Publiek-privaat partnerschap voor biogebaseerde industrieën

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) nr. 560/2014 tot oprichting van de Gemeenschappelijke Onderneming biogebaseerde industrieën

WAT IS HET DOEL VAN DEZE VERORDENING?

Met de verordening wordt een publiek-privaat partnerschap (PPP) opgezet onder de naam Gemeenschappelijke Onderneming (Joint Undertaking — JU) biogebaseerde industrieën (Bio-based Industries — BBI) voor de uitvoering van het gezamenlijke technologie-initiatief inzake biogebaseerde industrieën ten behoeve van het versterken van industrieel onderzoek en innovatie in de EU.

KERNPUNTEN

Met de Gemeenschappelijke Onderneming BBI wordt gepoogd de Europese afhankelijkheid van op fossiele grondstoffen gebaseerde producten te verminderen en daarmee de doelstellingen op het gebied van klimaatverandering te verwezenlijken en groenere groei tot stand te brengen. De Gemeenschappelijke Onderneming BBI is ontworpen voor de financiering van onderzoeks- en innovatieprojecten en de bevordering van nieuwe sectoroverschrijdende partnerschappen die biomassa- en biologisch afval exploiteren om nieuwe, groenere en niet-fossiele geavanceerde brandstoffen, chemicaliën en ingrediënten van levensmiddelen te vervaardigen.

De Gemeenschappelijke Onderneming BBI heeft betrekking op sectoren als landbouw, voedingsmiddelen, technologiefabrikanten, bosbouw/papier, chemicaliën en energie. Deze sectoren worden in de Europa 2020-strategie van de EU aangeduid als sectoren die een centrale rol spelen in de bevordering van groei en concurrentievermogen door herindustrialisatie en revitalisering van plattelandsgebieden, en door het bieden van hooggekwalificeerde werkgelegenheid in onderzoek, ontwikkeling en productie.

Focus

Om de overgang van de EU naar een bio-economie te versnellen, richt de Gemeenschappelijke Onderneming BBI zich op:

• het opbouwen van nieuwe waardeketens gebaseerd op de ontwikkeling van efficiënte en duurzame systemen voor het verzamelen en leveren van biomassa en het verbeterde gebruik van biomassa, terwijl naar nieuwe toepassingen voor afval- en plantaardige (lignocellulosische) biomassa wordt gezocht;
• het op een nieuw niveau brengen van bestaande waardeketens door grondstoffen en industriële restproducten (bijproducten die worden gerecycled) te optimaliseren en innovatieve producten met een toegevoegde waarde aan de markt te leveren, om zo het concurrentievermogen van de landbouw- en houtsector van de EU te versterken;
• rijping van technologie door onderzoek en innovatie en door het opzetten van vlaggenschipbioraffinaderijen om de biomassa in een groot aantal vernieuwende producten te verwerken.

Beheer

De Gemeenschappelijke Onderneming BBI is een rechtspersoon die is opgericht in overeenstemming met artikel 187 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (op grond waarvan publiek-private partnerschappen op EU-niveau op het gebied van industrieel onderzoek mogelijk zijn). De gemeenschappelijke onderneming bepaalt haar eigen strategische onderzoeksagenda en financiert projecten die geselecteerd zijn na aanbestedingen, gepubliceerd op de BBI-website. In de regel hanteert de gemeenschappelijke onderneming de Horizon 2020-regels voor deelname.

Artikel 209 van het Financieel Reglement van de EU voorziet in nieuwe, lichtere regels die speciaal zijn ontworpen voor publiek-private partnerschapsorganen in de EU.

De Gemeenschappelijke Onderneming BBI wordt bestuurd door een uitvoerend directeur die wordt ondersteund door het uitvoerend bureau. De gemeenschappelijke onderneming heeft een raad van bestuur die bestaat uit vertegenwoordigers van de sector en de Europese Commissie. De raad van bestuur draagt de algemene verantwoordelijkheid voor de verrichtingen van de gemeenschappelijke onderneming. Een wetenschappelijk comité brengt advies uit aan de raad van bestuur over wetenschappelijke prioriteiten. Daarnaast is er een BBI-groep vertegenwoordigers van de staten die de betrokken landen vertegenwoordigt. Besluiten worden genomen in overeenstemming met de door de gemeenschappelijke onderneming vastgestelde stemprocedures.

Begroting

De oorspronkelijke financiële bijdrage van de EU aan de Gemeenschappelijke Onderneming BBI, met inbegrip van EVA-kredieten, bedraagt 975 miljoen EUR. Dit bedrag wordt met ongeveer 2,7 miljard EUR aan investeringen van de private sector aangevuld. De gemeenschappelijke onderneming wil ook synergieën met de Europese structuur- en investeringsfondsen ontwikkelen.

Verordening (EU) 2018/121 strekt tot intrekking van Verordening (EG) nr. 560/2014. Met de verordening wordt de verplichting bevestigd van het Bio-based Industries Consortium en de samenstellende entiteiten hiervan om een financiële bijdrage te leveren voor het volledige in de verordening vastgelegde bedrag. Naast een betaling aan de Gemeenschappelijke Onderneming BBI mag de betaling echter ook bestaan uit financiële bijdragen, met name aan begunstigden van door de Gemeenschappelijke Onderneming BBI gefinancierde subsidies.

VANAF WANNEER IS DEZE VERORDENING VAN TOEPASSING?

De verordening is vanaf 27 juni 2014 van toepassing.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Biogebaseerde industrieën

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) nr. 560/2014 van de Raad van 6 mei 2014 tot oprichting van de Gemeenschappelijke Onderneming biogebaseerde industrieën (PB L 169 van 7.6.2014, blz. 130-151)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Verordening (EU) 2018/121 van de Raad van 23 januari 2018 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 560/2014 tot oprichting van de Gemeenschappelijke Onderneming biogebaseerde industrieën (PB L 22 van 26.1.2018, blz. 1-2)

Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van Horizon 2020 — het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020) en tot intrekking van Besluit nr. 1982/2006/EG (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 104-173)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EG) nr. 1291/2013 werden in het oorspronkelijke document opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Laatste bijwerking 16.05.2018