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Diretiva relativa aos direitos dos acionistas

SÍNTESE DE:

Diretiva 2007/36/CE relativa ao exercício de certos direitos dos acionistas de sociedades cotadas

Diretiva (UE) 2017/828 que altera a Diretiva 2007/36/CE no que se refere aos incentivos ao envolvimento dos acionistas a longo prazo

QUAL É O OBJETIVO DESTAS DIRETIVAS?

  • A Diretiva 2007/36/CE Estabelece regras que promovem o exercício dos direitos dos acionistas nas assembleias gerais das sociedades com sede na União Europeia (UE) e cujas ações sejam admitidas à negociação num mercado regulamentado da UE.
  • A Diretiva de alteração (UE) 2017/828 visa incentivar o envolvimento dos acionistas a longo prazo, a fim de garantir que as decisões são tomadas tendo em vista a estabilidade a longo prazo de uma empresa e tendo em conta as questões ambientais e sociais. A diretiva, com a redação que lhe foi dada:
    • facilita a identificação dos acionistas e os fluxos de informação entre os acionistas e a empresa;
    • melhora a supervisão da remuneração dos administradores;
    • regula as transações com as partes relacionadas1; e
    • introduz maior transparência.

PONTOS-CHAVE

A sociedade deve informar os acionistas sobre as assembleias gerais, com 21 dias de antecedência, devendo a data, local, ordem de trabalhos, regras de votação e participação ser divulgadas no seu sítio Web.

As empresas também devem fornecer outras informações, tais como:

  • o número total de ações e direitos de voto;
  • documentos a serem submetidos;
  • um projeto de resolução para cada ponto da ordem de trabalhos da reunião; e
  • formulários a utilizar para votar por procuração (quando um acionista autoriza outra pessoa ou sociedade a representá-los).

Os acionistas têm o direito de:

  • colocar pontos na ordem de trabalhos das assembleias gerais e propor deliberações (caso detenham uma participação de 5 % no capital social);
  • fazer perguntas relacionadas com pontos da ordem de trabalhos, às quais a sociedade é obrigada a responder; e
  • participar e votar sem quaisquer limitações para além da data de qualificação fixada pela sociedade para a titularidade das ações.

Os Estados-Membros da UE devem abolir quaisquer restrições à participação dos acionistas nas assembleias através de meios eletrónicos e à aceitação de nomeações por procuração através de meios eletrónicos. As sociedades também devem normalmente contar o número exato de votos para cada resolução e publicar os resultados num prazo máximo de 15 dias. Os Estados-Membros podem optar por fixar prazos mais curtos.

A Diretiva (UE) 2017/828 altera a diretiva de 2007, acrescentando os direitos adicionais seguidamente indicados.

