Umowa między UE a Indiami w sprawach celnych

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Współpraca celna

Strony zobowiązują się do rozwoju współpracy celnej poprzez:

• ułatwianie zgodnego z prawem przepływu towarów i wymianę informacji i doświadczeń dotyczących technik i procedur celnych oraz systemów komputerowych;
• świadczenie sobie wzajemnie pomocy technicznej;
• wymianę personelu i doświadczeń.

Wzajemna pomoc administracyjna

• Strony zobowiązują się do pomagania sobie wzajemnie w celu zapewnienia prawidłowego stosowania ustawodawstwa celnego. W umowie przewidziano dwa rodzaje pomocy:
  • pomoc na wniosek: organ otrzymujący wniosek² dostarcza organowi wnioskującemu³ wszelkich stosownych informacji umożliwiających właściwe stosowanie ustawodawstwa celnego i wykrywanie działań naruszających to ustawodawstwo. Informacje te mogą dotyczyć przestępstw takich jak przedkładanie nieprawdziwych lub sfałszowanych dokumentów oraz prawidłowości procedur wywozowych i przywozowych wykorzystywanych w stosunkach między stronami. O pomoc można także wystąpić wówczas, gdy istnieją podstawy, by przypuszczać, że osoby, miejsca, towary lub środki transportu są zamieszane w naruszenia ustawodawstwa celnego;
  • dobrowolna pomoc: strony udzielają sobie wzajemnie pomocy, jeżeli uważają, że jest to niezbędne dla prawidłowego stosowania ustawodawstwa celnego. W szczególności z własnej inicjatywy przekazują sobie wszelkie informacje, które mogą się przyczynić do uniknięcia wystąpienia poważnego zagrożenia dla gospodarki, zdrowia publicznego lub podobnego ważnego interesu.

Aspekty formalne i wyjątki od obowiązku udzielania pomocy

• Wnioski są sporządzane na piśmie. Wyjątek stanowią nagłe przypadki – wówczas wnioski mogą być składane ustnie, przy czym wymagane jest następcze potwierdzenie na piśmie. Wnioski zawierają następujące elementy:
  • organ wnioskujący;
  • wnioskowane działanie;
  • przedmiot i przyczyna składania wniosku;
  • wszystkie właściwe prawnie wiążące instrumenty;
  • dokładne informacje na temat osób będących celem dochodzenia.
• Strona otrzymująca wniosek może odmówić udzielenia pomocy, jeśli naruszałoby to suwerenność, porządek publiczny, bezpieczeństwo lub inne żywotne interesy jednej ze stron. Obowiązek udzielenia pomocy może zostać zniesiony także w sytuacjach, w których jej udzielenie naruszyłoby tajemnicę przemysłową, handlową lub zawodową. Strona otrzymująca wniosek może także postanowić o odroczeniu pomocy ze względu na to, że przeszkodziłoby to w trwającym dochodzeniu, oskarżeniu lub postępowaniu sądowym.
• W umowie zawarto postanowienia dotyczące poufności w odniesieniu do przekazanych informacji, które są objęte obowiązkiem zachowania tajemnicy służbowej. Zapewniany jest wysoki poziom ochrony danych osobowych.
• Na mocy umowy ustanawia się Wspólny Komitet Współpracy Celnej, który czuwa nad funkcjonowaniem umowy i rozpatruje wszelkie kwestie wynikające z jej stosowania.