Zarządzanie bezpieczeństwem infrastruktury drogowej

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Dyrektywa 2008/96/WE została zmieniona dyrektywą (UE) 2019/1936 w ramach trzeciego pakietu Komisji Europejskiej „Europa w ruchu”.

W ramach zmienionej dyrektywy na państwa członkowskie nakłada się obowiązek ustanowienia i wdrożenia procedur dotyczących przeprowadzania:

• ocen wpływu na bezpieczeństwo ruchu drogowego;
• audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego;
• kontroli bezpieczeństwa ruchu drogowego;
• ocen bezpieczeństwa całej sieci drogowej;
• wymiany najlepszych praktyk i ich stałego doskonalenia.

Zakres

Zakres zmienionej dyrektywy został rozszerzony. Ma zastosowanie do:

• dróg wchodzących w skład transeuropejskiej sieci drogowej, autostrad i innych dróg głównych znajdujących się na etapie projektu, budowy lub użytkowania;
• innych dróg pozamiejskich, które nie obsługują przylegających do nich posiadłości i których budowa została zakończona przy wykorzystaniu funduszy unijnych, z wyjątkiem dróg otwartych lub zaprojektowanych dla ruchu ogólnego.

Ocena bezpieczeństwa ruchu drogowego

• Państwa członkowskie są zobowiązane do przeprowadzenia oceny bezpieczeństwa całej sieci drogowej najpóźniej do 2024 r., a następnie co pięć lat, w odniesieniu do całej użytkowanej sieci drogowej objętej niniejszą dyrektywą. W ramach tych ocen ocenia się ryzyko ciężkości wypadku i wpływu, w oparciu o:
  • ocenę wizualną – na miejscu lub za pomocą środków elektronicznych – cech konstrukcyjnych drogi; oraz
  • analizę odcinków sieci drogowej, które są w użytkowaniu od ponad trzech lat i na których doszło do znacznej liczby poważnych wypadków w stosunku do natężenia ruchu.
• Następstwem wyników oceny są ukierunkowane kontrole bezpieczeństwa ruchu drogowego lub, w stosownych przypadkach, działania zaradcze.
• Należy również przeprowadzać okresowe kontrole bezpieczeństwa ruchu drogowego na tyle często, żeby utrzymać odpowiedni poziom bezpieczeństwa danej infrastruktury drogowej.
• Szczególne potrzeby niechronionych uczestników ruchu drogowego, takich jak rowerzyści i piesi, należy systematycznie uwzględniać we wszystkich procedurach zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego.
• Oceny bezpieczeństwa publikuje się w celu ukazania poziomu bezpieczeństwa infrastruktur drogowych w całej UE.

Oznakowanie poziome i pionowe

• Istniejące i przyszłe procedury dotyczące oznakowania poziomego i pionowego muszą zapewniać czytelność i dostrzegalność kierowcom oraz zautomatyzowanym systemom wspomagania kierowcy.
• W ramach oceny dokonywanej przez grupę ekspertów ustanowioną przez Komisję, do czerwca 2021 r., ocenia się możliwość ustanowienia wspólnych zasad, przy uwzględnieniu:
  • powiązań między różnymi technologiami wspomagającymi kierowcę a infrastrukturą;
  • wpływu zjawisk pogodowych i atmosferycznych, jak również wpływu ruchu drogowego na oznakowanie poziome i pionowe znajdujące się na terytorium UE;
  • rodzaju i częstotliwości prac konserwacyjnych niezbędnych dla wielu różnych technologii, w tym oszacowania kosztów.

Informacje i przejrzystość

• Państwa członkowskie powiadamiają Komisję o wszystkich autostradach i drogach głównych w ich sieciach, jak również o drogach wyłączonych z uwagi na ich potwierdzone niewielkie ryzyko dla bezpieczeństwa, do dnia 17 grudnia 2021 r.
• Komisja publikuje mapę europejskiej sieci drogowej objętej zakresem stosowania dyrektywy, która będzie dostępna w internecie i będzie przedstawiać różne kategorie według ich poziomu bezpieczeństwa.