Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Summaries of EU Legislation

Rámec politík v oblasti klímy a energetiky na rok 2030 – emisie skleníkových plynov, zmeny vo využívaní pôdy a lesné hospodárstvo

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTOM:

Nariadenie (EÚ) 2018/841 o začlenení emisií a odstraňovania skleníkových plynov z využívania pôdy, zo zmien vo využívaní pôdy a z lesného hospodárstva do rámca politík v oblasti klímy a energetiky na rok 2030

Nariadenie (EÚ) 2023/839, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/841, pokiaľ ide o rozsah pôsobnosti, zjednodušenie pravidiel týkajúcich sa dodržiavania záväzkov, stanovenie cieľov členských štátov na rok 2030 a záväzok spoločne dosiahnuť klimatickú neutralitu do roku 2035 v sektore využívania pôdy, lesného hospodárstva a poľnohospodárstva, a nariadenie (EÚ) 2018/1999, pokiaľ ide o zlepšenie monitorovania, podávania správ, sledovania pokroku a preskúmania

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

Nariadením (EÚ) 2018/841:

  • sa stanovuje, ako sektor využívania pôdy, zmien vo využívaní pôdy a lesného hospodárstva (LULUCF) prispieva k cieľom Európskej únie (EÚ) v oblasti klímy,
  • sa stanovujú pravidlá týkajúce sa započítavania emisií a odstraňovania zo sektora LULUCF a overovania skutočnosti, či členské štáty EÚ dodržiavajú svoje záväzky,
  • sa pre sektor LULUCF stanovuje cieľ čistého odstraňovania skleníkových plynov do roku 2030 v celej EÚ,
  • sa stanovuje záväzný vnútroštátny cieľ pre každý členský štát na rok 2030 a záväzok každého členského štátu dosiahnuť čisté emisie skleníkových plynov a čisté odstraňovanie na obdobie rokov 2026 až 2029.

Nariadenie bolo zmenené nariadením (EÚ) 2023/839 s cieľom posilniť príspevok odvetvia k cieľom EÚ v oblasti klímy.

HLAVNÉ BODY

Nariadenie sa vzťahuje na tieto skleníkové plyny pochádzajúce z využívania pôdy:

  • oxid uhličitý (CO2),
  • metán (CH4),
  • oxid dusný (N2O).

Záväzky a ciele

V nariadení sa stanovuje niekoľko záväzkov a cieľov pre každý členský štát. Patria k nim:

  • zabezpečenie, aby sa započítané emisie skleníkových plynov z využívania pôdy kompenzovali aspoň rovnakým množstvom započítaného odstraňovania v rozmedzí rokov 2021 až 2025 (tzv. pravidlo nulového dlhu),
  • dosiahnutie čistých emisií a odstraňovania skleníkových plynov na obdobie rokov 2026 – 2029 na základe trajektórie orientačných ročných hodnôt odstraňovania a emisií, a to navyše k záväznému cieľu na rok 2030.

Cieľ EÚ na rok 2030 v oblasti čistého odstraňovania skleníkových plynov v sektore LULUCF je stanovený na úrovni 310 miliónov ton ekvivalentu CO2.

Započítavanie

V nariadení sa stanovujú pravidlá započítavania na obdobie rokov 2021 – 2025. Členské štáty musia:

  • vypracovať a viesť účty, ktoré presne odzrkadľujú emisie a odstraňovanie,
  • viesť úplné a presné záznamy o všetkých údajoch použitých pri príprave účtov.

Po roku 2025 sa súlad s vnútroštátnymi cieľmi členských štátov overuje na základe nahlasovaných emisií a nahlasovaného odstraňovania skleníkových plynov.

Flexibilita

Na pomoc členským štátom pri dosahovaní cieľov sa v nariadení stanovuje škála nástrojov flexibility vrátane nižšie uvedených.

  • Všeobecné pravidlo flexibility stanovuje, že v ak období rokov 2021 – 2025 celkové odstraňovanie v členskom štáte presiahne celkové emisie alebo ak v období rokov 2026 – 2030 bude rozdiel medzi množstvom emisií a odstraňovaním skleníkových plynov a záväzkom, cieľom alebo rozpočtom stanoveným pre tento členský štát negatívny, tento členský štát môže previesť zostávajúce odstránenia na iný členský štát. Príjmy z takýchto prevodov by sa mali použiť na boj proti zmene klímy v krajinách EÚ alebo mimo EÚ.
  • Na dosiahnutie cieľov LULUCF môžu členské štáty (za určitých podmienok) použiť aj nadbytočné ročné pridelené emisné kvóty podľa nariadenia o spoločnom úsilí.
  • Osobitná flexibilita týkajúca sa obhospodarovanej lesnej pôdy v prípade ak započítavané emisie presiahnu započítavané odstraňovanie v kategórii započítavania obhospodarovanej lesnej pôdy v období rokov 2021 – 2025 – pod podmienkou dodržiavania záväzkov EÚ.
  • Podobný je mechanizmus na obdobie rokov 2026 – 2030, ktorý umožňuje flexibilitu členským štátom v prípade nedosahovania cieľov – pod podmienkou dodržiavania záväzkov EÚ.
  • Kompenzácia, ak sa vyskytnú prirodzené škodlivé činitele, napríklad lesné požiare, spolu s osobitnými prípadmi, ktoré sa zaoberajú vplyvmi zmeny klímy a vplyvom účinkov minulých opatrení na obhospodarovanú organickú pôdu.

