Europees Semester 2020: landspecifieke aanbevelingen

 

SAMENVATTING VAN:

Mededeling van de Commissie — Europees Semester 2020: landspecifieke aanbevelingen

Europees Semester: geïntegreerde landspecifieke aanbevelingen

WAT IS HET DOEL VAN DE MEDEDELING EN DE AANBEVELINGEN?

De aanbevelingen van de Europese Commissie in het kader van het Europees Semester 2020 weerspiegelen de sociaal-economische realiteit van de COVID-19-crisis en zijn opgebouwd rond twee dimensies om de lidstaten ertoe aan te zetten de veerkracht van hun economieën verder te versterken, met name:

• een onmiddellijke respons met economische beleidsmaatregelen om de gezondheids- en sociaal-economische effecten van de COVID-19-crisis aan te pakken en te beperken op korte termijn;
• heropstart van de economische activiteit en herstel van de groei, bevordering van de groene transitie en de digitale transformatie op korte tot middellange termijn.

KERNPUNTEN

Concurrerende duurzaamheid

De in december 2019 door de Commissie goedgekeurde jaarlijkse strategie voor duurzame groei is gericht op de bevordering van concurrerende duurzaamheid om een economie op te bouwen die werkt voor mensen en de planeet. De landspecifieke aanbevelingen aan de EU-lidstaten bouwen voort op deze doelstelling en richten zich op de vier pijlers van concurrerende duurzaamheid:

• economische stabiliteit,
• sociale rechtvaardigheid,
• milieuduurzaamheid, en
• productiviteit en concurrentievermogen, alsook bijzondere aandacht voor de gezondheidszorg.

Uit de COVID-19-pandemie is gebleken dat deze aspecten met elkaar verweven zijn en dat dit in elke herstelstrategie moet worden erkend.

In de aanbevelingen komt ook de wens van de Commissie tot uiting om de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling van de Verenigde Naties in het Europees Semester op te nemen vanwege het geïntegreerde kader ervan dat aspecten op het gebied van de volksgezondheid en sociale, milieu- en economische aspecten omvat.

Stabiliteit

In de aanbevelingen voor 2021 wordt rekening gehouden met de noodzaak om de pandemie aan te pakken en het economisch herstel te vergemakkelijken, als belangrijke stap om nieuwe onevenwichtigheden in de toekomst te voorkomen. De lidstaten moeten tijdelijk van de budgettaire verplichtingen af kunnen wijken om arbeidsplaatsen te behouden, bedrijven te helpen en een robuust herstel te ondersteunen. Een ondersteunende belastingregeling zal het herstel van de consumptie, investeringen en groei gemakkelijker maken.

De aanbevelingen omvatten:

• de voltooiing van een economische en monetaire unie;
• gezonde overheidsfinanciën;
• een stabiele financiële sector;
• het voorkomen van interne en externe onevenwichtigheden;
• structurele hervormingen om de productiviteit te stimuleren.

Rechtvaardigheid

Het is van belang dat arbeidsplaatsen worden behouden en dat alle werknemers toereikende werkloosheidsuitkeringen en vervangingsinkomens krijgen. Het waarborgen van de veiligheid en gezondheid op het werk en van het recht om vaardigheden, met name digitale, te ontwikkelen is een topprioriteit. Daarnaast gaat de aandacht uit naar het wegwerken van ongelijkheden en armoede en het beschermen van kwetsbare groepen.

De aanbevelingen omvatten:

• de uitvoering van de Europese pijler van sociale rechten;
• de bestrijding van armoede;
• investeringen in vaardigheden en gezondheid;
• gendergelijkheid;
• eerlijke belastingheffing;
• sociale en territoriale samenhang;
• kwaliteit van werk.

Milieuduurzaamheid

Investeringen in herstel bieden de kans om de Europese economie te hervormen en duurzamer te maken. Nationale overheden moeten projecten aanwijzen die klimaatneutraliteit kunnen stimuleren, met name in de industrie en de vervoerssector. De Europese Green Deal en de nationale energie- en klimaatplannen moeten als leidraad dienen voor investeringen.

