This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32025D1544
Commission Implementing Decision (EU) 2025/1544 of 30 July 2025 determining the date from which the Entry/Exit System is to start operations pursuant to Regulation (EU) 2017/2226 of the European Parliament and of the Council
Komisjoni rakendusotsus (EL) 2025/1544, 30. juuli 2025, millega määratakse kindlaks riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi töölerakendamise kuupäev vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2017/2226
Komisjoni rakendusotsus (EL) 2025/1544, 30. juuli 2025, millega määratakse kindlaks riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi töölerakendamise kuupäev vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2017/2226
C/2025/5031
ELT L, 2025/1544, 31.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1544/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Euroopa Liidu |
ET L-seeria |
|
2025/1544 |
31.7.2025 |
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2025/1544,
30. juuli 2025,
millega määratakse kindlaks riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi töölerakendamise kuupäev vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2017/2226
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. novembri 2017. aasta määrust (EL) 2017/2226, millega luuakse riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteem liikmesriikide välispiire ületavate kolmandate riikide kodanike riiki sisenemise ja riigist lahkumise andmete ja sisenemiskeeluandmete registreerimiseks ning määratakse kindlaks riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemile õiguskaitse eesmärgil juurdepääsu andmise tingimused ning millega muudetakse Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni ning määruseid (EÜ) nr 767/2008 ja (EL) nr 1077/2011 (1), eriti selle artikli 66 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
|
(1) |
Määrusega (EL) 2017/2226 loodi riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteem. See on süsteem, mis registreerib liikmesriikide territooriumil lühiajaliseks viibimiseks loa saanud kolmandate riikide kodanike riiki sisenemise ja riigist lahkumise aja ja koha elektrooniliselt ning arvutab nende lubatud viibimisaja. |
|
(2) |
Alates määruse (EL) 2017/2226 jõustumisest on komisjon, liikmesriigid ning Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Amet (eu-Lisa) võtnud kõik tehnilised ja õiguslikud meetmed, mis on vajalikud andmete kogumiseks ja edastamiseks riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi. |
|
(3) |
Määruse (EL) 2017/2226 artikli 66 lõikes 1 on sätestatud mitu tingimust, mis peavad olema täidetud enne riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi kasutusele võtmist. Kõik need tingimused on täidetud. Vastu on võetud riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi toimimiseks vajalikud rakendusaktid ja delegeeritud õigusaktid (2); eu-Lisa on teatanud, et riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi põhjalik testimine on koostöös liikmesriikidega edukalt lõpule viidud; liikmesriigid on teatanud, et nad on kinnitanud tehnilise ja õigusliku korra määruse (EL) 2017/2226 artiklites 16–20 osutatud andmete kogumiseks ning riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi edastamiseks; liikmesriigid on teatanud komisjonile vastutava töötleja, pädevad asutused, kellel on juurdepääs riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemile andmete sisestamiseks, parandamiseks, täiendamiseks, kustutamiseks ning päringute ja otsingute tegemiseks, oma määratud asutused ja kesksed juurdepääsupunktid. |
|
(4) |
Seepärast on asjakohane määrata kindlaks riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi töölerakendamise kuupäev. |
|
(5) |
Nõukogu kinnitas koostalitlusvõime tegevuskava 5. märtsil 2025, märkides riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi töölerakendamise ajakavaks 2025. aasta oktoobri. |
|
(6) |
12. oktoober 2025 on kõige sobivam kuupäev, mis võimaldab liikmesriikidel saavutada riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi eesmärgid õigeaegselt, kuna see väldib kokkulangevust tippkoormuse perioodidega välispiiridel. |
|
(7) |
Selleks et kõik asjaomased pooled saaksid teha praktilisi korraldusi riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi töölerakendamiseks, peaks käesolev otsus jõustuma selle avaldamise päeval. |
|
(8) |
Võttes siiski arvesse, et määrus (EL) 2017/2226 põhineb Schengeni acquis’l, teatas Taani, et ta on kooskõlas Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli (Taani seisukoha kohta) artikliga 4 otsustanud määruse (EL) 2017/2226 oma siseriiklikku õigusesse üle võtta. |
