies 32005R0111 добавка приложение таблица текст 13/12/2020
    Modifies 32005R0111 добавка приложение таблица текст 13/01/2021
    Modifies 32005R0111 заместване приложение таблица текст 13/12/2020
    Modified by:
    Relation Act Comment Subdivision concerned From To
    Corrected by 32020R1737R(01) (SV)
    Corrected by 32020R1737R(02) (EL)
    Corrected by 32020R1737R(03)
    Instruments cited:
    Link

    23.11.2020   

    BG

    Официален вестник на Европейския съюз

    L 392/1

    ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/1737 НА КОМИСИЯТА

    от 14 юли 2020 година

    за изменение на Регламент (ЕО) № 273/2004 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕО) № 111/2005 на Съвета с оглед на добавянето на някои прекурсори на наркотични вещества в описа на включените в списък вещества

    (текст от значение за ЕИП)

    ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

    като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

    като взе предвид Регламент (ЕО) № 273/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно прекурсорите на наркотичните вещества (1), и по-специално член 15 от него,

    като взе предвид Регламент (ЕО) № 111/2005 на Съвета от 22 декември 2004 г. за определяне на правила за мониторинг на търговията между Съюза и трети страни в областта на прекурсорите (2), и по-специално член 30а от него,

    като има предвид, че:

    (1)

    Приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005 съдържат опис на включените в списък вещества, за които се прилагат редица хармонизирани мерки за контрол и мониторинг, предвидени в тези два регламента.

    (2)

    С решения 62/10, 62/11 и 62/12 на Комисията за упойващите вещества на ООН, приети на нейната шестдесет и втора сесия на 19 март 2019 г., в Списък I към Конвенцията на Организацията на обединените нации за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества от 19 декември 1988 г. (3) (наричана по-долу за краткост „Конвенцията на ООН от 1988 г.“) бяха добавени три вещества: метилов 3-(1,3-бензодиоксол-5-ил)-2-метилоксиран-2-карбоксилат (PMK метилов глицидат), 3-(1,3-бензодиоксол-5-ил)-2-метилоксиран-2-карбоксилна киселина (PMK глицидна киселина) и алфа-Фенилацетоацетамид (APAA). Освен това с решение 63/1 на същата комисия, прието на нейната шестдесет и трета сесия на 4 март 2020 г., в Списък I към Конвенцията на ООН от 1988 г. беше добавено веществото метилов алфа-фенилацетоацетат (MAPA).

    (3)

    Една от целите на Регламент (ЕО) № 273/2004 и Регламент (ЕО) № 111/2005 е прилагането на член 12 от Конвенцията на ООН от 1988 г. в Съюза. Ето защо веществата PMK метилов глицидат, PMK глицидна киселина, APAA и MAPA следва да бъдат добавени в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и в приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005.

    (4)

    Включените в списък вещества, посочени в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и в приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005, са разделени на категории, за които се прилагат различни мерки, за да се постигне пропорционален баланс между степента на опасност, която представлява всяко едно конкретно вещество, и тежестта за лицата, извършващи законна търговия със съответното вещество. Най-строгите мерки за контрол и мониторинг се прилагат за веществата от категория 1. Например веществата от категория 1 трябва да се съхраняват в защитени помещения, а всеки оператор, работещ с такива вещества, трябва да има лицензия.

    (5)

    Веществата PMK метилов глицидат и PMK глицидна киселина са преки прекурсори на веществото 3,4-метилендиоксиметамфетамин (MDMA), известно като „екстази“. APAA и MAPA са преки прекурсори на амфетамините. С други думи, тези вещества могат лесно да бъдат превърнати в MDMA или амфетамини.

    (6)

    Неправилната употреба и злоупотребата с MDMA и амфетамини причиняват сериозни социални проблеми и проблеми за общественото здравеопазване в някои региони на Съюза. Освен това организирани престъпни групи в Съюза произвеждат големи количества MDMA и амфетамини. Големи количества от тези вещества се изнасят и за трети държави.

    (7)

    Не е известно в Съюза да има законно производство, търговия или употреба на PMK метилов глицидат, PMK глицидна киселина, APAA и MAPA. Включването на тези вещества в категория 1 в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и в приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005 следователно няма да доведе до допълнителна административна тежест за икономическите оператори и компетентните органи в Съюза.

