Vie navigabili interne — Servizi di informazione fluviale (RIS)

PUNTI CHIAVE

La direttiva 2005/44/CE stabilisce i servizi d’informazione fluviale (RIS) allo scopo di accrescerne la sicurezza, l’efficacia e la compatibilità ambientale e di facilitare l’interfacciamento con altri modi di trasporto. Gli Stati membri sono responsabili della sua attuazione, che comprende l’istituzione di centri RIS e la designazione di autorità competenti per le applicazioni RIS e per lo scambio di dati a livello internazionale. La Commissione europea è responsabile della definizione di orientamenti tecnici per la programmazione l’introduzione e l’uso operativo dei RIS in una serie di atti di esecuzione.

I RIS sono i servizi di informazione armonizzati a supporto della gestione del traffico e dei trasporti nella navigazione interna, comprese le interfacce con altri modi di trasporto. I RIS possono essere interfacciati con attività commerciali diverse da quelle tra le varie compagnie interessate. I RIS comprendono servizi quali:

• informazioni geografiche, idrologiche e amministrative sui corsi d’acqua (informazioni sui canali),
• informazioni sul traffico,
• gestione del traffico,
• supporto alla prevenzione di incidenti,
• informazioni sulla gestione dei trasporti,
• statistiche e servizi doganali,
• diritti per l’utilizzo delle vie navigabili e tasse portuali.

La direttiva stabilisce un quadro di norme per lo sviluppo dei requisiti tecnici e delle specifiche per:

• garantire lo scambio armonizzato di informazioni tra i diversi attori fornitori di RIS;
• migliorare l’interazione con altri sistemi di gestione del traffico di altri modi di trasporto in particolare con i servizi di informazioni sulla gestione del traffico marittimo di imbarcazioni;
• sviluppare sistemi interoperabili per i servizi di trasporto sulle vie navigabili interne;
• stabilire un quadro per lo sviluppo di orientamenti e delle specifiche.

Gli allegati specificano i requisiti minimi in materia di dati e i principi che governano gli orientamenti e le specifiche tecniche dei RIS. La Commissione può adottare atti di esecuzione che modifichino gli allegati alla luce dell’esperienza e del progresso tecnico.

Il regolamento (CE) n. 414/2007 definisce gli orientamenti tecnici per la programmazione, l’introduzione e l’uso operativo dei servizi dei RIS, che includono:

• i natanti partecipanti;
• l’architettura dei RIS, comprese le parti interessate, i fornitori di servizi, gli utilizzatori, i compiti e le applicazioni;
• raccomandazioni per i singoli servizi, compresi:
  • un servizio radiotelefonico,
  • un servizio internet,
  • un sistema di carte nautiche elettroniche e di informazioni per la navigazione interna (ECDIS interno),
  • informazioni sul traffico,
  • gestione del traffico,
  • assistenza alla navigazione,
  • gestione dei ponti e delle conche,
  • supporto alla prevenzione di incidenti,
  • informazioni per la logistica dei trasporti,
  • informazioni relative al controllo del rispetto della legislazione;
• pianificazione dei RIS, compresa la formazione;
• sviluppo progressivo dei RIS;
• procedure di normalizzazione dei RIS.

Il regolamento (CE) n. 416/2007, come modificato dal regolamento di esecuzione (UE) 2018/2032, definisce le specifiche tecniche relative agli avvisi ai naviganti. I servizi d’informazione sui canali navigabili (FIS) sono utilizzati dai comandanti e gestori delle flotte per programmare, effettuare e monitorare i viaggi. I termini «comandante», «navigante» e «capitano» sono considerati equivalenti nei RIS.

I FIS forniscono informazioni dinamiche (quali ad esempio i livelli idrometrici, le previsioni relative ai fondali) nonché statiche (ad esempio gli orari di esercizio delle conche e dei ponti), facilitando le decisioni tattiche e strategiche relative alla navigazione.

Il regolamento di esecuzione (UE) n. 909/2013, come modificato dal regolamento di esecuzione (UE) 2018/1973, definisce le specifiche tecniche per il sistema di visualizzazione delle carte nautiche elettroniche e di informazione per la navigazione interna (ECDIS interno). L’allegato contiene specifiche dettagliate per:

• livelli di prestazioni,
• standard dei dati,
• codici per le procedure e le vie navigabili,
• standard per la redazione,
• requisiti operativi e prestazionali, metodi di prova e risultati richiesti,
• misure di garanzia della qualità del software,
• configurazioni dei sistemi.

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/838 abroga il regolamento (CE) n. 415/2007 e definisce specifiche tecniche dettagliate per i sistemi di localizzazione e di monitoraggio delle navi nel trasporto per vie navigabili interne, comprese le disposizioni relative agli ausili alla navigazione per la navigazione interna.

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1744 abroga il regolamento (UE) n. 164/2010 e definisce dettagliate specifiche tecniche per la segnalazione navale elettronica nella navigazione interna, comprese:

• le convenzioni del manuale operativo per i messaggi per il sistema elettronico di segnalazione navale nella navigazione interna, basato sulle regole adottate dalle Nazioni Unite per l’interscambio elettronico di dati per l’amministrazione, il commercio e i trasporti (UN/Edifact)¹:
  • (pericoloso) segnalazione di merci;
  • elenco di equipaggio e passeggeri;
  • messaggio di risposta e ricezione (risposta automatica inviata utilizzando il protocollo Edifact che indica la ricezione di un messaggio);
  • notifica al porto di gestione dell’attracco (quando una nave ha bisogno di scaricare il proprio carico, avvisa in anticipo il porto di riferimento; questo consente al porto di gestire la modalità di assegnazione degli attracchi);
• codici e riferimenti da usare nella segnalazione navale elettronica per la navigazione interna.