Avtal med Hongkong om samarbete och ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor

VIKTIGA PUNKTER

Tullsamarbete

Parterna åtar sig att utveckla tullsamarbetet genom att

• främja en effektiv samordning och kommunikationskanaler mellan sina tullmyndigheter för att underlätta och säkerställa ett snabbt informationsutbyte,
• underlätta den fria rörligheten för varor,
• utbyta information och sakkunskap som krävs för att förbättra tullförfarandena,
• ge varandra tekniskt bistånd,
• bedriva personalutbyte när detta gynnar båda parter.

Ömsesidigt administrativt bistånd

Följande två typer av ömsesidigt administrativt bistånd kan förekomma:

• Bistånd efter framställan: Den anmodade myndigheten² måste tillhandahålla den begärande myndigheten³ all relevant information som krävs för att den ska kunna säkerställa att tullagstiftningen tillämpas korrekt. Informationen kan avse upptäckta eller planerade aktiviteter som kan utgöra verksamhet i strid med sådan lagstiftning. Den kan även avse regelmässigheten hos export- och importförfaranden mellan de båda länderna.

Avtalet täcker dessutom särskild övervakning i alla misstänkta fall. Sådan övervakning kan bedrivas avseende vilken fysisk eller juridisk person, plats eller varuförflyttning som helst, eller vilket transportmedel som helst, som har eller kan ha koppling till eller som används för att genomföra verksamhet i strid med tullagstiftningen.

• Spontant bistånd: Parterna kan bistå varandra på eget initiativ om de anser att det är nödvändigt för en korrekt tillämpning av tullagstiftningen, framför allt om de mottar information som kan vara av intresse för den andra parten.

Formella aspekter och undantag från skyldigheten att lämna bistånd

Framställningar måste göras skriftligen, utom i akuta fall då framställan kan göras muntligen och bekräftas skriftligen efteråt.

Framställningar måste innehålla

• uppgifter om begärande myndighet,
• begärd åtgärd,
• föremålet för och skälet till framställan,
• berörd lagstiftning,
• berörda fysiska eller juridiska personer,
• en sammanfattning av relevanta fakta och av de undersökningar som redan genomförts.

Den anmodade myndigheten kan vägra att tillmötesgå en framställan om detta sannolikt skulle gå emot en av parternas suveränitet, allmänna ordning, säkerhet eller andra väsentliga intressen. Skyldigheten att ge bistånd kan också åsidosättas om den skulle innebära en kränkning av en industri-, handels- eller yrkeshemlighet.

Avtalet innehåller regler om konfidentialitet för den lämnade informationen. Personuppgifter skyddas i stor utsträckning.

I avtalet föreskrivs upprättande av en gemensam tullsamarbetskommitté, vilken ser till att detta avtal fungerar ordentligt och utreder alla frågor som uppkommer i samband med dess tillämpning.