22.5.2018   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 125/8

(1)

В съответствие с член 6 от Решение 2005/387/ПВР на извънредно заседание в разширен състав на Научна комисия на Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании беше изготвен доклад за оценка на риска относно новото психоактивно вещество N-(1-амино-3,3-диметил-1-оксобутан-2-ил)-1-(циклохексилметил)-1H-индазол-3-карбоксамид (ADB-CHMINACA), който беше изпратен на Комисията и на Съвета на 14 ноември 2017 г.

(2)

ADB-CHMINACA е синтетичен канабиноид. Веществото има сходен ефект с THC, на което се дължи основното психоактивно въздействие на канабиса, но ADB-CHMINACA се характеризира с допълнителна животозастрашаваща токсичност. Силното въздействие на ADB-CHMINACA, от една страна, и фактът, че то се съдържа във високо или неизвестно променливо съотношение в смеси за пушене, от друга страна, налагат извода, че с него е свързан висок риск от отравяне.

(3)

ADB-CHMINACA е достъпно на територията на Съюза най-малко от август 2014 г. и е било открито в 17 държави членки. Предвид естеството на ADB-CHMINACA има вероятност да не са докладвани всички случаи, в които е било открито, тъй като за ADB-CHMINACA не се извършват рутинни проверки. В повечето случаи ADB-CHMINACA е било иззето под формата на билков или растителен материал и под формата на прах, но в някои случаи, макар и по-малко на брой, и под друга физическа форма, например върху попивателна хартия. В рамките на Съюза са извършени повече от 630 изземвания.

(4)

Три държави членки са съобщили за 13 смъртни случая, свързани с веществото. В най-малко девет смъртни случая ADB-CHMINACA е причинило смъртта или вероятно е допринесло за нея. Освен това една държава членка е съобщила за три остри интоксикации с нелетален изход, свързани с ADB-CHMINACA. Предвид естеството на ADB-CHMINACA, има вероятност броят на откритите и докладвани смъртни случаи и случаи на интоксикации с нелетален изход, причинени ADB-CHMINACA, да е по-нисък спрямо реалния.

(5)

Няма информация за участие на организираната престъпност в производството, разпространението, трафика и доставката на ADB-CHMINACA в рамките на Съюза. Наличната информация сочи, че ADB-CHMINACA се произвежда от химични предприятия в Китай.

(6)

ADB-CHMINACA обикновено се продава в малки количества и в количества на едро в специализирани магазини, обозначено като „законeн стимулант“, под формата на смеси за пушене или на прах, а също и в интернет, обозначено като „законен“ заместител на канабиса. Вероятно е също така да се продава директно на пазара на забранени наркотични вещества. Тъй като върху опаковката на такива продукти рядко са посочени съставките им, повечето ползватели не знаят, че употребяват ADB-CHMINACA или дори, че всъщност употребяват синтетични канабиноиди.

(7)

ADB-CHMINACA няма призната употреба в хуманната или ветеринарната медицина в Съюза, нито, както изглежда, на други места по света. Няма данни, сочещи, че ADB-CHMINACA може да бъде използвано за други цели освен като аналитичен референтен еталон и за научни изследвания.

(8)

Докладът за оценката на риска показва, че много от въпросите, свързани с ADB-CHMINACA, породени от липсата на данни относно рисковете за здравето на човека, рисковете за общественото здраве и социалните рискове, могат да получат отговор чрез по-нататъшна научноизследователска дейност. Въпреки това наличните данни и информация относно породените от веществото здравни и социални рискове дават достатъчно основания за въвеждането на мерки за контрол на ADB-CHMINACA в рамките на Съюза.

(9)

ADB-CHMINACA не е вписано като подлежащо на контрол вещество съгласно Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества от 1961 г. или Конвенцията на Организацията на обединените нации за психотропните вещества от 1971 г. ADB-CHMINACA понастоящем не е предмет на оценка по системата на Организацията на обединените нации.

(10)

Тъй като 13 държави членки контролират ADB-CHMINACA съгласно националното си законодателство за контрол на наркотиците, а четири държави членки го контролират в съответствие с друго законодателство, въвеждането по отношение на ADB-CHMINACA на мерки за контрол в рамките на Съюза би допринесло да се избегне появата на пречки при трансграничното сътрудничество в правоохранителната и съдебната област и би помогнало за предпазване от рисковете, породени от наличието и употребата му.

(11)

С Решение 2005/387/ПВР се предоставят изпълнителни правомощия на Съвета с цел на равнището на Съюза да се осигури бърза и основана на експертно мнение реакция на появата на нови психоактивни вещества, открити и докладвани от държавите членки, чрез въвеждането по отношение на тези вещества на мерки за контрол в целия Съюз. Тъй като условията и процедурата за упражняването на тези изпълнителни правомощия са изпълнени, следва да бъде прието решение за изпълнение с цел да бъдат въведени мерки за контрол по отношение на ADB-CHMINACA в рамките на Съюза.

(12)

Дания е обвързана от Решение 2005/387/ПВР и поради това участва в приемането и прилагането на настоящото решение, с което се прилага Решение 2005/387/ПВР.

(13)

Ирландия е обвързана от Решение 2005/387/ПВР и поради това участва в приемането и прилагането на настоящото решение, с което се прилага Решение 2005/387/ПВР.

(14)

Обединеното кралство не е обвързано от Решение 2005/387/ПВР и поради това не участва в приемането и прилагането на настоящото решение и не е обвързано от него, нито от неговото прилагане,