    (8)

    Като се имат предвид заплахата, която представляват за обществото и общественото здравеoпазване веществата PMK метилов глицидат, PMK глицидна киселина, APAA и MAPA, и фактът, че тяхното включване в списък няма да окаже въздействие върху законното им производство, търговия и употреба в Съюза, тези вещества следва да се включат в категория 1 в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и в приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005.

    (9)

    Веществата метилов 2-метил-3-фенилоксиран-2-карбоксилат (BMK метилов глицидат) и 2-метил-3-фенилоксиран-2-карбоксилна киселина (ВMK глицидна киселина) също са преки прекурсори на амфетамините и често се използват за незаконно производство на амфетамини. Поради това те следва да бъдат включени в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и в приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005.

    (10)

    В Съюза няма значително законно производство, търговия или употреба на ВMK метилов глицидат и ВMK глицидна киселина. Включването на тези вещества в категория 1 в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и в приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005 следователно няма да доведе до значителна допълнителна административна тежест за икономическите оператори и компетентните органи в Съюза.

    (11)

    Като се имат предвид заплахата, която представляват за обществото и общественото здравеопазване веществата ВMK метилов глицидат и ВMK глицидна киселина, и фактът, че тяхното включване в списък ще има незначително въздействие върху законното им производство, търговия и употреба в Съюза, те следва да се включат в категория 1 в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и в приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005.

    (12)

    Червеният фосфор често бива отклоняван от търговията на вътрешния пазар и се използва в Съюза за незаконно производство на метамфетамин. Той се употребява като катализатор за химичното превръщане в метамфетамин на ефедрина и псевдоефедрина, които вече са включени в категория 1 в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и в приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005. Поради това червеният фосфор следва да се включи в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004.

    (13)

    Метамфетаминът е предизвикващо силно пристрастяване вещество, което причинява сериозни социални проблеми и проблеми за общественото здравеопазване в някои региони на Съюза.

    (14)

    Червеният фосфор обаче има важни и разнообразни законни употреби, например в производството на забавители на горенето за пластмаси, пиротехнически изделия, драскала за кибрит и сигнални ракети.

    (15)

    За да се постигне пропорционален баланс между заплахата, която червеният фосфор представлява за обществото и общественото здравеопазване в Съюза, и тежестта за законната търговия с това вещество на вътрешния пазар, червеният фосфор следва да се включи в категория 2А в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004.

    (16)

    Въпреки че понастоящем не е известно дали червен фосфор също бива отклоняван от търговията между Съюза и трети държави, много е вероятно когато търговията с това вещество на вътрешния пазар бъде поставена под контрол по силата на Регламент (ЕО) № 273/2004, да се правят опити незаконните производства на наркотици да се снабдяват с него чрез отклоняването му от такава търговия с държави извън Съюза. Следователно по отношение на търговията между Съюза и трети държави червеният фосфор представлява висок риск от отклоняване, поради което следва да се включи и в категория 2 в приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005. По този начин се запазва и занапред успоредяването на веществата, включени съответно в Регламент (ЕО) № 273/2004 и в Регламент (ЕО) № 111/2005, и се опростява прилагането на тези два регламента от операторите и компетентните органи.

    (17)

    В приложение II към Регламент (ЕО) № 273/2004 се определят количествените прагове за сделките, извършвани с някои вещества за период от една година. Целта на посоченото приложение е да се избегне ненужното възпрепятстване на законната търговия с тези вещества в случаите, когато е възможно да се намали или да се премахне рискът от отклоняване към незаконни канали, като ограниченията за търговия се прилагат за количества над определен праг. Наличните доказателства и консултациите с компетентните органи на държавите членки сочат, че за червения фосфор този праг следва да се определи на 0,1 kg.

    (18)

    Във връзка с гореизложеното е целесъобразно в Регламент (ЕО) № 273/2004 и в Регламент (ЕО) № 111/2005 кодовете по Комбинираната номенклатура да се актуализират въз основа на нейната най-нова версия, която беше приета с Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1776 на Комисията (4) и се прилага от 1 януари 2020 г.; чрез това актуализиране ще се осигури правилното класиране на включените в списък вещества.

