Vidaus vandenų laivybos srities profesinių kvalifikacijų pripažinimas

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Šia direktyva nustatoma suderinta asmenų, plaukiojančių laivais vidaus vandenų keliais, profesinių kvalifikacijų pripažinimo sistema, leidžianti pažymėjimus turintiems asmenims dirbti visoje ES. Dabar į šią sistemą įtraukiama laivyba Reino upe, kuri nepateko į Direktyvos 91/672/EEB ir Direktyvos 96/50/EB, panaikinamų nuo 2022 m. sausio 17 d., taikymo sritį (žr. santrauką).

Taikymo sritis

Sistema taikoma visiems denio įgulos nariams, suskystintų gamtinių dujų specialistams ir keleivinės laivybos specialistams, dirbantiems keleiviniuose ir kituose laivuose, kurių ilgis didesnis kaip 20 metrų (taip pat tam tikruose kituose specialaus pobūdžio laivuose), išskyrus laivus, kurie plaukioja sporto ar pramoginiais tikslais arba kuriuos naudoja ginkluotosios pajėgos ar pagalbos tarnybos.

ES kvalifikacijos pažymėjimai

Šia direktyva nustatoma, kad:

• denio įgulos nariai, asmenys, kvalifikuoti imtis priemonių keleiviniuose laivuose susidarius avarinei situacijai, ir asmenys, dalyvaujantys pildant kurą į laivus, varomus suskystintomis gamtinėmis dujomis, turi turėti ES kvalifikacijos pažymėjimą;
• laivavedžiai turi turėti specialius leidimus, kai plaukia:
  • vidaus vandenų kelių atkarpomis, kurioms būdinga specifinė rizika,
  • jūrų laivybai tinkančiais vandens keliais,
  • naudodami radiolokatorių,
  • suskystintomis gamtinėmis dujomis varomais laivais,
  • didelėmis vilkstinėmis.

Direktyva nustatomi įvairiai kvalifikacijai taikomi minimalūs amžiaus, administracinės atitikties, kompetencijos ir plaukiojimo laiko reikalavimai. Taip pat reikalaujama, kad denio įgulos nariai atitiktų tam tikrus sveikatos būklės tinkamumo standartus.

Direktyva leidžiamos kai kurių priemonių išimtys, taip atsižvelgiant į skirtingas ES valstybių narių aplinkybes. Tai ypač galioja tais atvejais, kai vienos valstybės narės vandens keliai nėra sujungti su kitų valstybių narių vandens keliais ir kai laivyba vidaus vandenų keliais vykdoma tik sezono metu arba labai ribotai. Visos valstybės narės, kuriose yra plaukiojimui tinkančių vidaus vandenų kelių, turi imtis visų reikiamų priemonių, kad tų vandens kelių atžvilgiu įgyvendintų šioje direktyvoje nurodytą pažymėjimų pripažinimo sistemą.

Pripažinimas

Kompetentingų institucijų išduoti ES kvalifikacijos pažymėjimai, tarnybos įrašų knygelės ir laivo žurnalai galioja visuose ES vidaus vandenų keliuose. Pažymėjimai, išduoti pagal sprendimus dėl laivybos Reino upe personalo, kuriuose nustatyti tokie patys reikalavimai, kaip šioje direktyvoje, taip pat galioja visuose ES vandenų keliuose. Bet kuri ES nepriklausanti šalis gali prašyti Europos Komisijos pripažinti tos šalies institucijų išduotus pažymėjimus, tarnybos įrašų knygeles arba laivo žurnalus. Komisija kas aštuonerius metus peržiūrės, ar ES nepriklausančios šalies sertifikavimo tvarka atitinka šios direktyvos nuostatas.

Kompetencija grindžiama sistema

Kiekviena valstybė narė turi užtikrinti, kad asmenys, kuriems išduodami kvalifikacijos pažymėjimai, turėtų būtiniausią kompetenciją, patikrintą atlikus tinkamą vertinimą. Tokio vertinimo forma galėtų būti administracinis egzaminas arba toks vertinimas galėtų būti įtrauktas į patvirtintas mokymo programas. Direktyva taip pat numatoma galimybė per egzaminus naudoti treniruoklius.

Kai kurių vidaus vandenų kelių atkarpų skirstymo kriterijai

Direktyva nustatomi objektyvūs ir skaidrūs kriterijai, pagal kuriuos valstybės narės nustato vidaus vandenų kelius, kuriems būdinga specifinė rizika, ir jūrų laivybai tinkančius vidaus vandenų kelius.

Keitimosi informacija sistema

Direktyva numatoma sukurti informacijos sistemą, kad institucijoms, kurios yra atsakingos už direktyvos įgyvendinimą ir jos reikalavimų vykdymo užtikrinimą, būtų lengviau keistis duomenimis apie kvalifikacijos pažymėjimus, tarnybos įrašų knygeles ir laivo žurnalus.

Darbo vietos ir įgūdžiai

Komisija priėmė šiuo įgyvendinimo ir deleguotuosius aktus dėl darbo vietų ir įgūdžių vežimo vidaus vandenų keliais sektoriuje:

• Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2020/182 dėl vidaus vandenų laivybos profesinių kvalifikacijų srities dokumentų pavyzdžių;
• Deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/473 dėl ES kvalifikacijos pažymėjimų, tarnybos įrašų knygelių ir laivo žurnalų duomenų bazių standartų;
• Deleguotąją direktyvą (ES) 2020/12 dėl kompetencijos ir atitinkamų žinių bei įgūdžių standartų, taip pat praktinių egzaminų, treniruoklių patvirtinimo ir sveikatos būklės tinkamumo standartų.