|
(9) |
Käesolev otsus ei kujuta endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist, milles Iirimaa osaleb vastavalt nõukogu otsusele 2002/192/EÜ; (3) seetõttu ei osale Iirimaa käesoleva otsuse vastuvõtmisel, see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav. |
|
(10) |
Islandi ja Norra puhul kujutab käesolev otsus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu Nõukogu ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahelise lepingu (viimase kahe riigi osalemiseks Schengeni acquis’ sätete rakendamises, kohaldamises ja edasiarendamises) (4) tähenduses, mis kuuluvad nõukogu otsuse 1999/437/EÜ (5) artikli 1 punktis A osutatud valdkonda. |
|
(11) |
Šveitsi puhul kujutab käesolev otsus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepingu (Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ sätete rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) (6) tähenduses, mis kuuluvad otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis A osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat punkti tõlgendatakse koostoimes nõukogu otsuse 2008/146/EÜ (7) artikliga 3. |
|
(12) |
Liechtensteini puhul kujutab käesolev otsus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse, Šveitsi Konföderatsiooni ja Liechtensteini Vürstiriigi vahelise protokolli (mis käsitleb Liechtensteini Vürstiriigi ühinemist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepinguga Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) (8) tähenduses, mis kuuluvad otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis A osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat punkti tõlgendatakse koostoimes nõukogu otsuse 2011/350/EL (9) artikliga 3. |
|
(13) |
Küprose puhul jõustati Schengeni infosüsteemi käsitlevad Schengeni acquis’ sätted nõukogu otsusega (EL) 2023/870 (10). Riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi toimimiseks on vaja anda passiivne juurdepääs viisainfosüsteemile, kui kohaldatava Schengeni hindamismenetluse kohane kontrollimine on edukalt lõpule viidud. Riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi peaksid kasutama ainult liikmesriigid, kes vastavad riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi töölerakendamise ajal sellele tingimusele. Seega tuleks Küpros, kes riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi selle töölerakendamisest alates ei kasuta, ühendada riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemiga määruses (EL) 2017/2226 sätestatud korra kohaselt niipea, kui kõik tingimused on täidetud, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Määrusega (EL) 2017/2226 loodud riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteem võetakse kasutusele 12. oktoobril 2025.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
Brüssel, 30. juuli 2025
Komisjoni nimel
president
Ursula VON DER LEYEN
(1) ELT L 327, 9.12.2017, lk 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/2226/oj.
(2) Komisjoni 15. oktoobri 2018. aasta rakendusotsus (EL) 2018/1547, milles sätestatakse tehnilised kirjeldused seoses kesksete juurdepääsupunktide ühendamisega riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemiga ning tehnilise lahendusega, millega hõlbustada liikmesriikidel andmete kogumist riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemile õiguskaitse eesmärgil juurdepääsu andmise statistika koostamiseks (ELT L 259, 16.10.2018, lk 35, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2018/1547/oj); komisjoni 15. oktoobri 2018. aasta rakendusotsus (EL) 2018/1548, millega nähakse ette meetmed riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemis tuvastatud viibimisaja ületajatest nimekirja loomiseks ning menetlus nimekirja liikmesriikidele kättesaadavaks tegemiseks (ELT L 259, 16.10.2018, lk 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2018/1548/oj); komisjoni 25. veebruari 2019. aasta rakendusotsus (EL) 2019/329, millega kehtestatakse riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi (EES) kantud biomeetriliste andmete alusel isikusamasuse tuvastamiseks ja kontrollimiseks kasutatavate sõrmejälgede ja näokujutise kvaliteedi, eraldusvõime ja kasutamise tehnilised kirjeldused (ELT L 57, 26.2.2019, lk 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/329/oj); komisjoni 25. veebruari 2019. aasta rakendusotsus (EL) 2019/326, milles sätestatakse meetmed andmete sisestamiseks riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi (ELT L 57, 26.2.2019, lk 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/326/oj); komisjoni 25. veebruari 2019. aasta rakendusotsus (EL) 2019/327, milles