ES atleidimo nuo muitų sistema

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Atleidimas nuo importo muitų

Importo muitai netaikomi įvairių kategorijų prekėms. Atsižvelgiant į tam tikras sąlygas, importo muitai netaikomi prekėms, kai jos yra susijusios su:

• asmeniniu turtu:
  • įprastinę gyvenamąją vietą keičiančių ir iš ES nepriklausančios šalies į ES valstybę narę persikeliančių fizinių asmenų asmeniniam turtui, su sąlyga, kad bent 12 mėnesių iš eilės jų įprastinė gyvenamoji vieta buvo už ES teritorijos ribų;
  • santuokos pagrindu įvežamoms prekėms, su sąlyga, kad atitinkamas asmuo bent 12 mėnesių iš eilės gyveno už ES teritorijos ribų ir gali pateikti santuokos įrodymą;
  • ES piliečių paveldėtam asmeniniam turtui;
  • studentų, atvykusių į ES studijuoti, drabužiams, mokymosi priemonėms ir baldams;
• nedidelės vertės prekėmis, nekomercinėmis prekėmis, ilgalaikiu materialiuoju turtu ir prekėmis keleivių asmeniniame bagaže:
  • nedidelės vertės prekėms;
  • nekomercinėms prekėms, kurias vienas fizinis asmuo iš ES nepriklausančios šalies siunčia į ES kitam fiziniam asmeniui;
  • ilgalaikiam materialiajam turtui ir kitai įrangai, priklausantiems įmonei, galutinai nutraukiančiai savo veiklą ES nepriklausančioje šalyje ir persikeliančiai į ES;
  • pridėtinės vertės mokesčiu (PVM) neapmokestinamoms prekėms, kurios yra iš ES nepriklausančios šalies atvykstančių keleivių asmeniniame bagaže;
• žemės ūkio, biologiniais, cheminiais ir farmacijos produktais bei vaistais:
  • žemės ūkio, gyvulininkystės, bitininkystės, sodininkystės ir miškininkystės produktams iš ES nepriklausančioje šalyje, besiribojančioje su ES, esančio ūkio, kurį eksploatuoja ES ūkininkai;
  • sėkloms, trąšoms ir produktams dirvos bei pasėlių priežiūrai, kuriuos įveža ES nepriklausančių šalių žemės ūkio produktų gamintojai ketindami juos naudoti ūkiuose, besiribojančiuose su valstybėmis narėmis;
  • bandomiesiems gyvūnams ir tyrimams skirtoms biologinėms bei cheminėms medžiagoms;
  • žmogaus kilmės terapinėms medžiagoms ir kraujo grupės bei audinių tipų nustatymo reagentams;
  • prietaisams ir įrangai, skirtiems medicininiams tyrimams, ligų diagnozavimui ar gydymui;
  • referencinėms medžiagoms, naudojamoms vaistų kokybės kontrolei;
  • tarptautiniuose sporto renginiuose naudojamiems farmacijos produktams;
• kitomis kategorijomis:
  • švietimo, mokslo ir kultūros medžiagai, mokslo prietaisams ir įrangai;
  • labdaros ar filantropinėms organizacijoms skirtoms prekėms (taip pat žr. toliau);
  • garbės apdovanojimams ar ženklams, tarptautinių santykių srityje gautoms dovanoms ir monarchams ar valstybių vadovams skirtoms prekėms;
  • reklamos tikslais įvežamoms prekėms;
  • prekių ženklams, modeliams ir dizainams, kuriuos reikia pateikti autorių teisių apsauga arba pramoninių ar komercinių patentų teisių apsauga besirūpinančioms institucijoms;
  • turistams skirtai informacinei literatūrai;
  • pagalbinėms medžiagoms, kurios skirtos prekėms laikyti ir apsaugoti jų gabenimo metu;
  • kraikui, pašarams ir lesalams, kurie skirti gyvūnams jų gabenimo metu;
  • degalams ir tepalams motorinėse transporto priemonėse ir motocikluose;
  • medžiagoms, skirtoms karo paminklams statyti ir prižiūrėti;
  • karstams su mirusiojo palaikais ir urnoms su mirusiojo pelenais, taip pat laidojimo puošiniams.

Kai nuo importo muitų atleidžiamos prekės, kurios bus naudojamos tam tikrais tikslais, atitinkamas asmuo turi pateikti atitinkamai institucijai įtikinamus įrodymus, kad tos sąlygos yra įvykdytos. Tokiu atveju tik atitinkamos valstybės narės atitinkamos institucijos gali atleisti nuo importo muitų.

Atleidimas nuo eksporto muitų

Eksporto muitai netaikomi įvairių kategorijų prekėms. Atsižvelgiant į tam tikras sąlygas, eksporto muitai netaikomi prekėms, kai jos yra susijusios su:

• nedidelės vertės prekėmis;
• naminiais gyvūnais, išvežamais perkeliant žemės ūkio veiklą iš valstybės narės į ES nepriklausančią šalį;
• žemės ūkio arba gyvulininkystės produktais, kuriuos išaugino ne ES šalies ūkininkai gretimose šalyse;
• žemės ūkio produktų gamintojų išvežamomis sėklomis, skirtomis ne ES šalyse esantiems ūkiams;
• pašarais ir lesalais, išvežamais kartu su gyvūnais.

Atleidimo nuo importo muitų ir PVM pavyzdžiai

Reglamentu numatyta, kad tam tikrais kritiškais atvejais atleidimas nuo muitų suteikiamas priėmus Europos Komisijos sprendimą, kurį ji priima suinteresuotosios (-ųjų) valstybės (-ių) narės (-ių) prašymu.

• Bėgant metams Komisija priėmė sprendimus, kuriais leidžiama be muito importuoti prekes, skirtas nemokamai išdalyti ar naudotis asmenims, nukentėjusiems nuo žemės drebėjimų (pvz., Italijoje po 2009, 2012 ir 2016 m. žemės drebėjimų) ar potvynių (2010 m. Lenkijoje ir Vengrijoje).
• 2020 m. kovo mėn. valstybės narės paprašė atleisti nuo importo muitų ir PVM importuojamas prekes, reikalingas kovoti su COVID-19 protrūkiu. Kadangi pandemija ir jos keliami sunkumai pagal Reglamentą (EB) Nr. 1186/2009 laikomi nelaime, Komisija priėmė Sprendimą (ES) 2020/491, kuriuo leidžiama importuoti šias prekes netaikant importo muitų nuo 2020 m. sausio 30 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d.
• Humanitarinė krizė, kurią sukėlė Rusijos invazija į Ukrainą, turi didelių pasekmių ne tik Ukrainai, bet ir ne vienai valstybei narei. Tai yra nelaimė, turinti padarinių daugelyje valstybių narių, kaip apibrėžta Reglamente (EB) Nr. 1186/2009 ir Direktyvoje 2009/132/EB, todėl 2022 m. liepos mėn. Komisija priėmė sprendimus (ES) 2022/1108 ir (ES) 2023/829. Šiais sprendimais leidžiama importo muitų ir PVM netaikyti importuojamoms prekėms, skirtoms nemokamai išdalyti ir naudotis nuo karo Ukrainoje bėgantiems asmenims ir Ukrainoje likusiems stokojantiems asmenims. Ši lengvata ir atleidimas nuo mokesčių taikomi iki 2023 m. gruodžio 31 d.