Samenwerkingsovereenkomst EU-Noorwegen inzake satellietnavigatie

 

SAMENVATTING VAN:

Samenwerkingsovereenkomst inzake satellietnavigatie tussen de Europese Unie (EU) en haar lidstaten, en Noorwegen

Besluit 2010/652/EU — ondertekening en voorlopige toepassing van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en haar lidstaten, en Noorwegen

Besluit (EU) 2016/367 — sluiting van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en haar lidstaten, en Noorwegen

WAT IS HET DOEL VAN DE OVEREENKOMST EN DE BESLUITEN?

• Het hoofddoel van de overeenkomst is het versterken van de samenwerking tussen de Europese Unie (EU), de EU-lidstaten en Noorwegen (“de partijen”) op het gebied van satellietnavigatie. Zij heeft betrekking op de bescherming van het radiospectrum en de grondfaciliteiten, regelgevende maatregelen, internationale samenwerking en exportcontrole, en de veiligheid en beveiliging van de systemen Galileo en European Geostationary Navigation Overlay Service.
• Het besluit van 2010 paste de overeenkomst voorlopig toe, aangezien deze nog door de lidstaten en Noorwegen moest worden bekrachtigd.
• Met het besluit van 2016 werd de overeenkomst namens de EU gesloten, onder voorbehoud van bekrachtiging door de lidstaten en voltooiing van de procedures voor de sluiting ervan door Noorwegen.

KERNPUNTEN

De volgende beginselen liggen ten grondslag aan de samenwerking tussen de partijen op het gebied van satellietnavigatie:

• de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte;
• vrijheid om satellietnavigatiediensten aan te bieden op de grondgebieden van de partijen;
• vrijheid om alle diensten van de Galileo- en European Geostationary Navigation Overlay Service te gebruiken, met inbegrip van de Public Regulated Service, op voorwaarde dat zij aan de gebruiksvoorwaarden voldoen;
• nauwe samenwerking inzake de beveiliging van het mondiale satellietnavigatiesysteem (GNSS) door de aanneming van gelijkwaardige maatregelen in zowel de EU als Noorwegen;
• eerbiediging van internationale verplichtingen.

De overeenkomst heeft geen gevolgen voor:

• de structuren die het Galileo-programma exploiteren;
• toepasselijke regelgevende maatregelen ter uitvoering van non-proliferatieverbintenissen en exportcontrole;
• controles op immateriële overdrachten van technologie;
• nationale veiligheidsmaatregelen.

Radiospectrum

De partijen komen overeen samen te werken inzake radiospectrumkwesties in de Internationale Telecommunicatie-unie, namelijk door:

• adequate frequentietoewijzingen voor Europese satellietnavigatiesystemen te beschermen;
• het belang te erkennen van de bescherming van het spectrum tegen verstoring en interferentie;
• bronnen te identificeren en samen te werken om interferentie te bestrijden.

Grondfaciliteiten van het Europees mondiaal satellietnavigatiesysteem

Noorwegen moet:

• de Europese GNSS-grondfaciliteiten op zijn grondgebied onderhouden, vervangen en beschermen;
• de faciliteiten vrij houden van lokale radio-interferentie, hacking en pogingen tot afluisteren;
• de speciale status van de grondfaciliteiten volledig respecteren en, waar mogelijk, voorafgaande overeenstemming met de Europese Commissie zoeken alvorens actie te ondernemen;
• permanente en ongehinderde toegang tot de grondfaciliteiten verlenen aan alle door de EU aangewezen of anderszins gemachtigde personen;
• een speciaal contactpunt voor grondfaciliteiten instellen;
• ervoor zorgen dat archieven, uitrusting en documenten in doorvoer onder officieel zegel of markering niet worden onderworpen aan inspecties door douane of politie.

