Neapmokestinimas galutinio prekių importo pridėtinės vertės mokesčiu

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Europos Sąjungos (ES) valstybės narės šioje direktyvoje numatytą neapmokestinimą turi taikyti laikydamosi savo nustatytų sąlygų, kurios turi užkirsti kelią konkurencijos iškraipymams ir mokesčių vengimui.

PVM gali būti neapmokestinamos šios importuojamos prekės:

• asmeninis turtas, importuojamas asmenų, kurie iš įprastinės gyvenamosios vietos, esančios už ES šalies ribų, persikelia gyventi į valstybę narę;
• santuokos pagrindu įvežamos prekės;
• paveldėtas asmeninis turtas;
• moksleivių ar studentų apranga, mokymosi priemonės ir kiti susiję namų apyvokos daiktai;
• ilgalaikis materialus turtas ir kita įranga, įvežami perkeliant verslo veiklą;
• tam tikri žemės ūkio produktai ir produktai, skirti naudoti žemės ūkyje;
• terapinės medžiagos, vaistai, bandomieji gyvūnai ir biologinės bei cheminės medžiagos;
• labdaros ar filantropijos organizacijoms skirtos prekės;
• su tarptautinių santykių aspektais susijusios prekės;
• prekės prekybai skatinti;
• patikros, tyrimo arba bandymo tikslais importuojamos prekės;
• siuntos, siunčiamos autorių teisių ar pramoninių ir komercinių patentų teisių apsaugos organizacijoms;
• turistams skirta informacinė literatūra;
• įvairūs dokumentai oficialioms įstaigoms;
• pagalbinės medžiagos, skirtos prekėms sukrauti ir apsaugoti jų gabenimo metu;
• kraikui, pašarams ir lesalams, skirtiems gyvūnams jų gabenimo metu;
• degalai ir tepalai, esantys sausumos transporto priemonėse ir specialiose talpyklose;
• prekės, naudojamos karo aukoms skirtiems paminklams statyti, prižiūrėti ir puošti;
• karstai, laidojimo urnos ir dekoratyviniai laidojimo puošiniai.

Ši direktyva netrukdo valstybėms narėms netaikyti mokesčių specialiais atvejais, nustatytais pagal susitarimus su ES nepriklausančiomis šalimis.

Neapmokestinimas netaikomas kai kurių neapmokestinamų kategorijų prekėms, visų pirma alkoholio produktams ir tabako gaminiams.

Nedidelės vertės prekių importas

Iš dalies keičiančia Direktyva (ES) 2017/2455 nuo 2021 m. liepos 1 d. išbraukiama Direktyvos 2009/132/EB IV antraštinė dalis dėl nedidelės vertės prekių importo, panaikinant smulkioms siuntoms (kurių vertė ne didesnė kaip 22 eurai) taikytą neapmokestinamą PVM.

COVID-19 pandemija: atleidimas nuo PVM ir importo muitų

• 2020 m. kovo mėn. valstybės narės paprašė jas atleisti nuo PVM ir importo muitų prekėms, reikalingoms kovoti su COVID-19 protrūkiu. Kadangi pandemija ir jos keliami ypatingi sunkumai pagal Direktyvos 2009/132/EB 51 straipsnio nuostatas laikomi nelaime, Europos Komisija priėmė Sprendimą (ES) 2020/491, kuriuo leidžiama importuoti šias prekes netaikant PVM laikotarpiu nuo 2020 m. sausio 30 d. iki 2020 m. liepos 31 d.
• Atitinkamos prekės turėjo atitikti tam tikras sąlygas:
  • viešosios įstaigos ir pagalbos tarnybos turėjo šias prekes nemokamai paskirstyti arba jų vardu jos turėjo būti nemokamai paskirstytos nuo COVID-19 protrūkio nukentėjusiems, galintiems nukentėti arba su COVID-19 protrūkiu kovojantiems asmenims;
  • minėti asmenys galėjo šiomis prekėmis nemokamai naudotis, tačiau jos išliko viešųjų įstaigų nuosavybė.
• Valstybės narės turėjo nusiųsti Komisijai:
  • atitinkamų viešųjų įstaigų sąrašą;
  • informaciją apie atitinkamų prekių pobūdį ir kiekį;
  • informaciją apie priemones, kurių buvo imtasi siekiant užkirsti kelią šių prekių panaudojimui kitais tikslais nei kovoti su pandemijos padariniais.
• Sprendimo (ES) 2020/491 galiojimas buvo pratęstas iki:
  • 2020 m. spalio 31 d. Sprendimu (ES) 2020/1101;
  • 2021 m. balandžio 30 d. Sprendimu (ES) 2020/1573;
  • 2021 m. gruodžio 31 d. Sprendimu (ES) 2021/660;
  • 2022 m. birželio 30 d. Sprendimu (ES) 2021/2313;
  • 2022 m. gruodžio 31 d. Sprendimu (ES) 2022/1511 Belgijai, Latvijai, Austrijai, Portugalijai ir Slovėnijai.

Atleidimas nuo PVM ir importo muito nuo Rusijos agresijos karo Ukrainoje bėgantiems asmenims ir Ukrainoje likusiems stokojantiems asmenims

2022 m. liepos mėn. buvo priimtas Komisijos sprendimas (ES) 2022/1108, kuriuo siekiama atsakyti į kai kurių valstybių narių prašymus neapmokestinti PVM ir importo muitais, siekiant patenkinti pagrindinius nuo Rusijos agresijos karo Ukrainoje bėgančių asmenų poreikius ir suteikti jiems pakankamą humanitarinę pagalbą (skubiai suteiktinus laikinus būstus, būtiniausius daiktus, vaistus, medicinos reikmenis bei maitinimo ir maisto tiekimo įrangą). Šis sprendimas galiojo iki 2022 m. gruodžio 31 d.

2023 m. balandžio 17 d. buvo priimtas Komisijos sprendimas (ES) 2023/829, kuriuo prašančiųjų valstybių narių (Estijos, Prancūzijos, Latvijos, Lietuvos, Liuksemburgo, Nyderlandų, Austrijos, Lenkijos, Rumunijos, Slovakijos, Prancūzijos, Austrijos, Rumunijos ir Slovakijos) kompetentingų institucijų patvirtintos valstybinės organizacijos ir labdaros ar filantropinės organizacijos toliau atleidžiamos nuo importo muitų ir PVM. Šis sprendimas buvo taikomas nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2023 m. gruodžio 31 d.