Gelijkheid, integratie en participatie van de Roma

KERNPUNTEN

Het strategische EU-kader voor de Roma is de eerste rechtstreekse bijdrage aan de uitvoering van het EU-actieplan tegen racisme 2020-2025.

Strategisch kader

Het kader vervangt het EU-kader voor de nationale strategieën voor integratie van de Roma tot 2020. Het nieuwe kader omvat zeven belangrijke aandachtsgebieden — drie horizontale en vier sectorale — voor de periode tot 2030:

• gelijkheid,
• integratie,
• participatie,
• onderwijs,
• werkgelegenheid,
• gezondheid,
• huisvesting.

Op elk van deze gebieden stelt de Europese Commissie nieuwe doelstellingen voor de lidstaten voor en doet zij voorstellen om die te bereiken.

Streefdoelen

De Commissie stelt een aantal minimumdoelstellingen voor 2030 voor. Deze omvatten:

• vermindering van het aantal Roma dat discriminatie ondervindt met ten minste de helft;
• verdubbeling van het aantal Roma dat aangifte doet wanneer zij worden gediscrimineerd;
• verkleining van de armoedekloof tussen de Roma en de algemene bevolking met minstens de helft;
• verkleining van de kloof inzake deelname aan onderwijs in de vroege kinderjaren met minstens de helft;
• vermindering met ten minste de helft van het aantal Roma-kinderen dat naar gescheiden basisscholen gaat in lidstaten met een aanzienlijke Roma-bevolking;
• verkleining van de werkgelegenheidskloof en de genderkloof inzake werkgelegenheid met ten minste de helft;
• verkleining van de kloof inzake levensverwachting met ten minste de helft;
• vermindering van de kloof inzake achterstelling op huisvestingsgebied met ten minste een derde;
• ervoor zorgen dat ten minste 95 % van de Roma toegang heeft tot kraanwater.

In het door het Bureau van de EU voor de grondrechten gepubliceerde monitoringkader voor 2020 worden de nieuwe doelstellingen en indicatoren gedetailleerd beschreven.

Richtsnoeren en maatregelen om de streefwaarden te bereiken

De mededeling bevat richtsnoeren en maatregelen om de lidstaten te helpen deze streefwaarden te halen. Deze maatregelen omvatten:

• ontwikkeling van ondersteuningssystemen voor Roma-slachtoffers van discriminatie;
• ondersteuning van financiële geletterdheid;
• bewustmakingscampagnes op scholen;
• bevordering van de werkgelegenheid voor Roma in overheidsinstellingen;
• verbetering van de toegang tot medische controles, screening en gezinsplanning van goede kwaliteit voor Roma-vrouwen.

Aanbevelingen van de Raad

• De aanbevelingen van de Raad vernieuwen en vervangen de aanbeveling van 2013. Het doel ervan is de lidstaten relevantere en effectievere richtsnoeren te geven over hoe zij de komende tien jaar sneller vooruitgang kunnen boeken op weg naar gelijkheid, integratie en participatie voor de Roma.
• Deze aanbevelingen belichten een aantal punten, waaronder:
  • het belang van gelijke participatie van de Roma in de samenleving en van hun rol bij beleidsvorming;
  • de algemene beleidslijnen meer gevoelig maken voor gelijkheid en integratie van de Roma, en
  • het belang van het genderperspectief.
• Ze omvatten een aantal maatregelen om de zeven doelstellingen van het strategisch kader te helpen verwezenlijken.
• Ze dringen er bij de lidstaten op aan nationale strategische kaders voor de Roma vast te stellen in het kader van hun bredere sociale-integratiebeleid ter verbetering van de situatie van de Roma, en deze bij voorkeur uiterlijk in september 2021 aan de Commissie mee te delen.
• De lidstaten worden ook aangemoedigd om de rechten van en gelijke kansen voor de Roma in hun nationale herstel- en veerkrachtplannen op te nemen en te bevorderen.