Noorwegen en de Commissie moeten:

• elkaar op de hoogte houden van elke situatie waarin de veiligheid van grondfaciliteiten of van de werking ervan wordt bedreigd of in gevaar wordt gebracht en van stappen om de situatie te verhelpen;
• in een afzonderlijke regeling meer gedetailleerde procedures vaststellen, waaronder inspecties, contactpunten, koeriers en maatregelen tegen lokale radiofrequentie-interferentie en vijandige pogingen.

Beveiliging

• De partijen zijn overtuigd van de noodzaak om het GNSS te beschermen tegen bedreigingen zoals misbruik, interferentie, verstoring en vijandige handelingen, teneinde de continuïteit, veiligheid en beveiliging van de satellietnavigatiediensten en de gerelateerde infrastructuur en kritische activa op hun grondgebied te waarborgen.
• De Commissie is voornemens gevoelige activa, informatie en technologieën van de Europese GNSS-programma’s te beschermen, te controleren en te beheren tegen dergelijke bedreigingen en ongewenste proliferatie.
• Noorwegen is voornemens maatregelen vast te stellen en te handhaven die een gelijkwaardig niveau van beveiliging en veiligheid bieden als die welke in de EU gelden.
• Beide partijen zullen GNSS-beveiligingskwesties behandelen, inclusief accreditatie in de relevante Europese GNSS-comités, en zo nodig overleg plegen om eventuele beveiligings- of veiligheidsincidenten te verhelpen.

Exportcontrole

Noorwegen is voornemens maatregelen aan te nemen en te handhaven die voorzien in een gelijkwaardig niveau van exportcontrole en die de non-proliferatie van Galileo-technologieën, -gegevens en -artikelen verzekeren, vergelijkbaar met die welke in de EU en haar lidstaten van toepassing zijn.

DATUM VAN INWERKINGTREDING

De overeenkomst is op 1 april 2016 in werking getreden.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Overeenkomst met Noorwegen inzake twee Galileo-grondstations — persbericht (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Samenwerkingsovereenkomst inzake satellietnavigatie tussen de Europese Unie en haar lidstaten en het Koninkrijk Noorwegen (PB L 283 van 29.10.2010, blz. 12-20)

Besluit (EU) 2016/367 van de Raad van 4 maart 2016 betreffende de sluiting van de Samenwerkingsovereenkomst inzake satellietnavigatie tussen de Europese Unie en haar lidstaten en het Koninkrijk Noorwegen (PB L 68 van 15.3.2016, blz. 16)

Besluit 2010/652/EU van de Raad van 11 maart 2010 betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Samenwerkingsovereenkomst inzake satellietnavigatie tussen de Europese Unie en haar lidstaten en het Koninkrijk Noorwegen (PB L 283 van 29.10.2010, blz. 11)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 319/2021 van 29 oktober 2021 tot wijziging van Protocol 31 betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden en Protocol 37 dat de in artikel 101 van de EER-Overeenkomst bedoelde lijst bevat (Nog niet gepubliceerd).

Verordening (EU) 2021/696 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 tot vaststelling van het ruimtevaartprogramma van de Unie, tot oprichting van het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma en tot intrekking van de Verordeningen (EU) nr. 912/2010, (EU) nr. 1285/2013 en (EU) nr. 377/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU (PB L 170 van 12.5.2021, blz. 69-148)

Informatie betreffende de datum van inwerkingtreding van de Samenwerkingsovereenkomst inzake satellietnavigatie tussen de Europese Unie en haar lidstaten en het Koninkrijk Noorwegen (PB L 155 van 14.6.2016, blz. 1)

Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte — Slotakte — Gemeenschappelijke verklaringen — Verklaringen van de lidstaten en de EVA-landen — Regelingen— Proces-verbaal van overeenstemming — Verklaringen van een of meerdere contracterende partijen betreffende de EVA (PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3-522)

Achtereenvolgende wijzigingen van de overeenkomst werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Laatste bijwerking 21.02.2023