Instrument za povezovanje Evrope (2021–2027)

 

POVZETEK:

Uredba (EU) 2021/1153 o vzpostavitvi Instrumenta za povezovanje Evrope

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Uredba za čas večletnega finančnega okvira (VFO) za obdobje 2021–2027:

• vzpostavlja Instrument za povezovanje Evrope za obdobje 2021–2027 (IPE 2.0);
• določa njegove cilje in proračun ter
• določa oblike financiranja Evropske unije (EU) ter pravila za upravičenost.

KLJUČNE TOČKE

Cilji

IPE 2.0 ima podobne cilje kot IPE 1.0 (ki se je nanašal na obdobje 2014–2020), vendar z večjim poudarkom na:

• trajnosti, razogljičenju in nižjih emisijah;
• dopolnjevanju načinov prevoza (ter sinergijam med prometnim, energetskim in digitalnim sektorjem);
• izboljšanju vojaške mobilnosti po vsej EU.

Splošni cilj IPE 2.0 je izgradnja, razvoj, posodobitev in dokončanje vseevropskih omrežij v prometnem, energetskem in digitalnem sektorju ter spodbujanje mednarodnega sodelovanja na področju obnovljivih virov energije, s posebnim prispevkom na naslednjih treh področjih.

Prevoz

• Učinkovita, medsebojno povezana in multimodalna vseevropska prometna omrežja (TEN-T) in infrastrukturni projekti za pametno, interoperabilno, trajnostno, vključujočo, dostopno, varno in zanesljivo mobilnost.
• Prilagajanje delov infrastrukture TEN-T za izboljšanje civilne in vojaške mobilnosti (v skladu s posebnimi pravili o upravičenosti).

Energetika

• Spodbujanje čezmejnega energetskega sodelovanja, vključno z obnovljivo energijo.
• Razvoj projektov skupnega interesa, povezanih z nadaljnjo integracijo notranjega energetskega trga, interoperabilnosti omrežij, ki segajo preko meja in sektorjev, olajšanjem razogljičenja gospodarstva, spodbujanjem energetske učinkovitosti in zagotavljanjem varnosti dobave.

Digitalni sektor

• Uvajanje in dostop do varnih in zanesljivih omrežij zelo visoke zmogljivosti, vključno s sistemi 5G, ki zagotavljajo gigabitno povezljivost na območjih, kjer se nahajajo spodbujevalci socialno-ekonomskega razvoja.
• Neprekinjena pokritost glavnih prometnih poti s 5G, vključno s TEN-T.
• Povečana odpornost in zmogljivost digitalnih hrbteničnih omrežij EU s povezovanjem s sosednjimi ozemlji.
• Digitalizacija prometnih in energetskih omrežij.

Proračun (po cenah iz leta 2021)

• Promet: 25,81 milijarde EUR (vključno z 11,29 milijardami EUR, prenesenimi iz Kohezijskega sklada).
• Energetika: 5,84 milijarde EUR.
• Digitalizacija: 2,07 milijarde EUR.

IPE zagotavlja financiranje v obliki nepovratnih sredstev in javnih naročil.

Predloge predloži ena ali več držav članic EU ali, s soglasjem zadevnih držav članic, mednarodne organizacije, skupna podjetja ali javna ali zasebna podjetja ali organi, vključno z regionalnimi ali lokalnimi oblastmi.

Upravičenost držav zunaj EU

V IPE lahko pod določenimi pogoji sodelujejo naslednje države zunaj EU:

• članice Evropskega združenja za prosto trgovino, ki so tudi članice Evropskega gospodarskega prostora;
• države pristopnice, države kandidatke in potencialne kandidatke;
• države iz evropske sosedske politike;
• druge države zunaj EU na podlagi posebnega dogovora.

