(1)

В подчаст Б от приложение I („Част FCL“) към Регламент (ЕС) № 1178/2011 на Комисията (2) се определят изискванията за свидетелство за летателна правоспособност на пилот на леки въздухоплавателни средства („LAPL“).

(2)

Съгласно член 12, параграф 2а, точка 3 от Регламент (ЕС) № 1178/2011 до 8 април 2020 г. държавите членки могат да прилагат национални правила за издаване на свидетелства за летателна правоспособност, в които да е предвиден по-ранен достъп до някои права в сравнение с предвиденото за LAPL. Тези национални правила за издаване на свидетелства за летателна правоспособност се прилагат и при предлагането на модулно обучение за LAPL, като при приключването на някои от модулите за обучение за LAPL се дава възможност за по-ранен достъп до някои права преди издаването на LAPL.

(3)

Държавите членки, които прилагат подобно модулно обучение за LAPL, са информирали Комисията и Агенцията за авиационна безопасност на Европейския съюз („Агенцията“), че подкрепят насърчаването на въздушните спортове и развлекателното въздухоплаване. Това е в съответствие с целите от пътната карта за авиацията с общо предназначение, която е насочена към създаване на по-пропорционална, гъвкава и проактивна регулаторна рамка (3).

(4)

Съгласно член 4, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 1178/2011 държавите членки могат да разрешат на обучаеми пилоти да управляват без наблюдение еднодвигателни самолети с бутален двигател с максимална излетна маса до 2 000 kg преди издаването на LAPL, ако са изпълнени определени условия.

(5)

С цел насърчаване на по-гъвкава регулаторна рамка за авиацията с общо предназначение член 4, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 1178/2011 следва да бъде изменен, за да се даде възможност на държавите членки да разрешават на обучаеми пилоти, които се обучават за LAPL, да упражняват ограничени права без наблюдение при завършването на определени модули на обучение, като се вземе предвид степента на обучение, която е необходима за постигане на планираното равнище на компетентност на пилота, преди той да е изпълнил всички изисквания за издаването на LAPL за самолети, вертолети, планери или аеростати.

(6)

Държавите членки следва периодично да информират Комисията и Агенцията, ако предоставят такива разрешения на обучаеми пилоти съгласно член 4, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 1178/2011, както и да осъществяват наблюдение върху подобни разрешения, с цел поддържане на приемливо равнище на авиационна безопасност.

(7)

Освен това член 4, параграф 8 от Регламент (ЕС) № 1178/2011 следва да бъде изменен, за да се удължи периодът, през който държавите членки могат да разрешават упражняването на определени ограничени права за управление на самолети по правилата за полети по прибори, преди пилотът да отговаря на всички изисквания, необходими за издаване на квалификация за полети по прибори. Това удължаване е необходимо до въвеждането на основна квалификация за полети по прибори.

(8)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са предложени в Становище № 08/2017, издадено от Агенцията в съответствие с член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (4).

(9)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 127 от Регламент (ЕС) 2018/1139,