De aanbevelingen omvatten:

• het stimuleren van duurzame investeringen;
• schone en efficiënte productie en gebruik van energie;
• groene belastingen;
• koolstofneutraliteit;
• de overgang naar een meer circulaire economie.

Productiviteit en concurrentievermogen

Productiviteitsgroei en een soepele werking van de interne markt zijn van cruciaal belang voor een robuust herstel. Beleidsmaatregelen moeten innovatie, investeringen in digitalisering, onderwijs, vaardigheden en opleiding, een ondersteunend investeringsklimaat en goed functionerende arbeidsmarkten bevorderen.

De aanbevelingen hebben betrekking op:

• onderzoek en innovatie;
• digitalisering;
• efficiënte en concurrerende markten;
• een sterke industriële basis;
• steun aan kleine en middelgrote ondernemingen;
• toegang tot financiering;
• een gunstig bedrijfsklimaat;
• de interne markt.

Gezondheidszorg

De onmiddellijke respons op de COVID-19-pandemie omvatte maatregelen om het aanbod van kritieke medische producten te verhogen, de laboratoriumcapaciteit en de eenheden voor intensieve zorg uit te breiden en extra gezondheidswerkers aan te werven. Tot de maatregelen van de Commissie om de nationale gezondheidsstelsels rechtstreeks te ondersteunen, behoren

• de aanbestedingen voor medische apparatuur en leveringen om een strategische voorraad aan te leggen van essentiële medische benodigdheden voor de EU-lidstaten;
• steun voor onderzoek naar vaccins, diagnosetechnieken en behandelingen;
• de arbeidsomstandigheden van gezondheidswerkers.

Aanbevelingen van de Raad

Op 20 juli 2020 heeft de Raad landspecifieke aanbevelingen goedgekeurd en de lidstaten gevraagd deze volledig en tijdig op te volgen.

ACHTERGROND

Zie ook:

• Het Europees Semester (Europese Commissie)
• Europees Semester (Raad van de Europese Unie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, de Europese Centrale Bank, het Europees Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio’s en de Europese Investeringsbank — Europees Semester 2020: landspecifieke aanbevelingen (COM(2020) 500 final van 20 mei 2020)

Europees Semester: geïntegreerde landspecifieke aanbevelingen, Raad van de Europese Unie, 24.6.2020

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van België met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van België (COM(2020) 501 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Bulgarije en met een advies van de Raad over het convergentie programma 2020 van Bulgarije (COM(2020) 502 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Tsjechië en met een advies van de Raad over het convergentie programma 2020 van Tsjechië (COM(2020) 503 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Denemarken en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2020 van Denemarken (COM(2020) 504 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Duitsland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Duitsland (COM(2020) 505 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Estland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Estland (COM(2020) 506 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Ierland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Ierland (COM(2020) 507 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Griekenland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Griekenland (COM(2020) 508 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Spanje en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Spanje (COM(2020) 509 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Frankrijk en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Frankrijk (COM(2020) 510 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Kroatië en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2020 van Kroatië (COM(2020) 511 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Italië en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Italië (COM(2020) 512 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Cyprus en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Cyprus (COM(2020) 513 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Letland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Letland (COM(2020) 514 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Litouwen en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Litouwen (COM(2020) 515 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Luxemburg en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Luxemburg (COM(2020) 516 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Hongarije en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2020 van Hongarije (COM(2020) 517 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Malta en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Malta (COM(2020) 518 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Nederland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Nederland (COM(2020) 519 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Oostenrijk en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Oostenrijk (COM(2020) 520 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Polen en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2020 van Polen (COM(2020) 521 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Portugal en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Portugal (COM(2020) 522 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Roemenië en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2020 van Roemenië (COM(2020) 523 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Slovenië en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Slovenië (COM(2020) 524 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Slowakije en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Slowakije (COM(2020) 525 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Finland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Finland (COM(2020) 526 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Zweden en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2020 van Zweden (COM(2020) 527 final van 20 mei 2020)

Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van het Verenigd Koninkrijk en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2020 van het Verenigd Koninkrijk (COM(2020) 528 final van 20 mei 2020)

Laatste bijwerking 30.07.2020