Sofinanciranje

Za večino prometnih projektov finančna podpora EU ne presega 30 % skupnih upravičenih stroškov, pri čemer je za študije, bolj prednostne ukrepe in dejavnosti s civilno-obrambno dvojno rabo povečana do 50 %, za projekte, kjer se sredstva nakažejo iz Kohezijskega sklada, pa do 85 %.

Za energetske projekte finančna podpora EU ne presega 50 % skupnih upravičenih stroškov, za projekte, ki zagotavljajo visoko stopnjo zanesljive oskrbe na regionalni ravni ali ravni EU, krepijo solidarnost EU ali ponujajo zelo inovativne rešitve, pa je povečana do 75 %.

Za digitalne projekte finančna podpora EU ne presega 30 % skupnih upravičenih stroškov, pri čemer je za ukrepe z močno čezmejno razsežnostjo povečana do 50 %, za gigabitno povezljivost za socialno-ekonomske dejavnike pa do 75 % .

V vsakem od sektorjev, tj. prevoznem, energetskem in digitalnem sektorju, se uporablja posebna najvišja stopnja sofinanciranja v višini 70 % kar zadeva dela, ki se izvajajo v najbolj oddaljenih regijah.

Za podporo sinergij med prometnim, energetskim in digitalnim sektorjem lahko ukrepi za doseganje ciljev v vsaj dveh od teh sektorjev prejmejo višjo stopnjo sofinanciranja v skladu z programom dela, ki obravnava vsaj dva od teh sektorjev.

Uredba razveljavlja Uredbi (EU) št. 1316/2013 in (EU) št. 283/2014.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 1. januarja 2021.

OZADJE

Več informacij je na voljo na straneh:

• Evropska izvajalska agencija za podnebje, infrastrukturo in okolje (Evropska komisija)
• Strategija za mobilnost (Evropska komisija)
• Evropska izvajalska agencija za zdravje in digitalno tehnologijo (Evropska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2021/1153 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. julija 2021 o vzpostavitvi Instrumenta za povezovanje Evrope ter razveljavitvi uredb (EU) št. 1316/2013 in (EU) št. 283/2014 (UL L 249, 14.7.2021, str. 38–81).

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (UL L 231, 30.6.2021, str. 159–706).

Uredba (EU) 2021/694 Evropskega parlamenta in sveta z dne 29. aprila 2021 o vzpostavitvi programa Digitalna Evropa in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 2015/2240 (UL L 166, 11.5.2021, str. 1–34).

Direktiva (EU) 2018/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2018 o spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov (UL L 328, 21.12.2018, str. 82–209).

Nadaljnje spremembe Direktive (EU) 2018/2001 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Uredba (EU) 2018/1999 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2018 o upravljanju energetske unije in podnebnih ukrepih, spremembi uredb (ES) št. 663/2009 in (ES) št. 715/2009 Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv 94/22/ES, 98/70/ES, 2009/31/ES, 2009/73/ES, 2010/31/EU, 2012/27/EU in 2013/30/EU Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv Sveta 2009/119/ES in (EU) 2015/652 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 525/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 328, 21.12.2018, str. 1–77).

Glej prečiščeno različico.

Skupno sporočilo Evropskemu parlamentu in Svetu – Izboljšanje vojaške mobilnosti v Evropski uniji (JOIN(2017) 41 final, 10.11.2017).

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Evropa v gibanju: Agenda za socialno pravičen prehod na čisto, konkurenčno in povezano mobilnost za vse (COM(2017) 283 final, 31.5.2017).

Uredba (EU) št. 1315/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o smernicah Unije za razvoj vseevropskega prometnega omrežja in razveljavitvi Sklepa št. 661/2010/EU (UL L 348, 20.12.2013, str. 1–128).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (EU) št. 347/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. aprila 2013 o smernicah za vseevropsko energetsko infrastrukturo in razveljavitvi Odločbe št. 1364/2006/ES in spremembi uredb (ES) št. 713/2009, (ES) št. 714/2009 in (ES) št. 715/2009 (UL L 115, 25.4.2013, str. 39–75).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 17.09.2021