Beperkende maatregelen in het licht van de situatie in de Centraal-Afrikaanse Republiek

 

SAMENVATTING VAN:

Besluit 2013/798/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen de Centraal-Afrikaanse Republiek

Verordening (EU) nr. 224/2014 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van de Centraal-Afrikaanse Republiek

WAT IS HET DOEL VAN HET BESLUIT EN DE VERORDENING?

• Het besluit en de verordening maken deel uit van de instrumenten van het Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB) van de Europese Unie (EU), waarmee door de rechtsgrond te bieden voor “EU-sancties” de GBVB-doelstellingen worden bevorderd, in het licht van de situatie in de Centraal-Afrikaanse Republiek.
• Ze versterken het algemene en volledige wapenembargo tegen de Centraal-Afrikaanse Republiek dat de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (VN) op 5 december 2013 heeft ingesteld en dat van kracht is tot en met 31 juli 2023.

KERNPUNTEN

Het besluit en de verordening, die talloze malen zijn gewijzigd:

• verbieden:
  • de verkoop, levering, overdracht of uitvoer van wapens, munitie, militaire voertuigen en uitrusting, paramilitaire uitrusting en onderdelen,
  • het verstrekken van technische en financiële steun, tussenhandeldiensten en andere diensten in verband met militaire activiteiten en het leveren, produceren, onderhouden en gebruiken van wapens en alle soorten aanverwante militaire uitrusting aan natuurlijke of rechtspersonen, entiteiten of lichamen in of voor gebruik in de Centraal-Afrikaanse Republiek;
• bevriezen alle tegoeden en economische middelen van personen, ondernemingen en instanties die door het VN-Sanctiecomité zijn aangemerkt als personen die de vrede, de stabiliteit en de veiligheid in de Centraal-Afrikaanse Republiek ondermijnen, handelen in strijd met het wapenembargo of betrokken zijn bij handelingen die in strijd zijn met het internationale recht inzake mensenrechten of het internationale humanitaire recht (bijlage I van de verordening);
• verbieden elke actieve betrokkenheid bij pogingen om de sancties te omzeilen;
• verzoeken EU-lidstaten om:
  • alle verboden wapens en uitrusting die ze ontdekken te registreren en verwijderen (ook door middel van vernietiging),
  • te voorkomen dat de in bijlage I genoemde personen hun grondgebied binnenkomen of er doorheen reizen,
  • boetes op te leggen voor inbreuken op de sancties,
  • nationale autoriteiten aan te wijzen om de verordening uit te voeren (bijlage II van de verordening).

Uitzonderingen

Het besluit en de verordening bevatten bepaalde uitzonderingen op de verboden en beperkingen, waaronder met name:

• steun aan de Multidimensionale Geïntegreerde Stabilisatiemissie van de Verenigde Naties in de Centraal-Afrikaanse Republiek en aan de troepen van de lidstaten van de Verenigde Naties;
• niet-dodelijke uitrusting voor humanitair gebruik en hulp aan de veiligheidsdiensten van de Centraal-Afrikaanse Republiek;
• beschermende kleding, waaronder scherfwerende vesten en militaire helmen;
• de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden voor gerechtvaardigde doeleinden, zoals het voorzien in de basisbehoeften van mensen, het betalen van redelijke honoraria of het vergoeden van onkosten.

De beperkende maatregelen gelden:

• binnen de EU, met inbegrip van haar luchtruim;
• aan boord van vliegtuigen en vaartuigen die in de EU zijn geregistreerd;
• voor EU-burgers en -ondernemingen, zowel binnen als buiten het grondgebied van de EU;
• voor iedere persoon of onderneming die geheel of gedeeltelijk binnen de EU zaken doet.

Humanitaire vrijstellingen

Aansluitend op Resolutie 2664 (2022) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties wordt bij Verordening (EU) 2023/331 van de Raad en Besluit (GBVB) 2023/338 van de Raad in het EU-recht een uitzondering op de maatregelen tot bevriezing van tegoeden ingevoerd voor humanitaire bijstand en andere activiteiten ter ondersteuning van menselijke basisbehoeften, die door relevante humanitaire organisaties worden uitgevoerd.

VANAF WANNEER ZIJN HET BESLUIT EN DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

Besluit 2013/798/GBVB is vanaf 24 december 2013 van toepassing.

Verordening (EU) nr. 224/2014 is sinds 11 maart 2014 van toepassing.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Centraal-Afrika en de EU (Europese Dienst voor extern optreden)
• Delegatie van de Europese Unie in de Centraal-Afrikaanse Republiek (Europese Dienst voor extern optreden).

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Besluit 2013/798/GBVB van de Raad van 23 december 2013 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van de Centraal-Afrikaanse Republiek (PB L 352 van 24.12.2013, blz. 51-52).

Achtereenvolgende wijzigingen aan Besluit 2013/798/GBVB werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Verordening (EU) nr. 224/2014 van de Raad van 10 maart 2014 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van de Centraal-Afrikaanse Republiek (PB L 70 van 11.3.2014, blz. 1-9).

Zie geconsolideerde versie.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Geconsolideerde versie van het Verdrag betreffende de Europese Unie — Titel V — Algemene bepalingen betreffende het extern optreden van de Unie en specifieke bepalingen betreffende het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid — Hoofdstuk 2 — Specifieke bepalingen betreffende het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid — Eerste afdeling — Gemeenschappelijke bepalingen — Artikel 29 (oud artikel 15 VEU) (PB C 202 van 7.6.2016, blz. 33).

Geconsolideerde versie van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie — Vijfde deel — Extern optreden van de Unie — Titel IV — Beperkende maatregelen — Artikel 215 (oud artikel 301 VEG) (PB C 202 van 7.6.2016, blz. 144).

Laatste bijwerking 13.09.2024