sätestatakse meetmed andmetele juurdepääsuks riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemis (EES) (ELT L 57, 26.2.2019, lk 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/327/oj); komisjoni 25. veebruari 2019. aasta rakendusotsus (EL) 2019/328, milles sätestatakse riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemis logifailide säilitamise ja neile juurdepääsu meetmed (ELT L 57, 26.2.2019, lk 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/328/oj); komisjoni 25. veebruari 2019. aasta rakendusotsus, millega kehtestatakse riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi andmehoidla tehniline kirjeldus ja tingimused (C(2019) 1240); komisjoni 25. veebruari 2019. aasta rakendusotsus, millega nähakse ette meetmed riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi ja viisainfosüsteemi koostalitlusvõime loomiseks ja selle kõrgetasemelisuse tagamiseks (C(2019) 1270); komisjoni 25. veebruari 2019. aasta rakendusotsus, millega kehtestatakse riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi toimimisnõuded (C(2019) 1260); komisjoni 7. mai 2021. aasta rakendusotsus, millega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2017/2226 kohaldamiseks seoses komisjonile esitatava teabega erandolukorras reisidokumentidesse templi löömise kohta (C(2021) 3154); komisjoni 30. juuni 2021. aasta rakendusotsus, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2017/2226 rakenduseeskirjad seoses avaliku veebisaidi omaduste ja tingimustega (C(2021) 4299); komisjoni 18. augusti 2022. aasta rakendusmäärus (EL) 2022/1409, mis käsitleb veebiteenuse käitamise tingimuste üksikasjalikke norme, veebiteenuse suhtes kohaldatavaid andmekaitse- ja andmeturbe-eeskirju ning veebiteenuse arendamise ja tehnilise rakendamise meetmeid ning millega tunnistatakse kehtetuks rakendusmäärus (EL) 2021/1224 (ELT L 216, 19.8.2022, lk 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1409/oj); komisjoni 28. juuli 2022. aasta rakendusotsus (EL) 2022/1337, millega kehtestatakse tüüpvorm, mille abil anda kolmandate riikide kodanikele teavet isikuandmete töötlemise kohta riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemis (ELT L 201, 1.8.2022, lk 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/1337/oj); komisjoni 20. novembri 2023. aasta rakendusotsus (EL) 2023/2601, millega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemile ja viisainfosüsteemile juurdepääsu omavate pädevate riiklike asutuste nimekirjade keskse haldamise funktsiooni haldamise kohta (ELT L, 2023/2601, 22.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2601/oj).
(3) Nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsus 2002/192/EÜ Iirimaa taotluse kohta osaleda teatavates Schengeni acquis’ sätetes (EÜT L 64, 7.3.2002, lk 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2002/192/oj).
(4) EÜT L 176, 10.7.1999, lk 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1999/439(1)/oj.
(5) Nõukogu 17. mai 1999. aasta otsus 1999/437/EÜ Euroopa Liidu Nõukogu ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahel sõlmitud lepingu teatavate rakenduseeskirjade kohta nende kahe riigi ühinemiseks Schengeni acquis’ sätete rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega (EÜT L 176, 10.7.1999, lk 31, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1999/437/oj).
(6) ELT L 53, 27.2.2008, lk 52 , ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2008/178(1)/oj.
(7) Nõukogu 28. jaanuari 2008. aasta otsus 2008/146/EÜ sõlmida Euroopa Ühenduse nimel Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vaheline leping Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega (ELT L 53, 27.2.2008, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/146/oj).
(8) ELT L 160, 18.6.2011, lk 21.
(9) Nõukogu 7. märtsi 2011. aasta otsus 2011/350/EL Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse, Šveitsi Konföderatsiooni ja Liechtensteini Vürstiriigi vahelise protokolli (mis käsitleb Liechtensteini Vürstiriigi ühinemist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepinguga Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) Euroopa Liidu nimel sõlmimise kohta, seoses sisepiiridel piirikontrolli kaotamise ja isikute liikumisega (ELT L 160, 18.6.2011, lk 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/350/oj).
(10) Nõukogu 25. aprilli 2023. aasta otsus (EL) 2023/870 Schengeni infosüsteemi käsitlevate Schengeni acquis’ sätete kohaldamise kohta Küprose Vabariigis (ELT L 113, 28.4.2023, lk 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/870/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1544/oj
ISSN 1977-0650 (electronic edition)