    (19)

    Тъй като компетентните органи на държавите членки обикновено наричат веществото алфа-Фенилацетоацетонитрил „APAAN“, това съкращение следва да се добави в приложение I към Регламент (ЕО) № 273/2004 и в приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005.

    (20)

    С оглед на гореизложеното Регламент (ЕО) № 273/2004 и Регламент (ЕО) № 111/2005 следва да бъдат съответно изменени.

    (21)

    Предвид на факта, че в Съюза има важно законно производство, търговия и употреба на червен фосфор, на икономическите оператори и компетентните органи следва да се осигури достатъчно време, за да се приспособят към новите ограничения, въведени по отношение на това вещество с настоящия регламент.

    (22)

    С Регламент (ЕО) № 273/2004 и Регламент (ЕО) № 111/2005 съвместно се прилагат някои разпоредби на Конвенцията на ООН от 1988 г. Като се има предвид тясната материалноправна връзка между тези два регламента, е обосновано измененията да се приемат с един делегиран акт,

    ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

    Член 1

    Изменения на Регламент (ЕО) № 273/2004

    Приложения I и II към Регламент (ЕО) № 273/2004 се изменят в съответствие с приложение I към настоящия регламент.

    Член 2

    Изменения на Регламент (ЕО) № 111/2005

    Приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.

    Член 3

    Влизане в сила и прилагане

    Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

    Точка 1, буква б) и точка 2 от приложение I и точка 2, буква б) от приложение II се прилагат от 13 януари 2021 година.

    Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

    Съставено в Брюксел на 14 юли 2020 година.

    За Комисията

    Председател

    Ursula VON DER LEYEN

    (1)  ОВ L 47, 18.2.2004 г., стр. 1.

    (2)  ОВ L 22, 26.1.2005 г., стр. 1.

    (3)  ОВ L 326, 24.11.1990 г., стр. 57.

    (4)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1776 на Комисията от 9 октомври 2019 г. за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа (ОВ L 280, 31.10.2019 г., стр. 1).

    ПРИЛОЖЕНИЕ I

    Приложения I и II към Регламент (ЕО) № 273/2004 се изменят, както следва:

    1)

    приложение I се изменя, както следва:

    а)

    таблица „КАТЕГОРИЯ 1“ се изменя, както следва:

    i)

    вписването за алфа-фенилацетоацетонитрил се заменя със следното:

    Вещество

    Код по КН (ако е различен)

    Код по КН

    CAS №

    „алфа-Фенилацетоацетонитрил (APAAN)

     

    2926 40 00

    4468-48-8“

    ii)

    във вписването за (1R,2S)-(-)-хлороефедрин кодът по КН „2939 99 00“ се заменя с „2939 79 90“;

    iii)

    във вписването за (1S,2R)-(+)-хлороефедрин кодът по КН „2939 99 00“ се заменя с „2939 79 90“;

    iv)

    във вписването за (1S,2S)-(+)-хлоропсевдоефедрин кодът по КН „2939 99 00“ се заменя с „2939 79 90“;

    v)

    във вписването за (1R,2R)-(-)-хлоропсевдоефедрин кодът по КН „2939 99 00“ се заменя с „2939 79 90“;

    vi)

    на съответното място по реда на кодовете по КН се вмъкват следните вписвания:

    Вещество

    Код по КН (ако е различен)

    Код по КН

    CAS №

    „Метилов 3-(1,3-бензодиоксол-5-ил)-2-метилоксиран-2-карбоксилат (PMK метилов глицидат)

     

    2932 99 00

    13605-48-6

    3-(1,3-бензодиоксол-5-ил)-2-метилоксиран-2-карбоксилна киселина (PMK глицидна киселина)

     

    2932 99 00

    2167189-50-4

    алфа-Фенилацетоацетамид (APAA)

     

    2924 29 70

    4433-77-6

    Метилов 2-метил-3-фенилоксиран-2-карбоксилат

    (BMK метилов глицидат)

     

    2918 99 90

    80532-66-7

    2-метил-3-фенилоксиран-2-карбоксилна киселина

    (ВMK глицидна киселина)

     

    2918 99 90

    25547-51-7

    Метилов алфа-фенилацетоацетат (MAPA)

     

    2918 30 00

    16648-44-5“;

