Skaitmeninių paslaugų aktas

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) 2022/2065 dėl bendrosios skaitmeninių paslaugų rinkos, kuriuo iš dalies keičiama Direktyva 2000/31/EB (Skaitmeninių paslaugų aktas)

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Skaitmeninių paslaugų akto tikslas – sukurti saugesnę interneto aplinką Europos Sąjungos (ES) vartotojams ir įmonėms siekiant:

• veiksmingiau apsaugoti vartotojus ir jų pagrindines teises;
• apibrėžti aiškią atsakomybę interneto platformoms ir socialinei žiniasklaidai;
• kovoti su neteisėtu turiniu ir produktais, neapykantą kurstančia kalba ir dezinformacija;
• užtikrinti didesnį skaidrumą, gerinant ataskaitų teikimą ir priežiūrą;
• skatinti inovacijas, augimą ir konkurencingumą ES vidaus rinkoje.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Reglamente nustatoma atsakomybė ir atskaitomybė bei skaidrumo sistema tarpininkavimo paslaugų teikėjams, kaip antai:

• interneto prieigos paslaugų teikėjai;
• prieglobos paslaugos, pavyzdžiui, debesijos kompiuterija ir saityno prieglobos paslaugos;
• domenų vardų registruotojas;
• skaitmeninės rinkos;
• programėlių parduotuvės;
• bendradarbiaujamosios ekonomikos platformos;
• socialiniai tinklai;
• turinio dalijimosi platformos;
• internetinės kelionių ir apgyvendinimo platformos.

Reglamentu taip pat nustatomos specialios taisyklės:

• labai didelėms interneto platformoms, kuriomis naudojasi daugiau kaip 10 proc. iš 450 mln. vartotojų ES;
• labai didelėms interneto paieškos sistemoms, kuriomis naudojasi daugiau kaip 10 proc. iš 450 mln. vartotojų ES.

Skaitmeninių paslaugų aktu saugomos visų susijusių šalių, ypač ES piliečių, teisės ir interesai:

• kovojant su neteisėtu turiniu internete, įskaitant prekes ir paslaugas, visų pirma:
  • geriau kontroliuojant tai, ką vartotojai mato internete, ir suteikiant daugiau informacijos apie jų matomą reklamą,
  • suteikiant galimybę lengvai pažymėti neteisėtą turinį ar produktus, neapykantą kurstančią kalbą ir dezinformaciją,
  • suteikiant platformoms galimybę bendradarbiauti su „patikimais pranešėjais“,
  • nustatant įpareigojimus dėl prekiautojų atsekamumo internetinėse prekybos vietose;
• įgalinant vartotojus ir pilietinę visuomenę, be kita ko:
  • suteikiant galimybę užginčyti turinio modifikavimo sprendimus ir reikalauti žalos atlyginimo, taikant ginčų nagrinėjimo mechanizmą arba apskundimą teismine tvarka,
  • suteikiant prieigą valdžios institucijoms ir mokslininkams prie svarbiausių duomenų, gautų iš labai didelių platformų, kad būtų galima įvertinti riziką internete,
  • didinant skaidrumą įvairiais klausimais, įskaitant algoritmus, naudojamus rekomenduojant turinį ar produktus;
• vertinant ir mažinant riziką, be kita ko:
  • įpareigojant labai dideles interneto platformas ir labai dideles interneto paieškos sistemas užkirsti kelią piktnaudžiavimui jomis ir atlikti nepriklausomą jų rizikos valdymo sistemų auditą,
  • užtikrinant, kad sistemos galėtų greitai ir veiksmingai reaguoti į krizes, turinčias įtakos visuomenės saugumui ar visuomenės sveikatai,
  • įdiegti vaikų apsaugos priemones ir neskelbtinų asmens duomenų naudojimo tikslinei reklamai apribojimus;
• stiprinant visų tarpininkavimo paslaugų teikėjų priežiūrą ir vykdymo užtikrinimą, svarbų vaidmenį atliekant nepriklausomiems skaitmeninių paslaugų koordinatoriams kiekvienoje ES valstybėje narėje ir Europos skaitmeninių paslaugų valdybai – be to, Europos Komisija turi papildomų priežiūros įgaliojimų, susijusių su labai didelėmis interneto platformomis ir labai didelėmis interneto paieškos sistemomis.

Reagavimo į krizes mechanizmas

Kilus krizei, kai dėl ypatingų aplinkybių kyla didelė grėsmė visuomenės saugumui arba visuomenės sveikatai ES arba didelėje jos dalyje, Komisija gali reikalauti, kad labai didelės interneto platformos ir labai didelės interneto paieškos sistemos:

• įvertintų, ar ir kaip jų teikiamos paslaugos prisideda arba gali prisidėti prie šios rimtos grėsmės;
• nustatytų ir taikytų veiksmingas ir proporcingas rizikos mažinimo priemones (nurodytas reglamente), kad užkirstų kelią tokiam poveikiui, jį pašalintų arba apribotų;
• pateiktų Komisijai ataskaitą su savo vertinimu ir atsakymu.

Iš dalies pakeista direktyva

Reglamentu iš dalies keičiama Direktyva 2000/31/EB dėl elektroninės prekybos.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

• Reglamentas taikomas nuo 2024 m. vasario 17 d.
• Nuo 2022 m. lapkričio 16 d. taikomos kai kurios su labai didelėmis interneto platformomis ir labai didelėmis interneto paieškos sistemomis susijusios taisyklės, įskaitant ataskaitų teikimo prievoles, nepriklausomą auditą, dalijimąsi duomenimis, priežiūrą (įskaitant mokesčius), tyrimą, vykdymo užtikrinimą ir stebėseną.

KONTEKSTAS

Skaitmeninių paslaugų aktas yra paketo, į kurį taip pat įeina Reglamentas (ES) 2022/1925, Skaitmeninių rinkų aktas, dalis (žr. santrauką).

Daugiau informacijos žr.:

• Skaitmeninių paslaugų akto paketas (Europos Komisija)
• Skaitmeninių rinkų aktas.Sąlygos sąžiningoms ir atviroms skaitmeninėms rinkoms (Europos Komisija)
• Skaitmeninių paslaugų aktas.Saugios ir atskaitingos interneto aplinkos užtikrinimas (Europos Komisija).
• Jūsų gyvenimas skaitmeninėje erdvėje: ką ES daro, kad jis būtų paprastesnis ir saugesnis? (Europos Vadovų Taryba ir Europos Sąjungos Taryba).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2022 m. spalio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2022/2065 dėl bendrosios skaitmeninių paslaugų rinkos, kuriuo iš dalies keičiama Direktyva 2000/31/EB (Skaitmeninių paslaugų aktas) (OL L 277, 2022 10 27, p. 1–102)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2022 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2022/1925 dėl atvirų konkurencijai ir sąžiningų skaitmeninio sektoriaus rinkų, kuriuo iš dalies keičiamos direktyvos (ES) 2019/1937 ir (ES) 2020/1828 (Skaitmeninių rinkų aktas) (OL L 265, 2022 10 12, p. 1–66)

2000 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/31/EB dėl kai kurių informacinės visuomenės paslaugų, ypač elektroninės komercijos, teisinių aspektų vidaus rinkoje („Elektroninės komercijos direktyva“) (OL L 178, 2000 7 17, p. 1–16)

paskutinis atnaujinimas 15.02.2023