(1)

V skladu s Smernico Evropske centralne banke (EU) 2022/912 (ECB/2022/8) (1) lahko nacionalne centralne banke držav članic, katerih valuta je euro (v nadaljnjem besedilu: NCB euroobmočja), kot namensko možnost v kriznih razmerah zagotovijo centralnim nasprotnim strankam (CNS) posojilo čez noč (v nadaljnjem besedilu: posojilo za CNS). Te CNS morajo imeti sedež v euroobmočju in izpolnjevati zahteve, določene v Smernici (EU) 2022/912 (ECB/2022/8) (v nadaljnjem besedilu: primerne CNS). Če primerne CNS ob koncu dneva ne vrnejo posojila čez dan, lahko dostopijo do posojila za CNS tako, da se vanj samodejno pretvori nevrnjeno posojilo čez dan, ne da bi bilo treba Svet ECB zaprositi za predhodno odobritev.

(2)

V zvezi z eurom kot valuto centralne banke Eurosistema v razmerju do CNS skupaj izvajajo funkcijo centralne banke izdajateljice. Zaradi te funkcije se uvajajo zahteve v zvezi z zaščitnimi ukrepi za zagotavljanje finančne trdnosti in preudarnega upravljanja likvidnostnega tveganja, ki jih morajo primerne CNS izpolnjevati, ter metoda ocenjevanja, ali so te zahteve izpolnjene.

(3)

V zvezi s posojilom za CNS so potrebni so zaščitni ukrepi, s katerimi se zagotovi, da lahko do posojila za CNS dostopajo samo primerne CNS, ki so finančno trdne in imajo vzpostavljeno preudarno upravljanje likvidnostnega tveganja. Preudarno upravljanje likvidnostnega tveganja zagotavlja, da imajo primerne CNS vzpostavljene ustrezne kontrole likvidnostnega tveganja, tudi za krizne scenarije, po katerih se od primernih CNS ne pričakuje, da bodo uporabile posojilo za CNS ali – če je tak dostop na voljo CNS, ki imajo dovoljenje za opravljanje dejavnosti kot kreditne institucije v skladu z Uredbo (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (2) – operacije denarne politike Eurosistema. Zaščitni ukrepi za zagotavljanje finančne trdnosti in preudarnega upravljanja likvidnostnega tveganja bi se morali uporabljati za vse primerne CNS, tudi za tiste, ki imajo dovoljenje za opravljanje dejavnosti kot kreditne institucije v skladu z Uredbo (EU) št. 575/2013.

(4)

Centralne banke Eurosistema bi morale oceniti, ali primerne CNS izpolnjujejo zahteve v zvezi z zaščitnimi ukrepi za zagotavljanje finančne trdnosti in preudarnega upravljanja likvidnostnega tveganja, na način, usmerjen v prihodnost. Zato morajo primerne CNS te zahteve izpolnjevati stalno in ne sme biti dvoma o njihovem tekočem in prihodnjem izpolnjevanju. Izpolnjevanje regulativnih zahtev iz Uredbe (EU) št. 648/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (3) v zvezi s kapitalom, kritjem, jamstvenim skladom, drugimi finančnimi viri in kontrolami likvidnostnega tveganja je nujen, vendar ne zadosten pogoj, da centralne banke Eurosistema ocenijo finančno trdnost in vzpostavitev preudarnega upravljanja likvidnostnega tveganja v zvezi z odobritvijo dostopa do posojila za CNS.

(5)

Za zagotovitev skladnosti z določbami tega sklepa je treba določiti pooblastila Sveta ECB za odločanje o diskrecijskih ukrepih v primerih, ko primerna CNS ne izpolnjuje zahtev v zvezi z zaščitnimi ukrepi za finančno trdnost in preudarno upravljanje likvidnostnega tveganja. Določiti je treba tudi kazni, ki se uporabljajo v primerih, ko se CNS omeji dostop do posojila za CNS, CNS pa preseže omejeno raven dostopa, ali ko CNS uporabi posojilo za CNS in s tem krši zadevne zahteve v zvezi s kontrolami likvidnostnega tveganja. V zvezi s kaznimi bi morali upravljavci komponent sistema TARGET in funkcija centralne banke izdajateljice pri centralnih bankah Eurosistema med seboj ustrezno komunicirati, da se zagotovi skladnost z načelom ne bis in idem.

(6)

Zahteve v zvezi z zaščitnimi ukrepi za finančno trdnost in preudarno upravljanje likvidnostnega tveganja, vključno s povezanimi diskrecijskimi ukrepi in veljavnimi kaznimi, bi se morale, kjer je to ustrezno, upoštevati v pogodbenih dogovorih, ki jih v zvezi s posojilom za CNS sklenejo primerne CNS in NCB euroobmočja.

(7)

Zaradi pravne varnosti bi bilo treba datum začetka uporabe tega sklepa uskladiti z datumom, ko se začnejo uporabljati spremembe Smernice (EU) 2022/912 (ECB/2022/8), ki se nanašajo na posojilo za CNS, to je 6. oktober 2025 –

(1)

„centralna nasprotna stranka“ ali „CNS“ pomeni centralno nasprotno stranko, ki ima dovoljenje v skladu z Uredbo (EU) št. 648/2012;

(2)

„primerna CNS“ pomeni primerno CNS, kakor je opredeljena v členu 2, točka 26a, Smernice (EU) 2022/912 (ECB/2022/8);

(3)

„posojilo za CNS“ pomeni posojilo za CNS, kakor je opredeljeno v členu 2, točka 18a, Smernice (EU) 2022/912 (ECB/2022/8);

(4)

„NCB euroobmočja“ pomeni NCB euroobmočja, kakor je opredeljena v členu 2, točka 27, Smernice (EU) 2022/912 (ECB/2022/8);

(5)

„centralna banka Eurosistema“ pomeni Evropsko centralno banko (ECB) ali NCB euroobmočja;

(6)

„ureditev zasebnega financiranja“ pomeni ureditev financiranja, ki ni posojilo, ki je lahko dostopno prek NCB euroobmočja;

(7)

„zasebni ponudnik likvidnosti“ pomeni ponudnika likvidnosti, ki ni NCB euroobmočja.