This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Jednotné európske miesto prístupu
ZHRNUTIE K DOKUMENTU:
AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?
- Cieľom nariadenia (EÚ) 2023/2859 je väčšia integrácia finančných služieb a kapitálových trhov Európskej únie (EÚ) zabezpečením jednoduchého centralizovaného elektronického prístupu k verejným informáciám o subjektoch1 a ich produktoch.
- Na dosiahnutie cieľa sa v nariadení stanovuje, že Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA) má zriadiť a prevádzkovať jednotné európske miesto prístupu k informáciám do .
HLAVNÉ BODY
Miesto prístupu bude disponovať nasledujúcimi údajmi, ktoré budú zhromažďovať osobitné orgány zberu údajov2:
- informácie požadované prostredníctvom existujúceho práva EÚ (v prílohe je uvedený zoznam účinných 19 nariadení a 16 smerníc) a akýchkoľvek následných právne záväzných aktov,
- dobrovoľne predložené informácie.
V nariadení sa stanovuje harmonogram pre dobrovoľné predkladanie informácií:
- príslušné európske orgány dohľadu musia do vypracovať návrh potrebných technických predpisov a predložiť ich Európskej komisii,
- členské štáty EÚ musia do určiť aspoň jeden orgán zberu údajov, ktorý bude informácie prijímať,
- subjekt môže od predkladať vnútroštátnemu orgánu zberu údajov informácie spolu s príslušnými metaúdajmi3.
Orgány zberu údajov:
- zbierajú, uchovávajú a overujú informácie,
- bezplatne v rámci časových lehôt poskytujú jednotnému miestu prístupu informácie a metaúdaje,
- zabezpečujú, aby boli informácie na mieste prístupu dostupné najmenej desať rokov alebo najviac päť rokov, ak informácie obsahujú osobné údaje, alebo ide o historické informácie4,
- môžu odmietnuť informácie, ktoré považujú za preukázateľne nevhodné, hanlivé alebo nepatria do rozsahu pôsobnosti právneho predpisu,
ESMA:
- zverejňuje zoznam orgánov zberu údajov a aktualizuje ho,
- zavedie účinnú a primeranú politiku bezpečnosti v oblasti IT pre miesto prístupu, pravidelne hodnotí politiku bezpečnosti IT s ohľadom na trendy a vývoj v oblasti kybernetickej bezpečnosti,
- kontroluje, či miesto prístupu poskytuje funkcie uvedené v právnych predpisoch,
- zabezpečuje nediskriminačný prístup k informáciám a tiež priamy a bezprostredný bezplatný prístup používateľom, najmä inštitúciám EÚ a národným inštitúciám, spravodajským organizáciám, akademickej obci a mimovládnym organizáciám,
- môže spoplatňovať osobitné služby s vysokými nákladmi alebo sťahovanie veľkých objemov informácií,
- používa automatizované overovania na zistenie, či sú informácie predložené orgánmi zberu údajov v súlade s nariadením,
- úzko spolupracuje s Európskym orgánom pre bankovníctvo a Európskym orgánom pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov s cieľom:
- zaistiť, aby boli informácie na mieste prístupu dostupné bez zbytočného odkladu,
- poskytovať orgánom zberu údajov prevádzkovú podporu,
- zabezpečovať, aby bolo miesto prístupu mesačne prístupné aspoň na 97 % času,
- konzultovať s orgánmi zberu údajov,
- kvalitatívne aj kvantitatívne monitorovať fungovanie jednotného európskeho miesta prístupu a každoročne o tom podávať správu Komisii, Európskemu parlamentu a Rade Európskej únie.
Miesto prístupu musí obsahovať aspoň tieto funkcie:
- webový portál s používateľsky ústretovým rozhraním, ktorý zohľadňuje potreby osôb so zdravotným postihnutím, poskytujúci informácie vo všetkých úradných jazykoch EÚ,
- jednotné aplikačné programovacie rozhranie umožňujúce jednoduchý prístup k informáciám,
- funkciu vyhľadávania vo všetkých úradných jazykoch EÚ umožňujúcu vyhľadávanie na základe rozličných metaúdajov,
- prehliadač informácií,
- službu sťahovania vrátane sťahovania veľkých objemov údajov,
- službu strojového prekladu získaných informácií (od ),
- službu oznamovania na informovanie používateľov o nových informáciách (od ),
- prezentáciu informácií predkladaných dobrovoľne tak, aby boli ľahko rozlíšiteľné (od ).
Komisia:
- do v úzkej spolupráci s orgánom ESMA predloží Parlamentu a Rade správu o práci a činnosti miesta prístupu,
- môže prijímať delegované akty na vypracovanie súčastí nariadenia.
ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?
Uplatňuje sa od .
KONTEXT
Jednoduchý prístup k spoľahlivým a jasným údajom je dôležitý na to, aby subjekty s rozhodovacou právomocou, investori a ďalšie zainteresované strany v hospodárstve a spoločnosti mohli prijímať správne, informované a environmentálne a sociálne zodpovedné investičné rozhodnutia. Jednotné miesto prístupu poskytuje spoločnostiam väčšiu viditeľnosť voči investorom, čím otvára viac možností financovania, a to najmä pre malé a stredné podniky na malých kapitálových trhoch. Nariadením sa spoločnostiam neukladajú žiadne dodatočné požiadavky na oznamovanie údajov.
Vo svojom oznámení zo septembra 2020 s názvom „Únia kapitálových trhov pre ľudí a podniky – nový akčný plán“ navrhla Komisia zlepšiť prístup verejnosti k finančným a nefinančným informáciám o subjektoch vytvorením jednotného európskeho miesta prístupu. Nariadenie je súčasťou balíka Únia kapitálových trhov, ktorý Komisia predstavila v roku 2021.
HLAVNÉ POJMY
- Subjekt. Akákoľvek fyzická alebo právnická osoba, ktorá je povinná predkladať informácie podľa konkrétneho právneho predpisu EÚ, alebo ktorá predkladá informácie dobrovoľne.
- Orgán zberu údajov. Právne určený orgán, úrad, agentúra alebo register EÚ alebo právne určený vnútroštátny orgán, úrad, register alebo vnútroštátna agentúra.
- Metaúdaje. Štruktúrované informácie, ktoré uľahčujú zber, používanie alebo riadenie informácií.
- Historické informácie. Informácie, ktoré boli zverejnené najskôr päť rokov pred dátumom začatia uplatňovania požiadavky na predkladanie týchto informácií na jednotnom európskom mieste prístupu.
HLAVNÝ DOKUMENT
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/2859 z , ktorým sa zriaďuje jednotné európske miesto prístupu, ktoré poskytuje centralizovaný prístup k verejne dostupným informáciám týkajúcim sa finančných služieb, kapitálových trhov a udržateľnosti (Ú. v. EÚ L, 2023/2859, )
Následné zmeny nariadenia (EÚ) 2023/2859 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
Posledná aktualizácia