Dezvoltare rurală

Dezvoltarea rurală reprezintă al doilea pilon al politicii agricole comune (PAC) a Uniunii Europene (UE). Scopul acesteia este de a ajuta zonele rurale ale UE să abordeze provocările economice, de mediu și sociale cu care se confruntă. Dezvoltarea rurală are trei obiective pe termen lung:

• stimularea competitivității sectoarelor agricol și forestier;
• gestionarea durabilă a resurselor naturale și punerea în practică a măsurilor de combatere a schimbărilor climatice;
• realizarea unei dezvoltări teritoriale echilibrate în zonele rurale, inclusiv crearea și păstrarea de locuri de muncă.

Finanțarea UE disponibilă pentru dezvoltarea rurală este asigurată din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR). Bugetul FEADR pentru perioada 2021-2027 se ridică la 95,5 miliarde de euro, sumă care include o injecție de capital de 8,1 miliarde de euro din instrumentul de redresare al UE al următoarei generații pentru a ajuta la abordarea provocărilor generate de pandemia de COVID-19.

Politica este implementată prin intermediul unor programe de dezvoltare rurală (PDR) de șapte ani, elaborate în parteneriat cu UE. Acestea se concentrează pe șase priorități:

• transferul de cunoștințe și inovarea;
• competitivitatea tuturor tipurilor de agricultură și gestionarea durabilă a pădurilor;
• promovarea organizării lanțului alimentar;
• restabilirea, conservarea și consolidarea ecosistemelor;
• promovarea utilizării eficiente a resurselor și tranziția către o economie cu emisii reduse de carbon;
• promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei și a dezvoltării economice în zonele rurale.

Principiile, normele și standardele pentru punerea în aplicare a FEADR, precum și pentru celelalte fonduri structurale și de investiții europene sunt stabilite în Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.

Normele privind cheltuielile pentru dezvoltarea rurală în perioada 2021-2022 sunt stabilite în regulamentul tranzitoriu privind politica agricolă comună, adoptat la 23 decembrie 2020. Regulamentul extinde în mare măsură normele existente (în vigoare, inițial, pentru perioada 2014-2020), cu câteva elemente suplimentare pentru a asigura o tranziție fără probleme pentru viitoarea legislație PAC, care urmează să se aplice din 2023.