Európsky sociálny dialóg

HLAVNÉ BODY

Hlavnými cieľmi oznámenia sú:

• zvyšovať konzultácie sociálnych partnerov pri príprave právnych predpisov EÚ s cieľom začleniť do nich všetky iniciatívy, ktoré majú sociálne dôsledky;
• zlepšovať postupy a pravidlá konzultácie;
• posilňovať spoluprácu medzi vnútroštátnymi organizáciami a zlepšovať ich vnútornú správu;
• podporovať sociálnych partnerov, aby rozširovali a posilňovali sociálny dialóg, a to uzatváraním väčšieho počtu dohôd, ktoré sa majú začleniť do právnych predpisov EÚ a rozvíjaním postupov na rozvoj dialógu v rámci rozličných odvetví a medzi nimi;
• zvyšovať profil výsledkov európskeho sociálneho dialógu;
• zlepšovať odbornú prípravu európskych sociálnych partnerov a zástupcov vnútroštátnych orgánov a podporovať miestny sociálny dialóg a sociálnu zodpovednosť podnikov.

Formy dialógu

Konzultácie so sociálnymi partnermi majú dve hlavné formy:

• dvojstranný dialóg medzi európskymi zamestnávateľmi a odborovými organizáciami, ktorý sa uskutočňuje na medziodvetvovej úrovni a v rámci odvetvových výborov;
• trojstranný dialóg zahŕňajúci verejné orgány.

Odvetvový sociálny dialóg

Do roku 2015 bolo zriadených 43 odvetvových výborov pre sociálny dialóg. Tieto výbory predstavujú fórum na diskusiu a konzultácie o návrhoch v oblasti zamestnanosti a sociálnej politiky v niektorých špecifických odvetviach. Často ich tvorí niekoľko pracovných skupín a výborov.

Medziodvetvový sociálny dialóg

Bolo zriadených niekoľko fór s cieľom umožniť sociálny dialóg medzi odvetviami, napríklad:

• Výbor pre sociálny dialóg, hlavné fórum EÚ pre dvojstranný sociálny dialóg na medziodvetvovej úrovni;
• Tripartitný sociálny summit pre rast a zamestnanosť, navrhnutý v tomto oznámení, ktorý sa koná dvakrát do roka. Spája zástupcov Rady a Európskej komisie spolu s delegáciou sociálnych partnerov.
• Makroekonomický dialóg, fórum na vysokej úrovni (ministerskej úrovni) na výmenu názorov medzi Radou, Komisiou, Európskou centrálnou bankou a sociálnymi partnermi sa koná dvakrát ročne a má dvojúrovňovú štruktúru, politickú a technickú.
• kontaktné fórum na výmenu informácií medzi všetkými sociálnymi partnerskými organizáciami EÚ a Komisiou;
• poradné výbory;
• semináre, spoločné projekty sociálnych partnerov.

Konzultácia

Pri posudzovaní právnych predpisov Komisia vedie so sociálnymi partnermi konzultácie o možnom smerovaní iniciatívy v prvej fáze a o obsahu iniciatívy v druhej fáze.

Podľa správy z roku 2010 sa v rámci odvetvového sociálneho dialógu:

• prispelo k viac ako 500 textom s rozličnou právnou váhou, od spoločných stanovísk až po reakcie na dohody, ktoré boli vykonané ako právne predpisy EÚ;
• dohodlo päť právne záväzných textov vo výboroch pre sociálny dialóg, ktoré boli vykonané prostredníctvom smerníc.

V rámci medziodvetvového sociálneho dialógu sa vypracovalo niekoľko dohôd:

• štyri dohody, ktoré podpísali európski sociálni partneri, sa pretvorili na smernice v rámci postupu sociálneho dialógu ustanoveného v článkoch 154 a 155 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;
• štyri medziodvetvové dohody takisto uzavreli sociálni partneri na základe svojho vlastného pracovného programu.