Achizițiile publice

ASPECTE-CHEIE

Conform dispozițiilor legislației, atunci când autoritățile naționale utilizează achiziții publice pentru a-i invita pe ofertanți să furnizeze lucrări, produse sau servicii, acestea trebuie să îi trateze pe toți solicitanții în mod egal și fără discriminare. De asemenea, ele trebuie să acționeze în mod transparent.

Praguri

Normele aplicabile contractelor de achiziții publice trebuie să fie respectate când sumele implicate sunt mai mari decât următoarele praguri:

• 5 404 000 EUR pentru contractele de achiziție publică de lucrări (de la 1 ianuarie 2026);
• 140 000 EUR pentru contractele atribuite de autoritățile guvernamentale centrale (de la 1 ianuarie 2026);
• 216 000 EUR pentru contractele atribuite de autoritățile guvernamentale locale și regionale (de la 1 ianuarie 2026);
• 750 000 EUR pentru contractele pentru servicii sociale și alte servicii specifice.

Comisia Europeană revizuiește aceste praguri din doi în doi ani conform obligațiilor internaționale ale Uniunii Europene UE.

Criterii

Contractul este atribuit ofertei care este cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, identificată pe baza celui mai mic preț sau a celui mai bun raport calitate-preț. Criteriul de calitate poate include rentabilitatea generală, calitatea tehnică, aspectele sociale și de mediu, condițiile comerciale și de livrare etc.

Inovarea și întreprinderile mici

Legislația introduce o nouă procedură pentru promovarea dezvoltării de produse, servicii sau lucrări inovatoare. Pentru a facilita participarea întreprinderilor mici, noile norme încurajează autoritățile publice să împartă în loturi contractele mari.

Garanții

Statele membre ale UE trebuie să asigure că contractorii și subcontractorii acestora respectă toate normele UE și naționale aplicabile din domeniul mediului, social și al muncii, precum și acordurile colective și orice obligații internaționale relevante.

Legislația prevede norme de gestionare a ofertelor anormal de scăzute, inclusiv pentru a preveni abuzurile privind drepturile lucrătorilor.

Derogări

Legislația nu obligă sub nicio formă guvernele statelor membre să contracteze serviciile pe care doresc să le pună la dispoziție ele însele și nu afectează nici legislația națională în domeniul asigurărilor sociale.

Contractele legate de sectorul apei, al energiei, al transporturilor și al serviciilor poștale sunt excluse din directivă. Acestea sunt reglementate în schimb de Directiva 2014/25/UE (a se vedea sinteza).

În plus, unele sectoare precum comunicațiile electronice, cercetarea și dezvoltarea pot fi excluse în anumite condiții.