Is-salvagwardja tal-kompetizzjoni fit-trasport bl-ajru

PUNTI EWLENIN

Kamp ta’ applikazzjoni

Ir-regolament jipprovdi għal regoli relatati ma’ prattiki li jgħawwġu l-kompetizzjoni bejn it-trasportaturi bl-ajru tal-UE u t-trasportaturi bl-ajru mhux tal-UE u li jikkawżaw, jew jheddu li jikkawżaw, korriment¹ lit-trasportaturi bl-ajru tal-UE.

Tnedija ta’ investigazzjoni

Wara ilment bil-miktub minn pajjiż tal-UE jew minn assoċjazzjoni ta’ trasportaturi bl-ajru tal-UE jew fuq l-inizjattiva tagħha stess, il-Kummissjoni se twettaq investigazzjoni jekk ikun hemm evidenza ċara (prima facie) taċ-ċirkostanzi li ġejjin:

1. prattika li tgħawweġ il-kompetizzjoni, adottata minn pajjiż mhux tal-UE jew minn entità mhux tal-UE;
2. korriment jew theddida ta’ korriment għal trasportatur bl-ajru tal-UE wieħed jew aktar; u
3. rabta kawżali bejn il-prattika allegata u l-allegat korriment jew theddida ta’ korriment.

L-investigazzjoni

• Jekk meħtieġ, il-Kummissjoni tista’ tinvestiga fit-territorju ta’ pajjiż mhux tal-UE.
• L-investigazzjoni tista’ tiġi sospiża jekk ikun jidher aktar xieraq li tiġi indirizzata l-prattika inġusta li tgħawweġ il-kompetizzjoni skont il-proċeduri ta’ soluzzjoni tat-tilwim stabbiliti minn ftehim ta’ trasport bl-ajru jew minn servizzi bl-ajru applikabbli;
  • l-investigazzjoni tista’ terġa’ tibda jekk ma tkunx ittieħdet azzjoni korrettiva fil-pront jew
  • il-prattika li tfixkel il-kompetizzjoni ma ġietx eliminata fi żmien 12-il xahar mid-data li fiha ġiet sospiża l-investigazzjoni.
• Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-pajjiż, lill-entità jew lit-trasportatur bl-ajru mhux tal-UE kkonċernati kif ukoll lill-kwerelant, lill-partijiet interessati, lill-pajjiżi tal-UE u lit-trasportaturi bl-ajru tal-UE kkonċernati bir-raġunijiet tagħha għala ttieħdu jew għala ma ttiħdux miżuri biex jirrimedjaw il-kwistjoni mqajma.
• L-investigazzjoni għandha tintemm fi żmien 12-il xahar u l-proċeduri fi żmien 20 xahar mit-tnedija tagħha. It-tnejn jistgħu jiġu prolongati f’każijiet iġġustifikati.

Korriment jew riskju ta’ korriment

L-investigazzjoni tal-korriment hija bbażata fuq l-evidenza u tqis il-fatturi li ġejjin:

• is-sitwazzjoni tat-trasportaturi bl-ajru tal-UE kkonċernati, b’mod partikolari f’termini ta’ aspetti bħal frekwenza tas-servizzi, użu tal-kapaċità, effett tan-netwerk, bejgħ, sehem tas-suq, profitti, redditu fuq il-kapital, investiment u impjiegi;
• is-sitwazzjoni ġenerali fis-swieq affettwati tas-servizzi tat-trasport bl-ajru, b’mod partikolari f’termini ta’ livell ta’ tariffi jew rati, kapaċità u frekwenza tas-servizzi tat-trasport bl-ajru jew l-użu tan-netwerk.

Determinazzjoni ta’ theddida ta’ korriment hija bbażata fuq evidenza ċara u mhux sempliċement fuq allegazzjoni, konġettura jew possibbiltà remota.

Miżuri ta’ rimedju

Jekk l-investigazzjoni tiddetermina li prattika li tfixkel il-kompetizzjoni adottata minn pajjiż jew entità mhux tal-UE tkun ikkawżat ħsara lil trasportatur bl-ajru tal-UE, il-Kummissjoni tista’ timponi miżuri ta’ rimedju permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni. Dawn il-miżuri jistgħu jkunu jew:

• dmirijiet finanzjarji;
• kwalunkwe miżura operattiva ta’ valur ekwivalenti jew inqas, bħas-sospensjoni tal-konċessjonijiet², ta’ servizzi dovuti jew ta’ drittijiet oħra tat-trasportatur bl-ajru mhux tal-UE.

Il-Kummissjoni mhijiex ser timponi miżuri ta’ rimedju jekk:

• xi waħda mit-3 kundizzjonijiet inizjali ma tiġix issodisfata;
• huwa kontra l-interess tal-UE;
• il-pajjiż jew l-entità mhux tal-UE eliminat il-prattika li tgħawweġ il-kompetizzjoni jew il-korriment jew it-theddida ta’ korriment għat-trasportaturi bl-ajru tal-UE.

Interess tal-UE

• Issir determinazzjoni tal-interess tal-UE mill-Kummissjoni fuq il-bażi tal-apprezzament tal-interessi varji kollha, li huma relevanti għas-sitwazzjoni;
  • tingħata prijorità lill-ħarsien tal-interessi tal-konsumatur u ż-żamma ta’ livell għoli ta’ konnettività għall-passiġġieri u għall-UE;
  • hija kkunsidrata wkoll il-ħtieġa li tiġi eliminata l-prattika li tgħawweġ il-kompetizzjoni, li terġa’ tiġi stabbilita kompetizzjoni effettiva u ġusta, u li jiġi evitat kwalunkwe tfixkil fis-suq intern.
• L-interess tal-UE huwa ddeterminat abbażi ta’ analiżi ekonomika mill-Kummissjoni.