Lavoro su cantieri temporanei e mobili

PUNTI CHIAVE

Ambito di applicazione

La direttiva si applica a cantieri temporanei o mobili¹ n tutti i settori di attività, privati o pubblici, comprese attività industriali, agricole, commerciali, amministrative, di servizi, educative, culturali e di svago.

Essa non è applicabile alle attività di perforazione e di estrazione nelle industrie estrattive.

Piano di sicurezza e di salute

Il committente² o il responsabile dei lavori³ deve

• designare uno o più coordinatori in materia di sicurezza e di salute per un cantiere in cui sono presenti più imprese. Il coordinatore garantisce che venga redatto un piano di sicurezza e di salute prima dell’apertura del cantiere;
• comunicare una notifica preliminare (elaborata conformemente all’allegato III della direttiva) per quanto riguarda un cantiere in cui la durata presunta dei lavori è superiore a 30 giorni lavorativi e che occupa contemporaneamente più di 20 lavoratori o la cui entità presunta è superiore a 500 uomini/giorni.

Progettazione dell’opera

Il committente o il responsabile dei lavori applica i principi generali di prevenzione previsti dalla direttiva quadro 89/391/CEE e il piano di sicurezza nelle fasi di:

• progettazione del progetto di cantiere;
• delle scelte architettoniche e organizzative;
• nelle varie fasi di lavoro.

I coordinatori devono:

• garantire che vengano attuati i principi generali di prevenzione;
• elaborare un piano di sicurezza e di salute;
• approntare un fascicolo che contenga gli elementi utili in materia di sicurezza e di salute da prendere in considerazione all’atto di eventuali lavori successivi.

Attuazione del progetto

Nella fase di attuazione i coordinatori devono:

• controllare l’applicazione delle misure di prevenzione da parte dei datori di lavoro e dei lavoratori autonomi⁴ quando è necessario;
• organizzare la cooperazione tra i datori di lavoro in materia di sicurezza e di salute;
• controllare la corretta applicazione delle procedure di lavoro;
• assicurare che soltanto le persone autorizzate possano accedere al cantiere.

Responsabilità dei committenti e dei responsabili dei lavori e dei datori di lavoro

Quando viene designato un coordinatore, il committente o il responsabile dei lavori conserva comunque le proprie responsabilità in materia di salute e sicurezza:

• il datore di lavoro avrà l’obbligo di conformarsi alle prescrizioni minime di sicurezza/salute applicabili ai cantieri, riportate nell’allegato IV (relative a impianti di distribuzione di energia, le vie e uscite di emergenza, l’aerazione, la temperatura, le vie di circolazione-zone di pericolo, i servizi sanitari, ecc.). Egli deve tenere conto delle indicazioni del coordinatore in materia di sicurezza e di salute;
• i lavoratori autonomi dovranno conformarsi alle prescrizioni di sicurezza, in particolare per quanto riguarda l’utilizzo delle attrezzature di lavoro e la protezione individuale.

Informazione, consultazione e partecipazione dei lavoratori

Conformemente alla direttiva 89/391/CEE, i lavoratori e/o i loro rappresentanti devono essere:

• informati di tutte le misure prese per la loro sicurezza e salute nel cantiere;
• consultati sulle materie contemplate dalla presente direttiva ogni qualvolta ciò sia necessario.

Direttiva di modifica

La direttiva 2007/30/CE ha semplificato i requisiti delle relazioni alla Commissione europea sull’attuazione della direttiva 89/391/CEE e delle sue varie direttive particolari. Gli Stati membri preparano un’unica relazione ogni cinque anni sull’attuazione pratica delle disposizioni della presente direttiva,

Nel 2017 è stato pubblicato uno studio sull’attuazione della direttiva.