Cum se decide bugetul UE?

ASPECTE-CHEIE

• Instituțiile și organele UE transmit Comisiei Europene propriile estimări de buget pentru anul următor până la 1 iulie. În practică, Comisia intenționează să aibă pregătit proiectul de buget până în primăvară (aprilie-mai).
• Pe baza acestor estimări, Comisia întocmește proiectul de buget pentru anul următor. Comisia trebuie să transmită acest proiect de buget Consiliului și Parlamentului European până la data de 1 septembrie.
• Consiliul trebuie să-și afirme poziția cu privire la proiectul de buget până la data de 1 octombrie. Consiliul transmite poziția sa și motivele acesteia către Parlamentul European.
• Parlamentul European trebuie să adopte modificări la poziția Consiliului în termen de șase săptămâni (42 de zile).
• Consiliul dispune de 10 zile pentru a accepta modificările Parlamentului. În caz contrar, se formează un comitet de conciliere alcătuit dintr-un număr egal de reprezentanți ai Consiliului și membri ai Parlamentului European. Acest comitet trebuie să ajungă la un acord asupra unui text comun în termen de trei săptămâni (21 de zile).
• În cazul în care comitetul de conciliere nu reușește să ajungă la un acord asupra unui text comun, Comisia trebuie să prezinte un nou proiect de buget.
• După ce se ajunge la un acord în cadrul comitetului de conciliere, Consiliul și Parlamentul trebuie să aprobe sau să respingă textul în termen de două săptămâni (14 zile).
• În cazul în care Consiliul respinge textul comun, Parlamentul încă îl poate adopta, însă numai dacă votează o majoritate a membrilor săi, iar trei cincimi dintre aceștia îl susțin.
• În cazul în care ambele instituții resping textul comun, Comisia trebuie să pregătească un nou proiect de buget.
• Dacă nu se ajunge la un acord asupra bugetului până la sfârșitul anului, intervine un sistem cunoscut sub denumirea de „douăsprezecimile provizorii” (articolul 315 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene). Aceasta înseamnă că se poate cheltui echivalentul a până la o douăsprezecime din bugetul anului anterior sau din proiectul de buget al Comisiei – oricare dintre acestea este cel mai mic – în fiecare lună până când se adoptă definitiv bugetul.
• Pe măsură ce survin noi evoluții, se poate să fie necesară modificarea bugetului. Procedura pentru adoptarea bugetelor rectificative este aceeași ca și cea pentru bugetul anual.