Zapojenie miest do tvorby a vykonávania politík EÚ
Keďže 72 % občanov EÚ žije vo veľkomestách a mestách, je dôležité, aby sa názory a potreby mestských oblastí premietali do tvorby politík EÚ. Mestá sú ako hnacie sily rastu nevyhnutné pri dosahovaní cieľa inteligentného, udržateľného a začleňujúceho rastu EÚ podľa stratégie Európa 2020.
AKT
Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov: Mestský rozmer politík EÚ - kľúčové prvky mestskej agendy EÚ [COM(2014) 490 final z 18. júla 2014]
SÚHRN
Keďže 72 % občanov EÚ žije vo veľkomestách a mestách, je dôležité, aby sa názory a potreby mestských oblastí premietali do tvorby politík EÚ. Mestá sú ako hnacie sily rastu nevyhnutné pri dosahovaní cieľa inteligentného, udržateľného a začleňujúceho rastu EÚ podľa stratégie Európa 2020.
ČO JE CIEĽOM TOHTO OZNÁMENIA?
Ciele
Európska komisia sa touto verejnou konzultáciou snaží získať názory občanov a organizácií, ktoré sa zapájajú alebo sú zahrnuté na všetkých úrovniach, ako aj akademických a podnikateľských komunít. Doteraz bola činnosť tvorcov politík pomalá a roztrieštená. Je načase jasne vymedziť novú mestskú agendu pre EÚ.
KĽÚČOVÉ BODY
|
1.
|
Súčasná mestská situácia
|
•
|
Z dôvodu vysokej nezamestnanosti, čoraz väčšieho počtu pracujúcich chudobných a neregulovaného živelného rastu miest sú verejné služby vystavené tlaku. Mestá nemajú kapacity na to, aby začali a dokončili štrukturálne zmeny a existuje výrazný rozdiel vo výkonnosti.
|
|
•
|
Počas obdobia 2008 - 2011 došlo k rozdielom vo výkonnosti hlavných metropolitných regiónov v krajinách, ktoré sú členmi EÚ od roku 2004 (známe ako EÚ-13), a hlavnými metropolitnými regiónmi v starších krajinách EÚ (EÚ-15). Počas tohto obdobia sa hlavným metropolitným regiónom EÚ-13 darilo horšie ako všetkým ostatným typom regiónov, najmä v porovnaní so sekundárnymi a menšími metropolitnými regiónmi, na rozdiel od miest EÚ-15, kde nedošlo k výraznému rozdielu.
|
|
•
|
Európske mestá takisto poskytujú mnohé výhody. Metropolitné oblasti zohrávajú dôležitú hospodársku úlohu, a to vďaka vyššej produktivite a dynamickému trhu práce. To priťahuje vzdelanejšiu pracovnú silu a podporuje inovácie. Mnohé mestá sú takisto sociálne rozmanité a poskytujú domov pre mnoho rozličných typov menšín. V neposlednom rade mestá takisto poskytujú spôsob života s účinnejším využívaním zdrojov, s nižším dopytom po pôde a energiách na obyvateľa ako v iných oblastiach. Mestá sú preto kľúčovými aktérmi, pokiaľ ide o plnenie celoeurópskych cieľov.
|
|
|
2.
|
Mestská politika v súčasnej Európe
|
•
|
Mestská politika, riadenie miest, autonómia, posilňovanie postavenia a zapojenie do vnútroštátnej politiky sa v jednotlivých krajinách EÚ veľmi líšia, pričom len málo z nich má vyhradené ministerstvá.
|
|
•
|
Na európskej úrovni sa uplatňuje spoločné chápanie mestského rozvoja v Európe, pričom krajiny EÚ spolupracujú na riešení problémov miest na medzivládnom základe.
|
|
•
|
Rozvoj miest sa podporuje v rámci regionálnej politiky EÚ a štrukturálnych fondov, ale aj mnohé ďalšie politiky EÚ sa vzťahujú výslovne na mestá (energetika, životné prostredie, oblasť klímy a doprava).
|
|
•
|
Pri tvorbe politiky sa nedostatočne využívajú odborné skúsenosti dostupné na úrovni miest, a takisto sa neuznáva zásadný význam orgánov miestnej samosprávy pri dosahovaní vnútroštátnych alebo európskych politických cieľov.
|
|
|
3.
|
Nová agenda. V záujme tvorby mestskej agendy EÚ je cieľom konzultácie vymedziť:
|
•
|
ako môže činnosť EÚ priniesť najväčšiu pridanú hodnotu;
|
|
•
|
pre ktoré zložky rozvoja miest bude prínosný koordinovanejší prístup medzi jednotlivými sektormi a úrovňami riadenia;
|
|
•
|
zameranie - všeobecný rámec alebo obmedzený počet mestských problémov;
|
|
•
|
model rozvoja miest, na ktorom by mala byť mestská agenda EÚ založená;
|
|
•
|
ako môžu zúčastnené strany lepšie prispieť k tvorbe politík EÚ;
|
|
•
|
či je potrebné širšie zapojenie miest do tvorby politík na všetkých úrovniach;
|
|
•
|
najlepšie spôsoby podpory silnejšej databázy mestských poznatkov a výmeny skúseností;
|
|
•
|
úlohy miestnych, regionálnych, vnútroštátnych a európskych úrovní pri vymedzovaní a vykonávaní mestskej agendy.
|
|
ĎALŠIE KROKY
Konzultácie sa konali od 18. júla 2014 do 26. septembra 2014. Po podrobnej analýze ich výsledkov Komisia rozhodne o prijatí ďalších opatrení.
Ďalšie informácie sú k dispozícii na webovom sídle Generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre regionálnu a mestskú politiku.
Posledná aktualizácia: 16.12.2014
Top 