  • Expressar a opinião sobre a remuneração dos administradores.
    • Os acionistas têm direito de voto sobre a política de remuneração dos administradores pelo menos, a cada quatro anos.
    • A votação pode ser vinculativa ou consultiva, à escolha do Estado-Membro.
    • A política deve apoiar a estratégia da empresa. Deve descrever as componentes fixas e variáveis da remuneração dos administradores, incluindo as principais características das pensões e dos pagamentos ligados à cessação de um contrato.
    • No caso da remuneração variável, o desempenho dos administradores deve ser avaliado com base em critérios financeiros e não financeiros, se for caso disso. A política deve indicar se se aplica o clawback ou qualquer período de diferimento ou de detenção.
    • Os acionistas terão ainda direito de voto nos relatórios anuais de remuneração que contenham informação sobre a remuneração individual dos administradores no exercício anterior. Os Estados-Membros podem permitir que as pequenas e médias empresas tenham um debate na assembleia geral como alternativa a uma votação.
    • A política de remuneração e os relatórios também terão de ser divulgados publicamente.
  • Identificação dos acionistas.
    • As sociedades têm o direito de identificar os seus acionistas e de obter informações sobre a identidade dos acionistas junto de qualquer intermediário que detenha essas informações. Os intermediários (como os bancos) têm de transmitir essas informações sem demora.
    • Os Estados-Membros podem aplicar um limite de participação mínima de 0,5 % das ações ou dos direitos de voto antes de uma sociedade poder solicitar a identificação dos acionistas.
  • Facilitação dos direitos dos acionistas.
    • As novas regras visam facilitar aos acionistas residentes noutro Estado-Membro a participação nas assembleias gerais e na votação.
    • O exercício dos direitos dos acionistas, incluindo o direito de participar e votar nas assembleias gerais, deve ser facilitado por intermediários.
    • Os intermediários devem ainda prestar aos acionistas todas as informações da sociedade que lhes permitam exercer corretamente os seus direitos e transmitir à sociedade as informações recebidas dos acionistas relativamente ao exercício dos seus direitos.
  • Transações com partes relacionadas.
    • Para qualquer transação de material (a ser definida por cada Estado-Membro) entre uma sociedade listada e uma parte relacionada:
      • a transação deve ser anunciada publicamente;
      • consoante o Estado-Membro, poderá ter de ser publicado um relatório independente em que se avalia se a transação é justa e razoável do ponto de vista da sociedade e para os outros acionistas;
      • a transação deve ser aprovada pelos acionistas ou pelo conselho de administração. (Os Estados-Membros podem também exigir a aprovação dos acionistas.)
  • Transparência para investidores institucionais, gestores de ativos e conselheiros por procuração.
    • Os investidores institucionais e os gestores de ativos devem publicar uma política sobre o envolvimento dos acionistas ou explicar por que razão optaram por não o fazer. Estes têm também de divulgar anualmente informações sobre a forma como aplicaram esta política, em particular sobre a forma como votaram em votações significativas.
    • Os investidores institucionais devem explicar de que forma os principais elementos da sua estratégia de investimento em capitais próprios são coerentes com o perfil e a duração dos seus passivos e de que forma esses elementos contribuem para o desempenho a médio e longo prazo dos seus ativos.
    • Os gestores de ativos devem divulgar aos investidores institucionais a forma como a sua estratégia de investimento e a sua implementação contribuem para o desempenho a médio e longo prazo dos ativos do investidor institucional ou do fundo.
    • Os requisitos adicionais de transparência para os investidores institucionais e para os gestores de ativos visam promover o desenvolvimento de estratégias de investimento a longo prazo e comprometer os gestores de ativos a agir no melhor interesse a médio e longo prazo do investidor institucional e dos seus beneficiários finais.
    • Os consultores em matéria de votação (que fornecem investigação, consultoria e recomendações sobre o sentido de voto) estão sujeitos a requisitos de transparência. Têm de informar sobre a aplicação do código de conduta que aplicam ou explicar ao público por que razão não aplicam esse código.
  • Ponto de acesso único europeu.
    • A Diretiva de alteração (UE) 2023/2864 introduz um artigo na Diretiva 2007/36/CE que exige que os Estados-Membros, a partir de , assegurem que, ao tornarem públicas quaisquer informações regulamentadas, as empresas apresentem essas informações ao organismo de recolha relevante para efeitos de torná-las acessíveis no ponto de acesso único europeu, criado pelo Regulamento (UE) 2023/2859.
  • O Regulamento de Execução (UE) 2018/1212 estabelece requisitos mínimos para:
    • identificação dos acionistas;
    • transmitir informações; e
    • facilitar o exercício dos direitos dos acionistas.

A PARTIR DE QUANDO SÃO APLICÁVEIS AS REGRAS?

A Diretiva 2007/36/CE teve de ser transposta para o direito nacional até .

A Diretiva de alteração (UE) 2017/828 teve de ser transposta para o direito nacional até .

CONTEXTO

Para mais informações, consultar:

PRINCIPAIS TERMOS

  1. Transação com partes relacionadas. Uma transação entre a empresa e um indivíduo ou outra entidade jurídica com quem a sociedade tem uma ligação prévia. São exemplos as transações com acionistas controladores, administradores-chave ou sociedades pertencentes ao mesmo grupo.

PRINCIPAIS DOCUMENTOS

Diretiva 2007/36/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de , relativa ao exercício de certos direitos dos acionistas de sociedades cotadas (JO L 184 de , p. 17-24).

As sucessivas alterações da Diretiva 2007/36/CE foram integradas no texto de base. A versão consolidada tem apenas valor documental.

Diretiva (UE) 2017/828 do Parlamento Europeu e do Conselho, de , que altera a Diretiva 2007/36/CE no que se refere aos incentivos ao envolvimento dos acionistas a longo prazo (JO L 132 de , p. 1-25).

última atualização

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