ELI – przykłady udanej realizacji: Wizualizacje dotyczące prawodawstwa

Centralna Służba Legislacyjna Luksemburga (Service central de législation – SCL) przypisała identyfikatory ELI wszystkim aktom prawnym, jakie kiedykolwiek opublikowała. W tej chwili identyfikacja dotyczy całych aktów prawnych. Planuje się dalsze działania, w tym przypisanie ELI konkretnym artykułom.

Stała identyfikacja aktów prawnych oferuje określone korzyści. Identyfikatory mogą na przykład obrazować powiązania między dokumentami, dzięki temu, że łączą:

• akty prawne zmieniające z pierwotnymi aktami prawnymi
• akty prawne i zmiany do nich z wersjami skonsolidowanymi
• akty prawa krajowego z dyrektywami UE, które są transponowane przez te akty.

SCL testuje narzędzie do wizualizacji, które będzie pokazywało te powiązania między dokumentami na interfejsie podobnym do mapy. Przy pomocy tych wizualizacji urzędnicy i politycy będą w stanie dostrzec skomplikowane współzależności między tekstami prawnymi. Z kolei dane przeznaczone do odczytu maszynowego pomogą im zrozumieć te współzależności.

Wizualizacje dotyczące prawa krajowego i unijnego

• Rysunek a): Dyrektywa UE jako punkt wyjścia
  
• Rysunek b) Powiązania z prawem krajowym
  
• Rysunek c): Konkretne przepisy krajowe powiązane z dyrektywą
  
• Rysunek d): Zmiany wprowadzone w przepisach krajowych
  

Rysunek a) przedstawia konkretną dyrektywę

Rysunek b) przedstawia wizualną reprezentację przepisów krajowych powiązanych z dyrektywą

Rysunek c) przedstawia konkretne przepisy krajowe

Rysunek d) przedstawia inne przepisy krajowe, takie jak wcześniejsze wersje, do których później wprowadzono zmiany.

Jeśli ustawa lub dyrektywa zostaną zmienione, wizualizacja w prosty sposób pokaże, na jakie inne akty prawne mogą mieć wpływ te zmiany. Specjaliści prawnicy nie będą już musieli tracić czasu na sprawdzanie współzależności między aktami prawnymi. Dzięki interfejsowi zamiast kilku godzin będzie to trwało kilka sekund.

Taki wyraźny ogląd relacji pomiędzy ustawami a dyrektywami przyniesie korzyści nie tylko służbom prawnym luksemburskiej administracji. Dzięki interfejsowi:

• Komisji Europejskiej łatwiej będzie mogła sprawdzać stan transpozycji unijnych dyrektyw
• prawnikom łatwiej będzie udzielać porad klientom
• ogół społeczeństwa będzie miał dostęp do informacji prawnych.

Aktualnie interfejs pokazuje tylko relacje między całymi aktami prawnymi. Jeśli zwiększymy poziom szczegółowości przypisywania identyfikatorów ELI, tak aby identyfikacja obejmowała artykuły i motywy, wizualizacja będzie jeszcze przejrzystsza, bo umożliwi wyświetlenie dokładnych powiązań między poszczególnymi częściami dokumentów.

Stosowanie ELI-URI w formacie HTTP z ontologią zgodną z ELI przyniesie korzyści zainteresowanym stronom i wszystkim użytkownikom. URI HTTP w systemie ELI są:

• Narzędziem sieci web
  

  URI HTTP w systemie ELI są identyfikatorami internetowymi. Są one oparte na istniejącym mechanizmie rozdzielczości sieci. Kiedy identyfikator ELI zostanie przypisany informacji dostępnej w internecie, można śledzić powiązanie, klikając na link.

• Stałe
  

  URI są opracowane tak, aby identyfikowały akty prawne w trwały sposób. URI HTTP w systemie ELI nie da się dzielić, więc tego rodzaju usługi wizualizacji można budować w oparciu o trwałość identyfikatora i zasobów, które on identyfikuje. Oznacza to, że administracja i strony trzecie mogą budować w oparciu o te identyfikatory usługi z większą pewnością niż w przypadku nietrwałych URI.

• Szczegółowe
  

  URI HTTP w systemie ELI umożliwiają wysoki poziom precyzji przy identyfikowaniu aktów prawnych i ich części. Im bardziej precyzyjny jest identyfikator ELI, tym wyraźniejsze są reprezentacje wizualne i inne aplikacje. To duża zaleta przypisywania i stosowania tych identyfikatorów.

• Przeznaczone do odczytu maszynowego
  

  W celu definiowania koncepcji oraz relacji między aktami prawnymi oraz ułatwienia ich zrozumienia użytkownikom system ELI wykorzystuje podejście oparte na modelach ideowych. Ponieważ ELI jest oparty na formalnych specyfikacjach, nadaje się bezpośrednio do przetwarzania maszynowego. Oznacza to, że może być przedstawiany za pomocą narzędzi wizualizacji.