Misia EÚ v Kosove* – podpora právneho štátu

HLAVNÉ BODY

Na dosiahnutie tohto cieľa je misia EULEX Kosovo navrhnutá tak, aby ďalej rozvíjala a posilňovala nezávislý multietnický systém trestného súdnictva (vrátane colnej správy) chránený pred politickým vplyvom v súlade s medzinárodne uznávanými normami. Patria sem:

• monitorovanie, školenie a poradenstvo pre kosovské inštitúcie,
• zachovanie právneho štátu a verejného poriadku, v prípade potreby menením rozhodnutí kosovských orgánov,
• zabezpečenie, aby sa riadne vyšetrili prípady vojnových zločinov, terorizmu, organizovanej trestnej činnosti, korupcie, etnicky motivovanej trestnej činnosti, finančnej/hospodárskej trestnej činnosti a iných závažných trestných činov, v prípade potreby aj prostredníctvom medzinárodnej pomoci a vytváraním štruktúr spolupráce a koordinácie medzi políciou a prokuratúrou,
• prispievanie k boju proti korupcii, podvodom a finančnej trestnej činnosti,
• pomoc pri vykonávaní kosovskej protikorupčnej stratégie,
• zabezpečovanie, aby všetky činnosti rešpektovali ľudské práva a uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti, a
• spolupráca s agentúrami EÚ, justičnými orgánmi a orgánmi činnými v trestnom konaní z členských štátov EÚ a mimo EÚ, ako aj pomoc kosovským orgánom činným v trestnom konaní pri rozvoji ich kapacít na výmenu informácií s regionálnymi a medzinárodnými stranami v oblasti právnej pomoci a spolupráce v trestných veciach.

Presunuté súdne konania

Misia EULEX Kosovo bude ako súčasť svojho mandátu podporovať konania, ktoré sú presunuté do krajiny EÚ a vyplývajú z obvinení uvedených v správe Rady Európy s názvom Neľudské zaobchádzanie s ľuďmi a nezákonné obchodovanie s ľudskými orgánmi v Kosove z 12. decembra 2010. Sudcovia a prokurátori budú úplne nezávislí.

Štruktúra

Misia EULEX Kosovo má ako misia spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky hlavné sídlo v Prištine s kanceláriami v celom Kosove, ako aj podporný prvok v Bruseli. Operácie sa začali po prenesení právomocí z misie Organizácie Spojených národov v Kosove.

Veliteľ civilnej operácie, ktorý podlieha politickej kontrole a strategickému usmerňovaniu zo strany Politického a bezpečnostného výboru (PBV) a celkovej právomoci vysokého splnomocnenca pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku, velí misii na strategickej úrovni, pričom vedúci misie je zodpovedný na miestnej vojenskej úrovni.

EULEX Kosovo sa skladá hlavne z členov personálu dočasne vyslaných krajinami alebo inštitúciami EÚ, ktoré súčasne hradia náklady na ich vyslanie. Vyslaný personál je v plnom rozsahu pod velením príslušných vnútroštátnych orgánov alebo inštitúcií EÚ, ale pod operačnou kontrolou veliteľa civilnej operácie, ktorý sa podľa potreby radí s osobitným zástupcom Európskej únie.

Bezpečnosť

Veliteľ civilnej operácie riadi plánovanie bezpečnostných opatrení vedúceho misie v súlade s politikou EÚ podľa hlavy V Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Personál sa pred nástupom do funkcie zúčastní povinného bezpečnostného výcviku, ako aj pravidelného obnovovania vedomostí vo vojenskom prostredí.

Právomoc

Podľa potreby je misia EULEX Kosovo na vykonávanie tejto jednotnej akcie oprávnená:

• obstarávať služby a zásoby,
• uzatvárať zmluvy a administratívne dohody,
• zamestnávať personál,
• viesť bankové účty,
• nadobúdať majetok a nakladať s ním, a byť účastníkom súdnych konaní.

Financovanie

V rámci jednotnej akcie sa stanovujú opatrenia na ročné financovanie misie EULEX Kosovo. Projektová jednotka identifikuje a realizuje projekty, koordinuje príslušné projekty krajín EÚ a krajín mimo EÚ a poskytuje poradenstvo podľa vhodnosti. Môže tiež za určitých okolností požiadať o finančné príspevky z týchto krajín na realizáciu projektov, na základe dohody s PBV.

Informácie a dokumenty

Vysoký predstaviteľ je oprávnený sprístupniť utajované skutočnosti OSN, NATO/KFOR, agentúre Frontex a iným tretím stranám, ktoré sa pripojili k tejto jednotnej akcii, v súlade s rozhodnutím 2013/488/EÚ.

Preskúmanie

Rada Európskej únie najmenej 6 mesiacov pred uplynutím jednotnej akcie zhodnotí, či by sa misia EULEX Kosovo mala predĺžiť.