Plan działania i strategia dotyczące e-sprawiedliwości na lata 2019–2023

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Plan działania na lata 2019–2023 dotyczący e-sprawiedliwości

JAKIE SĄ CELE PLANU DZIAŁANIA?

Plan zawiera listę projektów i inicjatyw („działania”), które mają zostać zrealizowane w ramach strategii dotyczącej europejskiej e-sprawiedliwości na lata 2019–2023. W planie działania wskazano także:

• cele poszczególnych projektów i planowanych działań,
• uczestników,
• oczekiwane wkłady zaangażowanych podmiotów (obywateli, firm, osób wykonujących zawody prawnicze i organów wymiaru sprawiedliwości).

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

E-sprawiedliwość

• Celem e-sprawiedliwości jest poprawa i uproszczenie dostępu do informacji z dziedziny wymiaru sprawiedliwości, jak również wsparcie procesu cyfryzacji transgranicznych postępowań sądowych lub pozasądowych. Nie ogranicza się do jednej konkretnej dziedziny prawa, a ponadto uwzględnia szeroką grupę zainteresowanych podmiotów.
• Europejski portal „e-Sprawiedliwość” jest pojedynczym, wielojęzycznym i funkcjonalnym punktem dostępu do europejskiego systemu e-sprawiedliwości. Jest głównym narzędziem opracowanym z myślą o poprawie dostępu do informacji w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości na szczeblu europejskim. Oferuje też szereg funkcjonalności oraz interaktywnych usług elektronicznych, takich jak narzędzia do wyszukiwania prawników i firm, interaktywne formularze wspierające procedury prawne w UE itp.
• Europejska e-sprawiedliwość jest zgodna z ogólnymi zasadami dotyczącymi administracji elektronicznej oraz z europejskimi ramami interoperacyjności i opiera się na następujących zasadach:
  • dobrowolnego działania;
  • decentralizacji;
  • interoperacyjności (tzn. zdolności systemów informacyjno-komunikacyjnych i wspieranych przez nie procesów biznesowych do wymiany danych i do umożliwiania wymiany informacji i wiedzy);
  • europejskiego wymiaru (w prawie cywilnym, karnym i administracyjnym).

Główne osiągnięcia europejskiej e-sprawiedliwości:

• centrum informacji dotyczących europejskiego i krajowego wymiaru sprawiedliwości, w tym treści udostępnianych przez europejską sieć sądową w sprawach cywilnych i handlowych;
• projekty pilotażowe obejmujące kraje UE, np. e-CODEX (bezpieczna wymiana danych prawnych);
• połączenie krajowych baz danych (rejestrów upadłości, rejestrów handlowych, „Znajdź prawnika”, „Znajdź notariusza” itd.);
• europejska sygnatura orzecznictwa (ECLI) oraz wyszukiwarka ECLI.

Strategia dotycząca europejskiej e-sprawiedliwości

Celem strategii na lata 2019–2023, która opiera się na strategii na lata 2014–2018, jest dalsza poprawa dostępu do wymiaru sprawiedliwości poprzez kontynuację procesu cyfryzacji w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości. Jest ona zgodna z zasadami i celami europejskiej e-sprawiedliwości i ściśle powiązana z bardziej szczegółowymi celami określonymi w planie działania. W strategii określono trzy główne obszary:

• udostępnianie informacji;
• e-komunikacja w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości;
• interoperacyjność.

Dostęp do informacji

Plan działania obejmuje projekty mające na celu poprawę:

• dostępu do ogólnych informacji z dziedziny wymiaru sprawiedliwości – dalszy rozwój portalu „e-Sprawiedliwość”;
• dostępu do zbiorów danych – zapewnienie dostępu do danych istotnych z punktu widzenia dostępu do wymiaru sprawiedliwości;
• dostępu do informacji prawnych – ulepszenie portalu EUR-Lex, wzajemne powiązanie danych prawnych, określenie roli i zakresu zastosowania sztucznej inteligencji w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości.

E-komunikacja

Plan działania obejmuje projekty mające na celu poprawę w takich obszarach jak:

• bezpieczna wymiana danych – opracowanie funkcji elektronicznego uiszczania opłat sądowych oraz możliwości elektronicznej komunikacji z organami wymiaru sprawiedliwości lub organami krajowymi krajów UE za pośrednictwem portalu „e-Sprawiedliwość”;
• bezpieczna komunikacja między obywatelami, osobami wykonującymi zawody prawnicze i organami wymiaru sprawiedliwości – dalszy rozwój narzędzi bezpośredniej komunikacji między obywatelami, osobami wykonującymi zawody prawnicze, organami wymiaru sprawiedliwości i organami krajowymi, np. poprzez wideokonferencje transgraniczne.

Interoperacyjność

Plan działania obejmuje projekty mające na celu rozwój:

• technologii e-CODEX – utrzymanie systemu e-CODEX i realizacja projektów pilotażowych w zakresie wymiany formularzy, dokumentów i ustrukturyzowanych danych za pośrednictwem tego systemu;
• interoperacyjność semantyczna – umożliwienie komunikacji między różnymi systemami poprzez:
  • uzgodnienie stosowanych terminów i wykorzystanie narządzi rozpoznawania głosu umożliwiających automatyczną transkrypcję wypowiedzi ustnych;
  • opracowanie narzędzia indeksowania EuroVoc; oraz
  • rozbudowę LegiVoc.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Europejski portal „e-Sprawiedliwość” (Europa).

GŁÓWNY DOKUMENT

Plan działania na lata 2019–2023 dotyczący e-sprawiedliwości (Dz.U. C 96 z 13.3.2019, s. 9–32)

DOKUMENTY POWIĄZANE

Strategia dotycząca e-sprawiedliwości na lata 2019–2023 (Dz.U. C 96 z 13.3.2019, s. 3–8)

Decyzja Komisji 2014/333/UE z dnia 5 czerwca 2014 r. dotycząca ochrony danych osobowych w europejskim portalu „e-Sprawiedliwość” (Dz.U. L 167 z 6.6.2014, s. 57–60)

Konkluzje Rady zalecające wprowadzenie europejskiej sygnatury orzecznictwa (European Case Law Identifier – ECLI) oraz minimalnego zestawu znormalizowanych metadanych orzecznictwa (Dz.U. C 127 z 29.4.2011, s. 1–7)

Ostatnia aktualizacja: 12.06.2019