    б)

    в таблица „ПОДКАТЕГОРИЯ 2А“ на съответното място по реда на кодовете по КН се вмъква следното вписване:

    Вещество

    Код по КН (ако е различен)

    Код по КН

    CAS №

    „Червен фосфор

     

    2804 70 00

    7723-14-0“;

    в)

    в таблица „ПОДКАТЕГОРИЯ 2Б“ във вписването за антранилова киселина кодът по КН „2922 43 00“ се заменя с „ex 2922 43 00“;

    г)

    в таблица „КАТЕГОРИЯ 3“ във вписването за сярна киселина кодът по КН „2807 00 10“ се заменя с „2807 00 00“.

    2)

    в таблицата в приложение II се добавя следното вписване:

    Съставка

    Праг

    „Червен фосфор

    0,1 kg“

    ПРИЛОЖЕНИЕ II

    Приложението към Регламент (ЕО) № 111/2005 се изменя, както следва:

    1)

    таблица „КАТЕГОРИЯ 1“ се изменя, както следва:

    а)

    вписването за алфа-фенилацетоацетонитрил се заменя със следното:

    Субстанция

    КН обозначение (ако е различно)

    Код по КН

    CAS №

    „алфа-Фенилацетоацетонитрил (APAAN)

     

    2926 40 00

    4468-48-8“

    б)

    във вписването за (1R,2S)-(-)-хлороефедрин кодът по КН „2939 99 00“ се заменя с „2939 79 90“;

    в)

    във вписването за (1S,2R)-(+)-хлороефедрин кодът по КН „2939 99 00“ се заменя с „2939 79 90“;

    г)

    във вписването за (1S,2S)-(+)-хлоропсевдоефедрин кодът по КН „2939 99 00“ се заменя с „2939 79 90“;

    д)

    във вписването за (1R,2R)-(-)-хлоропсевдоефедрин кодът по КН „2939 99 00“ се заменя с „2939 79 90“;

    е)

    на съответното място по реда на кодовете по КН се вмъкват следните вписвания:

    Субстанция

    КН обозначение (ако е различно)

    Код по КН

    CAS №

    „Метилов 3-(1,3-бензодиоксол-5-ил)-2-метилоксиран-2-карбоксилат (PMK метилов глицидат)

     

    2932 99 00

    13605-48-6

    3-(1,3-бензодиоксол-5-ил)-2-метилоксиран-2-карбоксилна киселина (PMK глицидна киселина)

     

    2932 99 00

    2167189-50-4

    алфа-Фенилацетоацетамид (APAA)

     

    2924 29 70

    4433-77-6

    Метилов 2-метил-3-фенилоксиран-2-карбоксилат

    (BMK метилов глицидат)

     

    2918 99 90

    80532-66-7

    2-метил-3-фенилоксиран-2-карбоксилна киселина

    (ВMK глицидна киселина)

     

    2918 99 90

    25547-51-7

    Метилов алфа-фенилацетоацетат (MAPA)

     

    2918 30 00

    16648-44-5“;

    2)

    таблица „Категория 2“ се изменя, както следва:

    а)

    във вписването за антранилова киселина кодът по КН „2922 43 00“ се заменя с „ex 2922 43 00“;

    б)

    на съответното място по реда на кодовете по КН се вмъква следното вписване:

    Субстанция

    КН обозначение (ако е различно)

    Код по КН

    CAS №

    „Червен фосфор

     

    2804 70 00

    7723-14-0“;

    3)

    в таблица „Категория 3“ във вписването за сярна киселина кодът по КН „2807 00 10“ се заменя с „2807 00 00“;

    4)

    таблица „Категория 4“ се изменя, както следва:

    а)

    във вписването за лекарствени продукти и ветеринарни лекарствени продукти, съдържащи ефедрин или неговите соли, кодът по КН „3003 40 20“ се заменя с „3003 41 00“, а кодът по КН „3004 40 20“ се заменя с „3004 41 00“;

    б)

    във вписването за лекарствени продукти и ветеринарни лекарствени продукти, съдържащи псевдоефедрин или неговите соли, кодът по КН „3003 40 30“ се заменя с „3003 42 00“, а кодът по КН „3004 40 30“ се заменя с „3004 42 00“.
    Top