Sistemul de informații al vămilor (SIV)

ASPECTE-CHEIE

• Condițiile în care funcționează SIV sunt definite în regulament. Datele introduse în SIV trebuie să se refere numai la:
  • mărfuri (bunuri);
  • mijloace de transport;
  • întreprinderi;
  • persoane;
  • tendințe de fraudă;
  • competențe disponibile;
  • bunuri reținute, puse sub sechestru sau confiscate;
  • lichidități reținute, puse sub sechestru sau confiscate.
• Organizațiile internaționale sau regionale pot accesa SIV pe baza unei decizii a Consiliului. În anumite condiții, datele pot fi partajate cu alte autorități naționale, cu țări din afara UE și cu organizații internaționale sau regionale și/sau cu agenții ale UE.

Protecția datelor

• Se poate întâmpla ca informațiile transmise să conțină date cu caracter personal¹. Schimburile de date au loc numai dacă sunt necesare pentru atingerea obiectivelor sistemului, de exemplu, în scopul ținerii sub observație, al unor verificări specifice sau al analizei operaționale².
• Toate datele din SIV sunt confidențiale și pot fi reproduse numai din motive tehnice, cum ar fi în cazurile justificate de căutarea de informații. Pe baza autorizării din partea autorității care le-a introdus, datele cu caracter personal pot fi transmise sistemelor de gestionare a riscurilor utilizate pentru controalele vamale naționale sau sistemelor de analiză operațională utilizate la nivelul UE.

Baza de date pentru identificarea dosarelor vamale

Baza de date pentru identificarea dosarelor vamale (FIDE) este o componentă specifică a SIV. Aceasta centralizează dosare legate de persoanele și întreprinderile care au fost suspectate ori s-au făcut vinovate de comiterea unor infracțiuni.

Îmbunătățirea gestionării riscurilor și a detectării și prevenirii fraudei

• Regulamentul (UE) 2015/1525, care se aplică de la 1 septembrie 2016, modifică Regulamentul (CE) nr. 515/97 cu scopul de a îmbunătăți detectarea, investigarea și prevenirea fraudelor vamale prin eficientizarea schimbului de informații și a dovezilor disponibile, precum și de a îmbunătăți funcționarea sistemului existent. Acesta abordează imperfecțiunile sistemelor de detectare a fraudelor vamale, precum și întârzierile apărute în investigațiile desfășurate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF).
• Regulamentul (UE) 2015/1525:
  • introduce un repertoriu de mesaje raportate privind starea containerului (repertoriul MSC). Țările UE au același nivel de acces la repertoriul MSC ca și Comisia;
  • înființează un repertoriu centralizat pentru datele privind importurile, exporturile și tranzitul;
  • clarifică posibilitatea de a utiliza informațiile obținute prin asistență reciprocă drept dovezi în procedurile judiciare și administrative;
  • stabilește procedura care îi permite Comisiei să obțină documente justificative deținute de întreprinderi. La cererea Comisiei, țările UE trebuie să furnizeze documente care însoțesc declarațiile de import și de export, iar această cerere trebuie prelucrată în termen de patru săptămâni;
  • simplifică procedura de stocare a datelor în SIV eliminând obligația de a revizui datele anual și stabilind o perioadă maximă de stocare de cinci ani, care poate fi extinsă, justificat, cu o perioadă suplimentară de doi ani;
  • solicită Comisiei să efectueze, până la 9 octombrie 2017, o evaluare a necesității de a extinde sfera datelor de export conținute în repertoriile în cauză, precum și a fezabilității de a extinde sfera datelor conținute în repertoriul privind transportul, prin includerea de date privind importul, exportul și tranzitul mărfurilor pe căi terestre și aeriene.