Gavybos pramonės atliekų tvarkymas

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Įrenginių veiklos vykdytojas privalo turėti leidimą eksploatuoti gavybos pramonės atliekų įrenginį. Šia direktyva nustatomos taisyklės dėl leidimų, kuriuos veiklos vykdytojams suteikia kiekvienos ES šalies paskirtos valdžios institucijos.

Statant naujus įrenginius arba modifikuojami esamus, valdžios institucijos turi imtis priemonių dėl:

• vietos;
• fizinio stabilumo;
• dirvos, oro ir vandens taršos prevencijos užtikrinimo;
• stebėsenos ir patikrinimo;
• įrenginio uždarymo, žemės rekultivavimo ir priežiūros po uždarymo laikotarpio.

A kategorijos atliekų įrenginiai*

A kategorijos įrenginių (kurie ypač kelia pavojų sveikatai ir aplinkai) veiklos vykdytojai turi sudaryti:

• avarijų prevencijos politiką ir saugos valdymo sistemą;
• vidaus avarinį planą, kuriame nurodomos priemonės, būtinos imtis teritorijoje avarijos atveju.

A kategorijos įrenginių klasifikavimo kriterijai išsamiau aprašyti Sprendime 2009/337/EB.

Nacionalinės institucijos privalo parengti išorės avarinius planus, kuriuose nurodomos priemonės, būtinos imtis avarijos atveju už teritorijos ribų.

Veiklos vykdytojai privalo pateikti finansinę garantiją, kad užtikrintų šia direktyva nustatytų įsipareigojimų įvykdymą prieš pradedant veiklą. Jie taip pat turi užtikrinti lėšas teritorijos atkūrimui po įrenginių uždarymo.

Sprendimu 2009/335/EB apibrėžiamos techninės gairės finansinių garantijų nustatymui.

Atliekų tvarkymas

Veiklos vykdytojai turi sudaryti atliekų tvarkymo planą atliekų susidarymo prevencijai arba mažinimui, ir atliekų utilizavimui bei saugiam atliekų šalinimui skatinti. Atliekų tvarkymo planą valdžios institucijos turi peržiūrėti kas penkerius metus.

Jis privalo apimti:

• atliekų aprašymą ir apibūdinimą (t. y. jų chemines, fizines ir geologines savybes). Atliekų apibūdinimo techniniai reikalavimai, nurodyti direktyvos II priede, išsamiau paaiškinti Sprendime 2009/360/EB. Be to, Sprendimu 2009/359/EB apibrėžiamos inertinės atliekos;
• medžiagų, kurios apdoroja naudingąsias iškasenas aprašymą ir metodus atliekų transportavimui bei apdorojimui;
• kontrolės ir stebėsenos procedūras;
• priemones, susijusias su įrenginio uždarymu ir priežiūra po uždarymo;
• vandens ir dirvos taršos prevencijos priemones.

Valdžios institucijos privalo užtikrinti, kad veiklos vykdytojai imtųsi priemonių užkirsti kelią vandens ir grunto taršai, visų pirma:

• įvertinant ir neleidžiant susidaryti filtratui (t. y. bet kokiam skysčiui, kuris sunkiasi per saugomas atliekas, įskaitant teršiantį drenažą), kad atliekos neužterštų paviršinio ir gruntinio vandens;
• surenkant ir valant užterštą vandenį ir filtratą siekiant užtikrinti jų išleidimą.

Atsižvelgiant į cianido naudojimą naudingųjų iškasenų išgavimui, direktyva numatomos priemonės skirtos jo koncentracijos ribojimui apdorojimo atliekų baseinuose* ir nuotekose.

Patikrinimai ir ataskaitos

Valdžios institucijos privalo reguliariai tikrinti atliekų įrenginius, taip pat ir po jų uždarymo. Veiklos vykdytojai privalo turėti atnaujintą informaciją apie visas operacijas ir sudaryti galimybes valdžios institucijai ją patikrinti. ES šalys privalo kas trejus metus perduoti Europos Komisijai šios direktyvos įgyvendinimo ataskaitą.