Interinstitutionele akkoorden

 

SAMENVATTING VAN:

Artikel 295 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie

WAT WORDT IN EU-VERDRAGEN VERMELD OVER INTERINSTITUTIONELE AKKOORDEN?

• De oprichtingsverdragen van de Europese Unie (EU) bieden ruimte voor het sluiten van interinstitutionele akkoorden tussen de instellingen van de EU.
• In interinstitutionele akkoorden worden bepaalde aspecten van overleg en samenwerking tussen de EU-instellingen geregeld. Deze akkoorden vormen het product van een consensus tussen deze instellingen, d.w.z. ze vormen een samengevoegd reglement van aanpak.

KERNPUNTEN

• Interinstitutionele akkoorden beogen het organiseren en mogelijk maken van samenwerking tussen de EU-instellingen, met name de Europese Commissie, het Europees Parlement en de Raad van de EU.
• Dit type akkoord is het resultaat van de institutionele praktijk die is vastgelegd in de oprichtingsverdragen van de EU met het van kracht worden van het Verdrag van Lissabon. Artikel 295 van het Verdrag betreffende de werking van de EU erkent het bestaan van interinstitutionele akkoorden en merkt op dat deze ook bindend kunnen zijn. In dit geval is de bindende aard van het akkoord afhankelijk van de wensen van de opstellers van het besluit.
• Daarnaast kunnen interinstitutionele akkoorden bijvoorbeeld de vorm aannemen van gedragscodes, richtsnoeren of verklaringen.

Voorbeelden van interinstitutionele akkoorden zijn:

• Interinstitutioneel Akkoord tussen het Europees Parlement en de Raad over gerubriceerde informatie waarover de Raad beschikt;
• Interinstitutioneel Akkoord betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking en beheer;
• Interinstitutioneel Akkoord over betere regelgeving.

Tevens bestaan er interinstitutionele akkoorden die niet zijn gebaseerd op artikel 295. Zo is er een interinstitutioneel akkoord tussen het Europees Parlement en de Europese Centrale Bank (ECB) betreffende verantwoordingsplicht en transparantie met betrekking tot het Europees toezicht op de banken.

De conclusie van dit akkoord is specifiek verankerd in artikel 20, lid 8, van Verordening (EU) nr. 1024/2013 met betrekking tot aan de ECB opgedragen taken betreffende het prudentieel toezicht op kredietinstellingen.

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Artikel 295 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (PB C 202 van 7.6.2016, blz. 175)

Laatste bijwerking 16.08.2016