Pravidlá týkajúce sa dodržiavania záväzkov a registra

  • Ak Európska komisia zistí, že členský štát nedosahuje dostatočný pokrok pri plnení svojho cieľa do roku 2030, uplatní sa s prihliadnutím na trajektóriu, rozpočet na roky 2026 až 2029 a flexibilitu podľa tohto nariadenia mechanizmus nápravných opatrení.
  • Členské štáty musia predložiť Komisii správu o dodržiavaní záväzkov obsahujúcu bilanciu celkových emisií a celkového odstraňovania za každú kategóriu pôdy za dve časové obdobia, a to do 15. marca 2027 (2021 – 2025) a do 15. marca 2032 (2026 – 2030).
  • Komisia musí:
    • s pomocou Európskej environmentálnej agentúry preskúmať správy o dodržiavaní záväzkov a v rokoch 2027 (2021 – 2025) a 2032 (2026 – 2030) vypracovať vlastné správy o celkových započítaných emisiách a odstraňovaní v EÚ za každú z kategórií započítavania pôdy,
    • prijať pravidlá na zaznamenávanie národných emisií a odstraňovaní a na presné vykonávanie týchto operácií v registri EÚ a sprístupniť informácie verejnosti,
    • preskúmavať nariadenie a predložiť správu Európskemu parlamentu a Rade Európskej únie do šiestich mesiacov po prvom globálnom hodnotení dohodnutom podľa Parížskej dohody.

Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty na stanovenie pravidiel týkajúcich sa registra EÚ. Rovnako bude prijímať vykonávacie akty s cieľom stanoviť orientačné ročné hodnoty emisií a odstraňovania skleníkových plynov na každý rok v rokoch 2026 – 2029 stanovené na základe lineárnej trajektórie, ktorá končí na úrovni cieľa členských štátov pre rok 2030, a s cieľom prijať podrobné pravidlá týkajúce sa metodiky pre dôkazy o dlhodobých vplyvoch zmeny klímy.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Nariadenie (EÚ) 2018/841 sa uplatňuje od 9. júla 2018.

Pozmeňujúce nariadenie (EÚ) 2023/839 sa uplatňuje od 11. mája 2023.

KONTEXT

Nariadenie bolo zmenené nariadením (EÚ) 2023/839 v rámci balíka „fit for 55“. Cieľom tohto balíka je umožniť EÚ znížiť jej čisté emisie skleníkových plynov do roku 2030 minimálne o 55 % v porovnaní s úrovňami z roku 1990 a dosiahnuť v roku 2050 klimatickú neutralitu.

Ďalšie informácie:

HLAVNÉ DOKUMENTY

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/841 z 30. mája 2018 o začlenení emisií a odstraňovania skleníkových plynov z využívania pôdy, zo zmien vo využívaní pôdy a z lesného hospodárstva do rámca politík v oblasti klímy a energetiky na rok 2030, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 525/2013 a rozhodnutie č. 529/2013/EÚ (Ú. v. EÚ L 156, 19.6.2018, s. 1 – 25).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) 2018/841 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/839 z 19. apríla 2023, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/841, pokiaľ ide o rozsah pôsobnosti, zjednodušenie pravidiel týkajúcich sa podávania správ a dodržiavania záväzkov a stanovenie cieľov členských štátov na rok 2030, a nariadenie (EÚ) 2018/1999, pokiaľ ide o zlepšenie monitorovania, podávania správ, sledovania pokroku a preskúmania (Ú. v. EÚ L 107, 21.4.2023, s. 1 – 28).

SÚVISIACE DOKUMENTY

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/268 z 28. októbra 2020, ktorým sa mení príloha IV k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/841, pokiaľ ide o lesné referenčné úrovne, ktoré majú členské štáty uplatňovať v období 2021 – 2025 (Ú. v. EÚ L 60, 22.2.2021, s. 21 – 23).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1999 z 11. decembra 2018 o riadení energetickej únie a opatrení v oblasti klímy, ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 663/2009 a (ES) č. 715/2009, smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/22/ES, 98/70/ES, 2009/31/ES, 2009/73/ES, 2010/31/EÚ, 2012/27/EÚ a 2013/30/EÚ, smernice Rady 2009/119/ES a (EÚ) 2015/652 a ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 525/2013 (Ú. v. EÚ L 328, 21.12.2018, s. 1 – 77).

Pozri konsolidované znenie.

Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 529/2013/EÚ z 21. mája 2013 o pravidlách započítavania pre emisie a záchyty skleníkových plynov vyplývajúce z činností súvisiacich s využívaním pôdy, so zmenami vo využívaní pôdy a s lesným hospodárstvom a o informáciách týkajúcich sa opatrení súvisiacich s týmito činnosťami (Ú. v. EÚ L 165, 18.6.2013, s. 80 – 97).

Pozri konsolidované znenie.

Posledná aktualizácia 25.10.2023

Top